文 李福明

堅(jiān)持農(nóng)資打假 查處假劣案例

文 李福明

近年來，各種農(nóng)資假劣產(chǎn)品還層出不窮，欺詐形式也日益翻新，因此全國也一直堅(jiān)持打擊農(nóng)資的打假，也查處了一大批假劣農(nóng)資違法典型案。

2014年，各地、各部門深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，取得了積極進(jìn)展和成效。農(nóng)資打假力度持續(xù)加強(qiáng)，共檢查農(nóng)資企業(yè)92.2萬余家，整頓農(nóng)資市場26.2萬個，查處假劣農(nóng)資案件6.1萬余件，搗毀制假窩點(diǎn)68個。嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，司法機(jī)關(guān)共破獲制售假劣農(nóng)資案件628件，抓獲犯罪嫌疑人952人，起訴58件113人，審結(jié)52件，生效判決84人。農(nóng)民利益得到更好維護(hù)，共受理農(nóng)民投訴舉報7663件，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.4億元。農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新，各地、各部門積極探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提升農(nóng)資監(jiān)管水平。農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動已連續(xù)開展14年，整治力度持續(xù)加大，農(nóng)資市場不斷凈化，農(nóng)資質(zhì)量狀況呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢，為我國糧食生產(chǎn)“十一連增”、農(nóng)民增收“十一連快”提供了重要保障。

農(nóng)業(yè)部：13起假劣農(nóng)資典型案例

假冒偽劣農(nóng)資危害很多，最直接的受害者就是辛辛苦苦盼著能有點(diǎn)收獲的農(nóng)民，打擊假冒偽劣農(nóng)資是我國農(nóng)業(yè)部的重要職責(zé)。為震懾不法分子，農(nóng)業(yè)部今天對外公布了13起假劣農(nóng)資典型案件，其中農(nóng)藥案件5件，種子案件3件，獸藥、飼料案件4件，肥料案件1件。

2014年各地農(nóng)業(yè)部門會同公安等部門嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)保障了全年糧食豐收和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國各地農(nóng)業(yè)部門全年共立案查處假劣農(nóng)資案件6510件，移送司法機(jī)關(guān)86件，搗毀制假窩點(diǎn)68個，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.72億元。其中河北、吉林、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣西、重慶等地農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照五不放過原則，緊抓線索，深挖源頭，依法查處了一批制售假劣農(nóng)資大案要案。

1、廣西南寧市申遷等人制售假劣農(nóng)藥案

2014年6月，廣西壯族自治區(qū)南寧市農(nóng)業(yè)部門根據(jù)舉報，依法查處了位于沙井三津村一制售假劣農(nóng)藥窩點(diǎn)。經(jīng)查，該窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人名為申遷，現(xiàn)場查獲大量氧樂果、甲拌磷等農(nóng)藥產(chǎn)品以及標(biāo)簽、打碼機(jī)等物品，檢測封存的10種農(nóng)藥有效含量均低于標(biāo)稱值，其中7種添加了其他農(nóng)藥成分，屬假劣農(nóng)藥，2013年銷售額達(dá)278萬余元（2014年沒有銷售單據(jù)，銷售額無法估算）。

2、湖南南縣良邦農(nóng)資銷售中心經(jīng)營假劣農(nóng)藥案

2014年8月，湖南省沅江市農(nóng)業(yè)部門依法查處了南縣良邦農(nóng)資銷售中心（以下簡稱良邦農(nóng)資）經(jīng)營假劣農(nóng)藥案。經(jīng)查，良邦農(nóng)資銷售的袋裝和瓶裝1.8%阿維菌素乳油研發(fā)者為周端午，標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為湖南天人農(nóng)藥有限公司（以下簡稱天人公司），檢測發(fā)現(xiàn)2種包裝產(chǎn)品均含有未登記農(nóng)藥成分“毒死蜱”，且袋裝產(chǎn)品有效成分不足，判定為假劣農(nóng)藥，致1965畝早稻不同程度減產(chǎn)，受損農(nóng)戶134戶。

3、安徽一諾農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營假農(nóng)藥案

2014年7月，湖北省襄陽市農(nóng)業(yè)部門根據(jù)舉報，依法查處了安徽一諾農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡稱一諾公司）經(jīng)營假農(nóng)藥案。經(jīng)查，一諾公司銷售的“甲寬紅糧樂”（48%莠去津可濕性粉劑）系貴州天潤化工有限公司（以下簡稱天潤公司）假冒浙江中山化工集團(tuán)股份有限公司產(chǎn)品，檢測有效含量僅為20.9%，致襄州、襄城、樊城等地300余農(nóng)戶損失60余萬元。

4、江蘇省盱眙縣朱鶴松生產(chǎn)經(jīng)營假農(nóng)藥案

2014年5月，江蘇省盱眙縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)群眾舉報，會同公安機(jī)關(guān)依法搗毀了東?？h山左口鄉(xiāng)一制售假農(nóng)藥窩點(diǎn)。經(jīng)查，該窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人名為朱鶴松，所生產(chǎn)的除草劑“旱田豐40%乳油”（標(biāo)簽標(biāo)注為“除草劑24D,辛酰溴”）致盱眙縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700余畝小麥絕收。案發(fā)后朱鶴松共賠付受損農(nóng)戶56萬余元。

5、江西省鷹潭市雙收農(nóng)藥有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營假農(nóng)藥案

2014年8月，湖南省常德市漢壽縣農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，隆平糧社宏玉植保專業(yè)合作社發(fā)給農(nóng)民使用的“6000IU微升蘇云金桿菌”涉嫌為假冒農(nóng)藥。經(jīng)查，該產(chǎn)品為鷹潭市雙收農(nóng)藥有限公司假冒湖北康欣農(nóng)藥有限公司產(chǎn)品，涉案金額10萬余元。

6、吉林省四平市于志紅等人制售假劣玉米種子案

2014年2月，吉林省農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)一舉搗毀位于吉林省四平市梨樹縣一制售假劣玉米種子黑窩點(diǎn)。該窩點(diǎn)有完整的種子加工、存放、包裝生產(chǎn)線，現(xiàn)場查獲散裝玉米種子約350噸，成品種子6800余袋，包裝袋10萬余條。經(jīng)查，該窩點(diǎn)長期從甘肅新疆等地購入來源不明玉米種子，運(yùn)回本地后套用其他企業(yè)、品種名稱進(jìn)行包裝，銷售給吉林、黑龍江等地。

7、湖北綠盟農(nóng)貿(mào)有限公司經(jīng)營假“紅纓子”高粱種子案

2014年5月，湖北省浠水縣農(nóng)業(yè)局接到舉報，稱荊州市湖北綠盟農(nóng)貿(mào)有限公司（以下簡稱綠盟公司）銷售的高粱種子種植后致農(nóng)戶損失65萬元。經(jīng)查，該批種子為綠盟公司假冒貴州省仁懷市豐源有機(jī)高粱育種中心生產(chǎn)的“紅纓子”種子產(chǎn)品。

8、河北省新樂市牛輝、牛雪麗經(jīng)營假玉米種子案

2014年8月，河北省新樂市農(nóng)業(yè)部門根據(jù)群眾舉報，依法查處了新樂市邯邰鎮(zhèn)香城村牛輝、牛雪麗無證經(jīng)營假玉米種子案。經(jīng)查，二人從內(nèi)蒙調(diào)入825.8公斤沒有包裝的“先玉335”玉米種子，銷售給92戶農(nóng)民，致482.9畝玉米嚴(yán)重減產(chǎn)，損失約33萬余元。經(jīng)檢測，所售玉米種子與標(biāo)準(zhǔn)“先玉335”品種差異位點(diǎn)達(dá)9個，判定為假種子。

9、福建省長汀縣吳福福、吳華祿生產(chǎn)經(jīng)營假獸藥案

2014年9月，福建省長汀縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)舉報，會同公安機(jī)關(guān)依法搗毀了長汀縣大同鎮(zhèn)黃屋村2個制售假獸藥窩點(diǎn)?，F(xiàn)場查獲包裝好的獸藥成品300余件、原材料99袋以及各種獸藥名稱的包裝袋200余萬個。經(jīng)查，該2個窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別為吳福福和吳華祿，均未取得獸藥生產(chǎn)許可證。

10、福建省長汀縣邱騰順生產(chǎn)經(jīng)營假獸藥案

2014年7月，福建省長汀縣農(nóng)業(yè)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)長汀縣騰飛工業(yè)園區(qū)內(nèi)有一制售假獸藥窩點(diǎn)。現(xiàn)場查獲假冒天津、廣西等多家獸藥企業(yè)成品假獸藥128箱、包裝紙盒7000余個、制假原料93件以及封口機(jī)等物品，案值達(dá)70余萬元。經(jīng)查，該窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人名為邱騰順，未取得獸藥生產(chǎn)許可證。

11、重慶市永川區(qū)梁金瑜等人無證生產(chǎn)經(jīng)營假獸藥、飼料案

2014年8月，重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法查處了一生產(chǎn)經(jīng)營假獸藥、飼料窩點(diǎn)。經(jīng)查，該窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人梁金瑜2013年租用了青峰鎮(zhèn)昕怡鞋造車間，聘請2人無證生產(chǎn)假獸藥、飼料產(chǎn)品，初步估算貨值20余萬元。重慶市永川區(qū)農(nóng)委依法對梁金瑜處罰款37萬元，沒收全部產(chǎn)品、包裝和生產(chǎn)設(shè)備，并將此案移送公安機(jī)關(guān)查處。

12、浙江省武義縣雪濤糧食飼料經(jīng)營部無證經(jīng)營獸用生物制品案

2014年2月，浙江省武義縣農(nóng)業(yè)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，雪濤糧食飼料經(jīng)營部在未取得獸用生物制品經(jīng)營許可證的情況下，擅自經(jīng)營生豬疫苗等獸用生物制品，非法經(jīng)營額達(dá)9萬余元。

13、江蘇省金湖縣金永華、吳建平等人經(jīng)營劣質(zhì)肥料案

2014年4月，江蘇省金湖縣農(nóng)業(yè)部門接到群眾投訴，稱吳建平銷售的復(fù)合肥致一千余畝小麥減產(chǎn)，農(nóng)戶損失達(dá)48萬元。經(jīng)查，吳建平所經(jīng)營45%復(fù)合肥為金湖縣堯豐肥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人金永華從山東、江蘇等地購進(jìn)，總涉案數(shù)量約635噸，產(chǎn)品包裝袋上未標(biāo)注批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，檢測含量僅為2.7%，判定為劣質(zhì)肥料。

國家質(zhì)監(jiān)總局公布農(nóng)資打假典型案例

自治區(qū)化工研究院未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，擅自生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址的不合格藥肥混劑(0.5%毒死蜱顆粒劑)案件

2014年1月16日，廣西質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對位于崇左市渠黎鎮(zhèn)東盟青年產(chǎn)業(yè)園的廣西化工研究院扶綏生產(chǎn)基地進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)該院的復(fù)混肥料生產(chǎn)車間正在組織生產(chǎn)包裝標(biāo)識為遼寧省錦州碩豐農(nóng)藥集團(tuán)有限公司的藥肥產(chǎn)品。在成品倉庫存放有不同生產(chǎn)日期，不同商標(biāo)的“藥肥混劑”產(chǎn)品74噸。經(jīng)檢驗(yàn)，其中35噸氯環(huán)牌0.5%毒死蜱顆粒劑毒死蜱質(zhì)量分?jǐn)?shù)不合格。

2014年1月23日，執(zhí)法人員對該批次產(chǎn)品依法采取查封措施。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，廣西壯族自治區(qū)化工研究院與遼寧省錦州碩豐農(nóng)藥集團(tuán)有限公司簽訂有0.5%毒死蜱顆粒劑的分裝協(xié)議書，但并未簽訂有委托生產(chǎn)加工相關(guān)協(xié)議。該研究院在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的情況下，于2013年12月5日～2014年1月16日先后生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址的0.5%毒死蜱顆粒劑74噸，貨值金額共計(jì)43300元。該行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。

廣西質(zhì)監(jiān)局依法對涉事單位作出責(zé)令停止生產(chǎn)0.5%毒死蜱顆粒劑(藥肥混劑)、處罰款50000元、沒收違法生產(chǎn)的74噸0.5%毒死蜱顆粒劑(藥肥混劑)的處罰措施。

世多樂(青島)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)不符合保障財產(chǎn)安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水溶肥料案件

2014年4月29日，山東省青島質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索，對世多樂(青島)農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員對哈維特、根多樂等11種水溶肥料產(chǎn)品成品抽樣送檢結(jié)果顯示，該公司生產(chǎn)的哈維特、耐普9、紐萃鈣硼、根多樂、果多樂、花多樂6種水溶肥料產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。2014年5月27日告知該公司檢驗(yàn)結(jié)果后，該公司對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議并要求復(fù)檢。經(jīng)青島譜尼測試有限公司對備樣重新檢驗(yàn)后，該公司生產(chǎn)的哈維特、紐萃鈣硼、根多樂、果多樂、花多樂5種水溶肥料產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品，耐普9為合格產(chǎn)品。

經(jīng)調(diào)查，該公司生產(chǎn)的上述產(chǎn)品均為不合格產(chǎn)品。該行為屬于生產(chǎn)不符合保障財產(chǎn)安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水溶肥料的違法行為。2014年7月15日，山東省青島質(zhì)監(jiān)局依法對該公司作出責(zé)令該公司停止上述不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、沒收該公司違法生產(chǎn)的水溶肥料共284.45箱、處貨值金額2倍罰款、沒收違法所得的處罰決定，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。

貴州省質(zhì)監(jiān)局查處貴州省安順市普定縣興農(nóng)化肥廠生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格復(fù)混肥料和過磷酸鈣案件

2014年3月1日，貴州省質(zhì)監(jiān)局接群眾電話反映，該省普定縣興農(nóng)化肥廠涉嫌存在跨區(qū)域生產(chǎn)銷售劣質(zhì)化肥的違法行為。該局立即組織安順市局、畢節(jié)市局和織金縣局對貴州省普定縣興農(nóng)化肥廠及其銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該廠生產(chǎn)設(shè)備老舊且銹蝕嚴(yán)重、化肥出廠質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室因長期未使用，布滿灰塵，已不能持續(xù)保持獲證生產(chǎn)條件。執(zhí)法人員對其生產(chǎn)和銷售的興黔牌復(fù)混肥料和過磷酸鈣進(jìn)行抽樣送檢顯示，均為嚴(yán)重不合格產(chǎn)品。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該廠主要以購入合格化肥后摻入工業(yè)磷渣等廢料翻包直接出廠的形式生產(chǎn)劣質(zhì)肥料。為規(guī)避監(jiān)管，該廠采取見單生產(chǎn)，即產(chǎn)即銷，不設(shè)中轉(zhuǎn)，直入偏遠(yuǎn)村寨的方式，將劣質(zhì)復(fù)混肥料和過磷酸鈣銷往省內(nèi)畢節(jié)、安順的多個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中。一方面該局組織基層質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)該廠出廠銷售記錄，核實(shí)已售出化肥數(shù)量，盡力追回不合格化肥，挽回農(nóng)戶損失100萬元；另一方面，由于違法產(chǎn)品數(shù)量大，涉及區(qū)域廣，且不合格產(chǎn)品直接銷售到偏遠(yuǎn)農(nóng)戶手中，風(fēng)險較高，該局采取了吊銷該廠的生產(chǎn)許可證，并及時將卷宗移送給公安機(jī)關(guān)立案偵查的措施。

該案被質(zhì)檢總局評選為2014年全國農(nóng)資執(zhí)法打假典型案例之首。

湖南公布農(nóng)資打假8大典型案例

2014年4月22日，湖南省質(zhì)監(jiān)局召開2014年春季農(nóng)資質(zhì)量抽查和執(zhí)法打假情況通報會，會議通報了八起農(nóng)資打假典型案例。

1、岳陽長江復(fù)合肥廠生產(chǎn)偽造廠名廠址的不合格復(fù)合肥案

2014年3月25日，岳陽市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對岳陽長江復(fù)合肥廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該廠生產(chǎn)了一種標(biāo)注廠名為“四川自貢長江化肥有限公司”、廠址為“四川省自貢威遠(yuǎn)縣福康路”的復(fù)合肥料，數(shù)量共13噸，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品包裝袋2400條。經(jīng)查，包裝袋上標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)為該廠編造，包裝袋是該廠從浙江定制。執(zhí)法人員當(dāng)場對該13噸庫存產(chǎn)品和2400條偽造了廠名、廠址的包裝袋依法進(jìn)行扣押，對該產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品的總養(yǎng)分、氯離子均不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、邵陽市施諾科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)不合格葉面肥案

2014年1月21日，邵陽市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對邵陽市施諾科技發(fā)展有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對其生產(chǎn)的中華大肥旺葉面肥（生產(chǎn)批號為2013-11-8）進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，該產(chǎn)品有效磷、水溶性鋅、氯離子均不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。2014年3月17日，該局再次對其生產(chǎn)的沖施滴灌肥葉面肥（生產(chǎn)批號為2014-03-07）進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，其產(chǎn)品有效磷、氯離子仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查，不合格產(chǎn)品近30噸。

3、湖南省懷化磷化工總廠生產(chǎn)不合格鈣鎂磷肥案

2014年4月10日，省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊(duì)執(zhí)法人員對洞口縣高效農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心庫存的由湖南省懷化磷化工總廠生產(chǎn)的“星”牌鈣鎂磷肥進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，實(shí)測有效磷含量僅為7.6%（標(biāo)準(zhǔn)要求為有效磷含量≥12%），被判為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批不合格肥料共45噸。4月16日，省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊(duì)聯(lián)合邵陽市、洞口縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對不合格產(chǎn)品予以封存。

4、邵陽市湘大化肥有限公司生產(chǎn)不合格復(fù)混肥案

2014年3月26日，湘潭市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對湘鄉(xiāng)市虞塘鎮(zhèn)鄧記化肥店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場對邵陽市湘大化肥有限公司生產(chǎn)的“總養(yǎng)分≥45%”的“巨豐復(fù)混肥”（生產(chǎn)日期2013年5月10日）進(jìn)行抽樣，該樣品經(jīng)檢驗(yàn)，總養(yǎng)分為39.6%（標(biāo)準(zhǔn)要求≥45.0%）、磷含量為8.4%（標(biāo)準(zhǔn)要求≥15.0-1.5%）、鉀含量為12.2%（標(biāo)準(zhǔn)要求≥15.0-1.5%，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批不合格“巨豐復(fù)混肥”共50噸，其中銷售到湘鄉(xiāng)市虞塘鎮(zhèn)鄧記化肥店的36噸。

5、新邵源峰化肥有限公司生產(chǎn)不合格鈣鎂磷肥案

2013年4月9日，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊(duì)執(zhí)法人員暗訪，新邵源峰化肥有限公司生產(chǎn)銷售到洞口縣石江鎮(zhèn)嚴(yán)塘村農(nóng)資站的“高產(chǎn)”牌鈣鎂磷肥為不合格品（標(biāo)準(zhǔn)要求有效磷含量≥12%，實(shí)際檢測為6.6%）。根據(jù)暗訪情況，4月10日，執(zhí)法人員又對洞口縣花園鎮(zhèn)個體工商戶李勝銀及洞口縣桔城農(nóng)資經(jīng)營部進(jìn)行檢查，對新邵源峰化肥有限公司生產(chǎn)銷售到以上兩單位的“高產(chǎn)”牌鈣鎂磷肥（25kg/袋）進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品均不合格，鈣鎂磷肥依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求有效磷含量應(yīng)≥12%，實(shí)際檢測這兩批產(chǎn)品有效磷含量分別為8.4%和7%。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，兩批不合格肥料共計(jì)7.5噸。執(zhí)法人員立即對查獲的不合格產(chǎn)品予以封存，并對新邵源峰化肥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，對其庫存的生產(chǎn)日期為2014年3月10月、3月14日兩個批次共計(jì)70噸“高產(chǎn)”牌鈣鎂磷肥依法抽樣送檢。

6、郴州永氮化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)定量包裝不合格化肥案

2014年3月20日，郴州市永興縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對郴州永氮化工有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對其生產(chǎn)的凈含量為50KG和25KG兩種規(guī)格的“吐綠”牌碳酸氫銨顆粒定量包裝產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量稱重檢測，發(fā)現(xiàn)兩種型號的碳酸氫銨產(chǎn)品凈含量的允許短缺量均超過《定量包裝凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》的要求，屬于計(jì)量不合格產(chǎn)品。永興縣局人員立即下達(dá)了整改通知書，要求廠方立即停止銷售并并責(zé)令改正。

7、湖南某生物科技有限公司生產(chǎn)不合格復(fù)合肥案

2014年4月10日，省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊(duì)執(zhí)法人員對洞口縣高效農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心庫存的復(fù)合肥進(jìn)行抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，湖南某生物科技有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥，總養(yǎng)分≥40%，氮-磷-鉀(20-10-10)，實(shí)際檢測總養(yǎng)分39%、K20含量7.2%，不合格項(xiàng)目為：總養(yǎng)分、鉀含量，該批不合格產(chǎn)品共5噸，生產(chǎn)批號：20130228。4月16日，省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊(duì)聯(lián)合邵陽市質(zhì)監(jiān)局、洞口縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對洞口縣高效農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)查，對不合格的復(fù)合肥予以封存。

8、郴州市桂陽縣金葉農(nóng)資經(jīng)營部銷售不合格復(fù)合肥案

2014年3月4日，郴州市桂陽縣質(zhì)監(jiān)局按照省局統(tǒng)一部署，對桂陽縣蔡倫北路農(nóng)資批發(fā)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對市場內(nèi)桂陽縣金葉農(nóng)資經(jīng)營部銷售的由湖北祥云化工股份有限公司生產(chǎn)的45%“紅獅犸”復(fù)合肥進(jìn)行抽樣送檢（抽樣基數(shù)10噸），樣品經(jīng)桂陽縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及計(jì)量檢定所檢驗(yàn)總養(yǎng)分實(shí)測值為44%（標(biāo)注為45%）、N實(shí)測值13%（標(biāo)注為15%），為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查實(shí)，3月1日，桂陽縣金葉農(nóng)資經(jīng)營部從郴州瑞興農(nóng)資批發(fā)部購進(jìn)10噸45%“紅獅犸”復(fù)合肥。

廣西公布3起農(nóng)資打假典型案例

該廠主要以購入合格化肥后摻入工業(yè)磷渣等廢料翻包直接出廠的形式生產(chǎn)劣質(zhì)肥料。為規(guī)避監(jiān)管， 該廠采取見單生產(chǎn)，即產(chǎn)即銷，不設(shè)中轉(zhuǎn)，直入偏遠(yuǎn)村寨的方式，將劣質(zhì)復(fù)混肥料和過磷酸鈣銷往省內(nèi)畢節(jié)、安順的多個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中。

廣西質(zhì)監(jiān)局查辦自治區(qū)化工研究院未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，擅自生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址的不合格藥肥混劑(0.5%毒死蜱顆粒劑)案件

2014年1月16日，廣西質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對位于崇左市渠黎鎮(zhèn)東盟青年產(chǎn)業(yè)園的廣西化工研究院扶綏生產(chǎn)基地進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)該院的復(fù)混肥料生產(chǎn)車間正在組織生產(chǎn)包裝標(biāo)識為遼寧省錦州碩豐農(nóng)藥集團(tuán)有限公司的藥肥產(chǎn)品。在成品倉庫存放有不同生產(chǎn)日期，不同商標(biāo)的“藥肥混劑”產(chǎn)品74噸。經(jīng)檢驗(yàn)，其中35噸氯環(huán)牌0.5%毒死蜱顆粒劑毒死蜱質(zhì)量分?jǐn)?shù)不合格。

2014年1月23日，執(zhí)法人員對該批次產(chǎn)品依法采取查封措施。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，廣西壯族自治區(qū)化工研究院與遼寧省錦州碩豐農(nóng)藥集團(tuán)有限公司簽訂有0.5%毒死蜱顆粒劑的分裝協(xié)議書，但并未簽訂有委托生產(chǎn)加工相關(guān)協(xié)議。該研究院在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的情況下，于2013年12月 5日～2014年1月16日先后生產(chǎn)冒用他人廠名、廠址的0.5%毒死蜱顆粒劑74噸，貨值金額共計(jì)43300元。該行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。

廣西質(zhì)監(jiān)局依法對涉事單位作出責(zé)令停止生產(chǎn)0.5%毒死蜱顆粒劑(藥肥混劑)、處罰款50000元、沒收違法生產(chǎn)的74噸0.5%毒死蜱顆粒劑(藥肥混劑)的處罰措施。

世多樂(青島)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)不符合保障財產(chǎn)安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水溶肥料案件

2014年4月29日，山東省青島質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索，對世多樂(青島)農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員對哈維特、根多樂等11種水溶肥料產(chǎn)品成品抽樣送檢結(jié)果顯示，該公司生產(chǎn)的哈維特、耐普9、紐萃鈣硼、根多樂、果多樂、花多樂6種水溶肥料產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。2014年5月27日告知該公司檢驗(yàn)結(jié)果后，該公司對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議并要求復(fù)檢。經(jīng)青島譜尼測試有限公司對備樣重新檢驗(yàn)后，該公司生產(chǎn)的哈維特、紐萃鈣硼、根多樂、果多樂、花多樂5種水溶肥料產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品，耐普9為合格產(chǎn)品。

經(jīng)調(diào)查，該公司生產(chǎn)的上述產(chǎn)品均為不合格產(chǎn)品。該行為屬于生產(chǎn)不符合保障財產(chǎn)安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水溶肥料的違法行為。2014年7月15日，山東省青島質(zhì)監(jiān)局依法對該公司作出責(zé)令該公司停止上述不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、沒收該公司違法生產(chǎn)的水溶肥料共284.45箱、處貨值金額2倍罰款、沒收違法所得的處罰決定，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。

貴州省安順市普定縣興農(nóng)化肥廠生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格復(fù)混肥料和過磷酸鈣案件

2014年3月1日，貴州省質(zhì)監(jiān)局接群眾電話反映，該省普定縣興農(nóng)化肥廠涉嫌存在跨區(qū)域生產(chǎn)銷售劣質(zhì)化肥的違法行為。該局立即組織安順市局、畢節(jié)市局和織金縣局對貴州省普定縣興農(nóng)化肥廠及其銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該廠生產(chǎn)設(shè)備老舊且銹蝕嚴(yán)重、化肥出廠質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室因長期未使用，布滿灰塵，已不能持續(xù)保持獲證生產(chǎn)條件。執(zhí)法人員對其生產(chǎn)和銷售的興黔牌復(fù)混肥料和過磷酸鈣進(jìn)行抽樣送檢顯示，均為嚴(yán)重不合格產(chǎn)品。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該廠主要以購入合格化肥后摻入工業(yè)磷渣等廢料翻包直接出廠的形式生產(chǎn)劣質(zhì)肥料。為規(guī)避監(jiān)管，該廠采取見單生產(chǎn)，即產(chǎn)即銷，不設(shè)中轉(zhuǎn)，直入偏遠(yuǎn)村寨的方式，將劣質(zhì)復(fù)混肥料和過磷酸鈣銷往省內(nèi)畢節(jié)、安順的多個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中。一方面該局組織基層質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)該廠出廠銷售記錄，核實(shí)已售出化肥數(shù)量，盡力追回不合格化肥，挽回農(nóng)戶損失100萬元；另一方面，由于違法產(chǎn)品數(shù)量大，涉及區(qū)域廣，且不合格產(chǎn)品直接銷售到偏遠(yuǎn)農(nóng)戶手中，風(fēng)險較高，該局采取了吊銷該廠的生產(chǎn)許可證，并及時將卷宗移送給公安機(jī)關(guān)立案偵查的措施。

該案被質(zhì)檢總局評選為2014年全國農(nóng)資執(zhí)法打假典型案例之首。

湖北公布農(nóng)資打假10大案例

2015年3月13日，湖北省質(zhì)監(jiān)局公布“亮盾行動”農(nóng)資打假十大典型案例，十件大案貨值總額達(dá)211.01萬元。其中，“以次充好”占據(jù)五席，成為農(nóng)資制售假的重災(zāi)區(qū)。

2014年1月底，武漢市質(zhì)監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)，武漢金禾科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品“有機(jī)·無機(jī)復(fù)混肥”22噸，貨值4.84萬元。一個月后，襄陽市質(zhì)監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)，襄陽三色源生物工程股份有限公司生產(chǎn)不合格產(chǎn)品有機(jī)肥151.8噸，貨值13.97萬元。

被查處的案件還有：來鳳縣富強(qiáng)農(nóng)機(jī)制造廠未經(jīng)許可生產(chǎn)青飼料切碎機(jī)并偽造生產(chǎn)許可證、湖北源豐化工有限公司生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司冒用他人廠名廠址、湖北豐農(nóng)肥業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合保障財產(chǎn)安全國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥及冒充進(jìn)口復(fù)合肥等。

針對以上案例不同的違法事實(shí)，各地質(zhì)監(jiān)部門已對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款等行政處罰，對構(gòu)成犯罪的已依法移送公安機(jī)關(guān)。

河南公布兩起農(nóng)資打假典型案例

3月12日，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2015年“3·15”新聞發(fā)布會上通報了2014年河南省各級質(zhì)監(jiān)部門查處的食品、農(nóng)資、計(jì)量、建材等19起典型案件，其中包括兩起農(nóng)資典型案例。

這兩起農(nóng)資典型案例是：河南佳幸肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“施兆豐”牌復(fù)合肥料以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案、開封開化復(fù)合肥有限公司以假充真案。

發(fā)布會上，省質(zhì)監(jiān)局副局長傅新立強(qiáng)調(diào)，2015年的執(zhí)法打假工作，將以確保質(zhì)量安全為中心，繼續(xù)開展以農(nóng)資、建材、兒童用品、汽車配件、特種設(shè)備為重點(diǎn)的“雙打”、“質(zhì)監(jiān)利劍”等專項(xiàng)執(zhí)法打假，以聯(lián)合執(zhí)法、督查督辦和考核獎懲等為手段，確保質(zhì)量違法行為得到有力懲治，消費(fèi)者合法權(quán)益得到有效保障。