亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法治思維

        2015-02-06 14:39:59余秀娟中共宿松縣委黨校安徽宿松246500
        法制博覽 2015年33期
        關(guān)鍵詞:公平正義依法領(lǐng)導(dǎo)

        余秀娟中共宿松縣委黨校,安徽 宿松 246500

        新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法治思維

        余秀娟中共宿松縣委黨校,安徽 宿松 246500

        十八屆四中全會明確提出,要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。針對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的現(xiàn)象,我們要找出提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的實(shí)現(xiàn)途徑。

        法治;法治思維;實(shí)現(xiàn)途徑

        一、法治與法治思維的內(nèi)涵

        法治?!胺ㄖ巍笔窍鄬τ凇叭酥巍倍缘闹匾暦ê椭贫鹊淖饔玫囊环N治國理政的方式,法治同人治相比較,作用比重視用人(選賢任能)要大得多,相比較人治的道德教化,規(guī)則是其核心,重視普遍性、原則性甚于重視個別性和特殊性,重視穩(wěn)定性、可預(yù)期性甚于重視變動性和靈活性,重視程序正義甚于重視實(shí)體正義。

        所謂“法治思維”,是指執(zhí)政者在擁有先進(jìn)執(zhí)法理念的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神等一系列邏輯,對所遇到的基層現(xiàn)實(shí)中的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定后的思想認(rèn)識活動與過程。首先,法治思維要以先進(jìn)的法治理念為前提,很難想象,一個頭腦中不知法治思維為何物的公職人員、領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題不可能突然形成法治思維;其次,法治思維是指執(zhí)政者運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神基層中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、思考的過程。

        二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維

        (一)以人權(quán)思維為基礎(chǔ)

        何為人權(quán)?用羅隆基的話來說:“人權(quán)的意義,完全以功用二字為根據(jù)。凡對于下列之點(diǎn)有必要的功用的,都是做人的必要條件,都是人權(quán):1.維持生命;2.發(fā)展個性,培養(yǎng)人格;3.達(dá)到人群最大多數(shù)的最大幸福的目的”。[1]國家的最大功能,說到底就在于保障人權(quán),就在于滿足國民做人上那些方方面面的條件。

        (二)公平正義根本出發(fā)點(diǎn)

        “法者,天下之公器”,促進(jìn)社會公平正義,離不開法治的有力保障。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神,一個重要方面,就是要在社會主義法治建設(shè)實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值。[2]法治的根本還是追求公平、公正、公開。從法治的終極目標(biāo)來看,還是通過法治思維的普及和宣揚(yáng)把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,實(shí)現(xiàn)一種和諧有序的社會秩序,讓每個人去遵守,最終達(dá)到社會的公平正義,所以從這個方面來講,公平正義是出發(fā)點(diǎn)亦是落腳點(diǎn),亦是十幾億中國人心中最終的中國夢。

        (三)程序優(yōu)先

        程序和實(shí)體就象一對孿生兄弟,誰也無法離開誰。現(xiàn)代社會,程序的重要性已上升到一個無與倫比的高度。程序公開原則的意義在于,它可以將國家權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下,讓人人皆可看到并監(jiān)督,讓公職人員不敢也不能濫用權(quán)力,從而為法律實(shí)體的公正提供保證。法定程序是法治的生命形式,是依法治國順利推進(jìn)的保障。

        三、提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的實(shí)現(xiàn)途徑

        (一)牢固樹立法治理念,培育法治思維素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維能力

        首先領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治理念,形成法治思維定勢。其次通過各類平臺對其進(jìn)行必要的法治教育、培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們在法治方面的修養(yǎng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維培育上,可依托各級黨校和干部教育在線等相關(guān)平臺,自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識儲備。再次依法履職水平納入個人考核,考核內(nèi)容包括依法執(zhí)政、依法行政、依法決策等,從而健全考核評價(jià)機(jī)制。

        (二)形成良好的尊法學(xué)法守法用法的習(xí)慣

        全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動,既是價(jià)值風(fēng)向標(biāo),更是關(guān)鍵推動力。[3]首先領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立和弘揚(yáng)社會主義法治理念、法治精神。領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和帶頭弘揚(yáng)社會主義法治理念、法治精神,在事關(guān)根本的重大問題上要保持清醒認(rèn)識。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要做習(xí)慣守法的模范。習(xí)慣守法,就是要習(xí)慣于遵守法律、維護(hù)法治。我們應(yīng)在心中高懸法律的明鏡,弄明白法律規(guī)定我們什么事能干、什么事不能干,讓遵守法律、維護(hù)法治成為每個公民的責(zé)任和義務(wù)。

        (三)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身運(yùn)用法治思維能力,要不斷豐富法治思維實(shí)踐途徑

        首先領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中,要把法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用發(fā)揮到實(shí)處,用它們來達(dá)到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護(hù)社會穩(wěn)定、依法發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的目的。其次面對現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的種種問題,我們要把人民群眾引導(dǎo)到法治思維的軌道上去,讓他們依法表達(dá)訴求,讓他們通過調(diào)解、仲裁、訴訟等法治方式解決一系列矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?,從而維護(hù)法治權(quán)威,讓他們形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治思維。再次要綜合運(yùn)用多種法治思維方式,正確處理好政治、經(jīng)濟(jì)、道德思維與法治思維的相互關(guān)系,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。

        法治思維的培養(yǎng)是一個“學(xué)習(xí)法律—實(shí)踐法律—思考總結(jié)”的過程,是一個循序前進(jìn)、循環(huán)往復(fù)的過程,這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部把握正確方向,長期堅(jiān)持,逐步養(yǎng)成。在具體的工作中,要善于把國家、地方的法律法規(guī)與工作實(shí)際相結(jié)合,要把握工作的區(qū)域性、差異性和階段性,堅(jiān)持法治規(guī)律與國情、省情、市情和縣情的創(chuàng)造性的相結(jié)合,在實(shí)際工作中自覺培養(yǎng)法治思維。

        [1]劉志強(qiáng).重溫羅隆基的人權(quán)思想[J].南方周末,2014-10-22.

        [2]人民日報(bào)評論員.以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值[EB/OL].新華網(wǎng),2014-10-28.

        [3]人民日報(bào)評論員.領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范[EB/OL].人民網(wǎng),2015-2-9.

        D630

        A

        2095-4379-(2015)33-0145-01

        余秀娟(1982-),女,中共宿松縣委黨校講師,研究方向:法律與黨建。

        猜你喜歡
        公平正義依法領(lǐng)導(dǎo)
        依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境要堅(jiān)持“抓小打早”
        審判執(zhí)行不停擺 公平正義不止步
        為常委會依法履職當(dāng)好參謀助手
        牢記使命擔(dān)當(dāng) 依法履職盡責(zé)
        讓公平正義在“最后一公里”提速
        依法履職盡責(zé) 獻(xiàn)計(jì)振興發(fā)展
        2016重要領(lǐng)導(dǎo)變更
        軍工文化(2017年1期)2017-03-14 10:11:20
        領(lǐng)導(dǎo)致辭
        關(guān)愛弱勢群體 維護(hù)公平正義
        不能比領(lǐng)導(dǎo)帥
        小說月刊(2014年12期)2014-04-19 02:40:08
        97性视频| 免费a级毛片无码a∨蜜芽试看| 亚洲熟女www一区二区三区| 人妻 日韩精品 中文字幕| 国产精品毛片久久久久久l| 国产亚洲激情av一区二区| 亚洲悠悠色综合中文字幕| 亚洲国产精品毛片av不卡在线| 国产精品日韩高清在线蜜芽| 欧美在线Aⅴ性色| 亚洲自拍偷拍一区二区三区| 欧美性猛交xxxx三人| 无遮无挡三级动态图| 国产成人精品一区二免费网站| 国产在线av一区二区| 精品亚洲成a人无码成a在线观看| 97人人超碰国产精品最新o| 亚洲无码激情视频在线观看| 国产日产亚洲系列首页| 艳妇臀荡乳欲伦69调教视频| 4444亚洲人成无码网在线观看| 中文字幕人妻系列一区尤物视频| 91成人国产九色在线观看| 在线观看成人无码中文av天堂| 亚洲AV日韩AV永久无码电影| 久久高潮少妇视频免费| 日本免费在线一区二区三区| 377p日本欧洲亚洲大胆张筱雨| 亚洲成人免费网址| 久久深夜中文字幕高清中文| 偷拍偷窥女厕一区二区视频| 国产成人av性色在线影院色戒| 精品综合久久久久久8888| 精品日韩在线观看视频| 色欲av伊人久久大香线蕉影院| 亚洲欧美综合在线天堂| 网友自拍人妻一区二区三区三州| 国产乱精品女同自线免费| 伊人久久久精品区aaa片| 野外三级国产在线观看| 亚洲中文字幕一区二区三区多人|