文_周斌
2014年7月,小宋想休年假。但人力資源部門卻交給他一本新員工手冊(cè)。手冊(cè)中規(guī)定,“職工自今年7月起,每天提前1小時(shí)下班,直至折抵法律規(guī)定的當(dāng)年年休假時(shí)長,公司不再接受個(gè)人年休假申請(qǐng)”了。小宋找公司相關(guān)人員“理論”,仍然沒能討回休假權(quán)利。于是,他向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行了舉報(bào)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人,這種將年休假分解到每天1小時(shí)的做法不合法,年休假應(yīng)按天計(jì)算,公司的做法侵犯了法律賦予職工的休息權(quán)利,而且這份新出臺(tái)的規(guī)章制度沒有經(jīng)過民主程序,因此企業(yè)有關(guān)年休假的規(guī)定是無效的。最后,企業(yè)被責(zé)令限期改正。
事實(shí)上,在企業(yè)制定的規(guī)章制度中,有不少關(guān)于帶薪年休假的霸王條款”。
《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天?!镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第三條規(guī)定,職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,享受帶薪年休假。一些用人單位在《員工手冊(cè)》中規(guī)定在本單位入職滿12個(gè)月的,才享受帶薪年休假。這樣的內(nèi)部規(guī)定是否合法?
人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于<企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法>有關(guān)問題的復(fù)函》明確:《辦法》第三條中的“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上”,既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形,也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形。
這意味著職工只要不間斷工作滿12個(gè)月,無論是否在同一單位,如某員工在原單位連續(xù)工作了6個(gè)月,進(jìn)入新單位后又連續(xù)工作了6個(gè)月,也符合享受帶薪年休假的條件。
職工新進(jìn)用人單位且符合規(guī)定的,當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。折算方法為:(當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。
【案例】A公司2014年9月1日錄用了已有兩年連續(xù)工齡的小戴。2014年剩余的“日歷天數(shù)”為122天,小戴2014年休假天數(shù)應(yīng)為(122÷365)×5天≈1.67天,由于0.67天不足1整天,因此他在A公司2014年的年休假天數(shù)是1天。
某單位在規(guī)章制度中規(guī)定:“員工應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)年休假,過期作廢”。這種規(guī)定是否合法?
統(tǒng)籌安排職工年休假是單位法定義務(wù)?!堵毠侥晷菁贄l例》第五條規(guī)定:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬?!碑?dāng)然這里的“日工資收入的300%”,已經(jīng)包含了用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。也就是說,除了正常工作期間的工資外,應(yīng)休未休的帶薪年休假折算工資=應(yīng)休未休的天數(shù)×日工資×2倍。另外,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十條規(guī)定:“用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入?!?/p>
總而言之,單位要免除支付未休年休假工資的責(zé)任,必須拿出兩方面的證明材料:一是單位對(duì)職工年休假已做出了安排;二是職工不休年休假是其本人原因,且提出了書面申請(qǐng)。當(dāng)然如何安排年休假則是用人單位的權(quán)利。一般情況下,公司安排員工年休假應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧工作需要和員工個(gè)人意愿。如果員工提出年假申請(qǐng),公司根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,不予批準(zhǔn),這是公司的權(quán)利。員工未經(jīng)公司同意擅自休年假,這樣的行為并無法律依據(jù),嚴(yán)重的將導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除。
但是對(duì)于用人單位來說,則應(yīng)在年內(nèi)對(duì)未休完年假的員工進(jìn)行統(tǒng)籌安排休假,或征得員工本人同意后跨1個(gè)年度安排年休假。
有的單位規(guī)定,職工在請(qǐng)病事假、產(chǎn)假、婚喪假等之前必須先休完當(dāng)年的年休假,否則不予批準(zhǔn)。一般來說,事假的批準(zhǔn)權(quán)在單位,而何時(shí)安排年休假也由單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿統(tǒng)籌安排。所以當(dāng)職工要請(qǐng)事假了,單位說我先安排你休年休假吧,或也無可厚非。但是對(duì)于病假、產(chǎn)假、婚喪假等,是職工的法定待遇,當(dāng)然對(duì)于請(qǐng)假手續(xù)單位也有審核批準(zhǔn)的權(quán)利,但是這種權(quán)利只限于形式上的審核。只要職工符合休假條件,原則上單位不能不批準(zhǔn)。所以規(guī)定請(qǐng)病假、產(chǎn)假、婚喪假等之前必須先休完當(dāng)年的年休假,實(shí)際上是侵犯了職工的合法權(quán)益。
那么,是否可以反過來規(guī)定,勞動(dòng)者享受了病假、產(chǎn)假或其他假期待遇,就無權(quán)享受當(dāng)年的年休假呢?
《職工帶薪年休假條例》規(guī)定:“職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:(1)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;(2)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;(3)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;(4)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;(5)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的?!毙枰鞔_的是,除以上情形之外,職工依法享受的婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。也就是說,這類假期與年休假是不能沖抵的。
另外,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,職工已享受當(dāng)年的年休假,年度內(nèi)又出現(xiàn)以上第(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一年度的年休假。
兩名員工因賭資問題在上班時(shí)間大打出手,為此單位解除了兩名員工的勞動(dòng)合同,也沒有支付未休的年休假工資。單位的做法是否妥當(dāng)?
《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定:用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。
所謂“用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同”,指的是用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)合同,或違法解除終止勞動(dòng)合同的情形。而如果是職工單方解除勞動(dòng)合同,或職工違法解除勞動(dòng)合同時(shí),用人單位不需支付職工當(dāng)年未休年休假工資報(bào)酬。
用人單位以嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同,畢竟屬于用人單位單方解除,也應(yīng)支付職工當(dāng)年未休年休假工資報(bào)酬。