李書(shū)橋 方紅城

武漢市蔡甸區(qū)人民檢察院，湖北 武漢 430100

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淺析基層院檢察文化建設(shè)存在問(wèn)題及思考

李書(shū)橋 方紅城

武漢市蔡甸區(qū)人民檢察院，湖北 武漢 430100

檢察文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能而產(chǎn)生的法律文化，是檢察機(jī)關(guān)的靈魂。積極先進(jìn)的檢察文化對(duì)培養(yǎng)和提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)具有極其重要的意義。檢察文化與生俱來(lái)離不開(kāi)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)憲法的權(quán)威。它既體現(xiàn)了檢察制度建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、工作成果等，也支配著檢察干警的行為、思想和理念等。因此，基層檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)最高人民檢察院的要求，積極探索檢察文化建設(shè)的途徑和措施，重視精神文化的建設(shè)。

基層院檢察文化；建設(shè)；問(wèn)題及思考

近年來(lái)，一些基層院積極開(kāi)展文化育檢工作，在取得令人欣慰工作成績(jī)的同時(shí)，在檢察文化建設(shè)的過(guò)程中也還存在著不少問(wèn)題，制約著檢察文化的深入發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下方面：

一、思想重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足

一是認(rèn)為檢察文化是務(wù)虛的，不實(shí)用，可有可無(wú)。

二是認(rèn)為檢察文化是個(gè)形式，建好與否無(wú)關(guān)緊要。

三是認(rèn)為檢察文化包羅萬(wàn)象。

四是認(rèn)為檢察文化事不關(guān)已高高掛起。

二、檢察文化建設(shè)千篇一律載體匱乏

一是輕視了文化的精神實(shí)質(zhì)，檢察文化創(chuàng)建只做表面文章。當(dāng)下，檢察文化創(chuàng)建普遍急于求成，為組織活動(dòng)而組織活動(dòng)，宣傳與活動(dòng)又互不關(guān)聯(lián)，沒(méi)有邏輯貫通創(chuàng)建目的，仍有流于形式、忽視本質(zhì)的趨勢(shì)，檢察文化膚淺化、形式化、粗俗化。

二是檢察文化創(chuàng)建相關(guān)活動(dòng)相互孤立，未能一以貫之。各地依據(jù)自身理解來(lái)建設(shè)，未形成長(zhǎng)效機(jī)制，處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)狀態(tài)。

三是檢察文化內(nèi)涵空洞。一些檢察機(jī)關(guān)卻將檢察文化與美化環(huán)境和豐富干警業(yè)務(wù)生活劃等號(hào)，過(guò)分注重機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)和文娛活動(dòng)開(kāi)展，偏離了精神文化建設(shè)航向，使物質(zhì)文化建設(shè)失掉了檢察文化創(chuàng)建的意義。

四是檢察文化千篇一律，缺乏個(gè)性。各基層院檢察文化建設(shè)也應(yīng)獨(dú)具個(gè)性，才能使其擁有無(wú)窮無(wú)盡的生機(jī)活力，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、向心力。

三、檢察文化建設(shè)研究投入太少

一是檢察文化建設(shè)相關(guān)研究不夠。

二是沒(méi)有原則性指導(dǎo)意見(jiàn)，檢察文化建設(shè)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

三是對(duì)檢察文化建設(shè)各方面投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

四、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

(一)吸納傳統(tǒng)文化精髓

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是最寶貴的精神財(cái)富，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，應(yīng)充分吸收和借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，取其精華，去其糟粕。

(二)與地域特色文化水乳交融

中華大地物華天寶，多民族文化眾星璀璨，在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，不同地域形成了獨(dú)具魅力的地方特色文化，這些獨(dú)具特色的地域文化是當(dāng)?shù)貥O具感染力與凝聚力的特色文化標(biāo)志。

(三)彰顯檢察文化特質(zhì)

深入淺出地讓文化接地氣，使檢察文化深植于干警心底并指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐，是檢察文化建設(shè)的最終目標(biāo)和重難點(diǎn)?；鶎釉撼袚?dān)著檢察法律實(shí)施的重?fù)?dān)，決定著法治社會(huì)創(chuàng)建的進(jìn)程。保障法律公正實(shí)施是各檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)所在，在檢察實(shí)踐中，依法執(zhí)檢是開(kāi)展工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以修身是從嚴(yán)執(zhí)檢的重要前提，維護(hù)社會(huì)公正法治是開(kāi)展檢察工作的終極目標(biāo)。要在檢察干警中形成共同價(jià)值，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，既堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，又堅(jiān)決依法獨(dú)立執(zhí)檢；既依法從嚴(yán)打擊罪犯，又嚴(yán)格保障群眾及犯罪嫌疑人合法權(quán)益；既維護(hù)法律尊嚴(yán)，又充分重視司法實(shí)踐的社會(huì)效果，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的人文環(huán)境。

(四)以人為本，加強(qiáng)精神層面的檢察文化建設(shè)

應(yīng)將提高精神層次文化置于檢察文化建設(shè)的核心地位。檢察文化建設(shè)，說(shuō)到底是要搞好檢察干警的工作，即要在文化建設(shè)過(guò)程中充分實(shí)現(xiàn)以人為本。文化育檢歸根結(jié)底要先育人，要充分利用檢察文化來(lái)以文化人、化物、化事。一是要加強(qiáng)思想教育工作；二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)檢能力，確保文化建設(shè)有成效、有精品、出人才，孕育出檢察文化品牌；三是注重選拔和宣傳優(yōu)秀典型。

(五)建立健全檢察文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

要探索檢察文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為檢察文化創(chuàng)建的首要任務(wù)。將檢察理念具化為利于檢察工作深入開(kāi)展和科學(xué)發(fā)展的工作制度，用體制創(chuàng)新與機(jī)制革新破除阻礙檢察文化創(chuàng)建的疑難雜癥，用健全的制度來(lái)保障檢察文化的創(chuàng)建，夯實(shí)檢察文化創(chuàng)建成果。健全符合基層院實(shí)際情況的，以目標(biāo)、績(jī)效、流程等為核心內(nèi)容的管理體系，確保權(quán)責(zé)明晰、工作規(guī)范、考評(píng)有據(jù)、賞罰有度。

(六)以檢察文化建設(shè)助推檢察工作科學(xué)開(kāi)展

檢察文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)踐，終極目標(biāo)是促使檢察人員對(duì)檢察文化的高度認(rèn)可，鞏固其對(duì)檢察事業(yè)的認(rèn)同感和使命感，在思想上、價(jià)值上、行動(dòng)上、依法執(zhí)檢上與檢察事業(yè)發(fā)展高度契合。著力創(chuàng)建健康積極的文化氛圍，潛移默化地發(fā)揮工作環(huán)境陶冶情操和精神感召作用；要積極進(jìn)行文化陣地建設(shè)，創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)課題探討小組、司考社團(tuán)、司法興趣小組等，通過(guò)講座、座談、案例分析、技能評(píng)比、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、評(píng)選調(diào)研文章等形式，提升干警的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高理論素質(zhì)及司法實(shí)踐水平，激發(fā)檢察人員的活力與創(chuàng)造力，促進(jìn)依法公正廉潔執(zhí)檢，提升公信力；要加大基層法律宣傳和檢察文化宣傳力度，把檢察文化相關(guān)價(jià)值觀等傳入千家萬(wàn)戶，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)清氣正的轉(zhuǎn)變。

[1]趙志建.檢察文化的概念需要科學(xué)界定[J].檢察風(fēng)云，2005(20).

[2]陳劍虹.檢察文化的價(jià)值功能與實(shí)現(xiàn)路徑[J].人民檢察，2008(4).

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2095-4379-(2015)32-0173-01

李書(shū)橋(1964-)，男，蔡甸區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)；方紅城(1988-)，男，武漢市蔡甸區(qū)人民檢察院干警，測(cè)控技術(shù)與儀器專(zhuān)業(yè)。