王 瓊

吉首大學(xué)，湖南 吉首416000

一、媒體監(jiān)督與司法公正

(一)媒體監(jiān)督與司法公正的內(nèi)涵

媒體監(jiān)督，是指報(bào)紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒對(duì)各種違法違紀(jì)行為特別是國(guó)家公務(wù)人員的違法犯罪、瀆職腐敗行為所進(jìn)行的揭露、報(bào)道、評(píng)論或抨擊。

司法公正是指司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中各種因素達(dá)到的理想狀態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)政治民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。

(二)媒體監(jiān)督的必要性

1.新聞媒體監(jiān)督可以有效預(yù)防和揭露司法腐敗行為，防止司法權(quán)濫用

權(quán)力要在陽(yáng)光下運(yùn)行，媒體作為司法機(jī)關(guān)與公眾之間溝通的橋梁，正是充當(dāng)著陽(yáng)光的角色，通過(guò)媒體對(duì)司法活動(dòng)的公開報(bào)導(dǎo)，公眾才能對(duì)司法活動(dòng)情況進(jìn)行了解，并與媒體合力實(shí)現(xiàn)對(duì)司法行為的監(jiān)督。

2.新聞媒體監(jiān)督可以促使司法工作人員重視程序公正

程序公正是司法公正的一道防線，是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的重要保障，更是人權(quán)保障所必須的。在司法實(shí)踐中，一些司法工作人員只注重實(shí)體公正而忽視程序公正，往往導(dǎo)致公眾對(duì)違反法定程序所做出的最終結(jié)果不信任。①

3.新聞媒體監(jiān)督可以達(dá)到普及法律知識(shí)、樹立司法權(quán)威的效果

新聞媒體在司法機(jī)關(guān)和公眾之間起著橋梁紐帶的作用。新聞媒體作為黨和國(guó)家的喉舌，承擔(dān)著將黨和國(guó)家的大政方針政策向人民群眾宣傳的功能。

二、媒體監(jiān)督與司法公正的沖突及原因

(一)媒體監(jiān)督與司法公正的沖突

1.媒體監(jiān)督時(shí)效性與司法活動(dòng)滯后性沖突

媒體作為新聞的傳播者，當(dāng)具有影響力的案件發(fā)生后，會(huì)迅速做出反應(yīng)并形成報(bào)道，其在報(bào)道的過(guò)程中，只要如實(shí)報(bào)道自己掌握的情況即可，而不一定需要全方位的了解案件相關(guān)始末。而司法機(jī)關(guān)處理案件則需要按照法定程序，從立案到調(diào)查取證、開庭審理，再到判決，根據(jù)案件的復(fù)雜性不同，需要經(jīng)歷相對(duì)較長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，最終形成嚴(yán)謹(jǐn)權(quán)威的結(jié)論，具有滯后性。

2.媒體監(jiān)督的社會(huì)性和司法活動(dòng)的法律性沖突

媒體監(jiān)督作為一種社會(huì)行為，屬于來(lái)自制度外的監(jiān)督，具有偶然性、未知性、即時(shí)性、主觀性等弱點(diǎn)。這就要求我們的司法工作人員在處理案件的過(guò)程中，以現(xiàn)有法律制度為前提，以專業(yè)法律知識(shí)為基礎(chǔ)，站在客觀中立的立場(chǎng)上，堅(jiān)持法律至上原則，嚴(yán)格依照法律裁判，作出公正的判決。

(二)媒體監(jiān)督與司法公正產(chǎn)生沖突的原因

1.新聞立法的缺失

“輿論的力量是一切力量中最難于駕馭的力量，因?yàn)闊o(wú)法說(shuō)清它的界限，而且界限以內(nèi)的危險(xiǎn)，也總是不亞于界限以外的危險(xiǎn)?！雹谡?yàn)槿绱耍侣劽襟w更需要法律的規(guī)制。

2.司法獨(dú)立性不足

司法獨(dú)立原則，在我國(guó)又稱獨(dú)立行使職權(quán)原則，我國(guó)憲法第126 條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。③

3.媒體監(jiān)督不當(dāng)

從時(shí)間上說(shuō)，媒體監(jiān)督既可以在司法活動(dòng)之前，也可以在司法活動(dòng)過(guò)程中，還可以是司法活動(dòng)終了之后，大多數(shù)媒體不能正確理解司法公開原則的內(nèi)涵，而是簡(jiǎn)單地把司法公開理解為司法活動(dòng)的完全透明化。

一些媒體對(duì)于所掌握的案件情況未經(jīng)核實(shí)便大肆渲染，有時(shí)甚至擅自臆測(cè)以偏概全，擾亂司法秩序。

三、媒體監(jiān)督與司法公正良性互動(dòng)關(guān)系構(gòu)建

(一)加強(qiáng)媒體監(jiān)督權(quán)的保障與約束

1.保障媒體監(jiān)督權(quán)利

沒有傳媒監(jiān)督的司法公正行而不遠(yuǎn)，沒有司法保障的傳媒監(jiān)督更是海市蜃樓。④雖然媒體監(jiān)督存在種種不當(dāng)之處，但我們不能因噎廢食，而是要尋求完善之道，讓媒體監(jiān)督在可控的范圍內(nèi)存在并運(yùn)行，因此，立法保障必不可少。

2.對(duì)媒體監(jiān)督有所約束

權(quán)利和義務(wù)是相伴而行的，沒有不受約束的權(quán)力，媒體監(jiān)督也是如此。必須規(guī)范媒體監(jiān)督的權(quán)限和方式，防止監(jiān)督權(quán)的濫用。明確報(bào)道和評(píng)論分開原則，避免誤導(dǎo)公眾;強(qiáng)調(diào)尊重司法，對(duì)于不宜公開的案件信息，要履行保密義務(wù)。

(二)加大司法公開力度

隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，司法機(jī)關(guān)必須順應(yīng)時(shí)代潮流，在原有庭審公開、判決公開等措施的基礎(chǔ)上，建立信息公開機(jī)制，暢通與公眾交流渠道，才能扼制流言滿天飛的信息亂象⑤。

[注 釋]

①王曉璐.論媒體監(jiān)督與司法公正的沖突與協(xié)調(diào)[D].山西大學(xué)，2013.06.

②[法]托克維爾著，董果良譯.論美國(guó)的民主[M].北京:商務(wù)印書館，1988:169.

③王曉璐.論媒體監(jiān)督與司法公正的沖突與協(xié)調(diào)[D].山西大學(xué)，2013.

④王中偉.司法宣傳與傳媒溝通的‘三部曲’[N].人民法院報(bào)，2013 -8-28.

⑤張立(新聞發(fā)言人與記者).建立長(zhǎng)期信任關(guān)系新聞與寫作[Z].2005(2):36.

[1][德]魏德士著，丁曉春，吳越譯.法理學(xué)[M].北京:法律出版社，2005.6.

[2]馬維杰.新媒體環(huán)境下的新聞監(jiān)督與司法公正[J].新聞傳播，2013(12):77 -78.

[3]趙利.媒體監(jiān)督與司法公正的博弈[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(5):176-181.

[4]鐘葉.論媒體介入與司法公信力之平衡[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(3):30-32.