蘇艷清 李艷紅

1.懷化學院，湖南 懷化 418000；

2.北京房山區(qū)人民檢察院，北京 102400

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電視節(jié)目模板的法律保護*

蘇艷清1李艷紅2

1.懷化學院，湖南 懷化 418000；

2.北京房山區(qū)人民檢察院，北京 102400

電視節(jié)目模板是隨著電視業(yè)的發(fā)展的而逐漸發(fā)展起來的新興事物，電視節(jié)目模板的雷同和交易一直伴隨著電視業(yè)的發(fā)展，電視節(jié)目模板的制作和銷售已成為電視產業(yè)的不可分割的組成部分，電視節(jié)目模板具有巨大價值但目前世界各國普遍沒有制定法律對其進行保護，抄襲行為屢見不鮮又不受限制，引起了很多行業(yè)特別是法學界的高度關注。

電視節(jié)目模板；保護理論；保護模式

一、我國電視節(jié)目模板缺乏法律保護引起的問題

(一)對電視業(yè)創(chuàng)新能力的不利影響

在當今競爭十分激烈的社會中，任何一種商品的生產者都希望他們生產出來的商品能夠獲得消費者的喜愛，這對于電視節(jié)目模板的生產者——電視制作人也不例外，他們希望他們的制作出來的電視節(jié)目能被廣大的消費者所接受，獲得精神上的肯定和鼓勵；另一方面，他們也希望制作出來的電視節(jié)目能以合理的價格出售給電視臺，從而收回制作成本甚至獲得預期利潤，以便他們進行再投資再生產，創(chuàng)作出更好的電視節(jié)目，因此，滿足他們在物質上的利益就顯得尢為重要，否則沒有豐厚的授權許可使用費等激勵會使得電視節(jié)目的制作公司無法進行進一步的原創(chuàng)節(jié)目模板的開發(fā)。而我國現(xiàn)行的法律中沒有規(guī)定對電視節(jié)目模板的進行保護，因而造成各省之間及地方與中中央的電視節(jié)目相似度太高，給電視觀眾造成嚴重的視覺疲勞。模仿者不費吹灰之力就可以使用雷同的電視節(jié)目來獲取收益，造成電視制作公司的巨大損失。

(二)對我國文化事業(yè)的不利影響

從當前的電視節(jié)目模板交易情況來看，基本上是我國從國外買進電視節(jié)目模板，沒有出口到國外的電視節(jié)目模板，這與我國國家一直提倡和強調的將文化事業(yè)走出國門政策不符。經濟全球化時代的已經到來，每一個國家都在加強對世界各國的影響，而文化已日益成為其中重要的一部分，中國有著上下五千年的悠久歷史、豐厚的文化傳統(tǒng)，如果沒有及時和適當?shù)膫鞑コ鋈?，這種文化的影響力將得不到很好的體現(xiàn)和發(fā)揮。

因此，加強和完善我國電視節(jié)目模板保護體系就勢在必行，一方面要保護好我國的原創(chuàng)性的電視節(jié)目，維護好電視節(jié)目所有人的合法利益，以來推動我國電視節(jié)目的發(fā)展。

二、電視節(jié)目模板受知識產權保護的理論支撐

用法律制度保護電視節(jié)目模板需要理論依據(jù)和支撐，電視節(jié)目模板是人類智力活動的成果，因此也是一種知識，法律就理應通過某種方式來對這種知識進行保護，為全社會增添寶貴的財富。

可以用以下幾種知識產權的理論來分析電視節(jié)目模板應受保護。

(一)財產權勞動理論概述

在馬克思的理論中，勞動有簡單勞動和復雜勞動之分，從勞動的質的區(qū)別看，還可將勞動分為創(chuàng)造性勞動和非創(chuàng)造性勞動，重復勞動與非重復勞動。而洛克的勞動理論包含了兩個基本的論點，第一個論點是，一個人基于自己身體的勞動享有財產權。除了他自己外，其他任何人都對其不能享有權利。第二個論點是，不是基于對物施加完全的勞動而是對于一個未被他人占有的物體的占有可以產生所有權，主要觀點是對于未被他人擁有的物施加自己的勞動可以對整個物獲得財產權。但是，這種財產權的獲得是有條件的。有學者從洛克的勞動理論的兩個基本論點中直接推理勞動理論適用于無形財產和知識產權的正當性：第一，洛克在第一個論點中認為對自己身體的勞動擁有財產權，而一個人的思想與智慧理所當然屬于自己；第二，在一個沒有被他人占有的物體上施加了自己的勞動(這個勞動中包含了智力勞動)使得自己對于物創(chuàng)制了財產權①。

從自然法的觀點來看，無論什么成為財產的標的，該財產標的是人們從物中制作出來的，那么人們對該財產享有自然權利，智力產品可以被理論為“精神概念的有形表達”，是創(chuàng)造者手和腦的產品。作為智力勞動的果實，智力產品與有形財產的勞動果實一樣，能夠成為財產的標的。②我們將洛克的財產權勞動理論與電視節(jié)目模板的保護進行對比。電視節(jié)目模板的形成一般來說會有幾個階段。第一階段，它來自于創(chuàng)作者的想法和理念，包括對節(jié)目的整體策劃，節(jié)目觀眾的定位。第二階段，是把節(jié)目的想法和理念以文字的方式表現(xiàn)出來，形成文字作品。最后一個階段，把文字作品經過排演變成電視節(jié)目后在電視臺進行播放。電視節(jié)目模板轉化成電視節(jié)目后通過許可授權的方式收回其創(chuàng)作成本甚至是贏利，這是社會對其智力成果的肯定，創(chuàng)作者也理應通過他們的創(chuàng)造性勞動來獲取經濟利益和社會效益。電視節(jié)目模板是一種特殊的社會勞動產品，是創(chuàng)作者通過他們非凡的智力所創(chuàng)造出來的，具有巨大的經濟價值和社會價值，獲得知識產權的積極保護也是理所應當?shù)摹?/p>

(二)財產權人格理論

知識產權的人格理論強調智力產品是智力創(chuàng)造者的人格的體現(xiàn)，20世紀初Joseph Kohler認為，任何人都有權對自己的財產來主張權利，并且通過自己的勞動在對自己的財產創(chuàng)造過程中，毫無疑問會將自己的思想情感等人格方面的因素融入他創(chuàng)造的物中，這樣創(chuàng)造者不僅可以要求禁止把自己的作品當成別人的作品，也可以要求別人在展現(xiàn)其作品不得改變其形式。這種要求與其說是對創(chuàng)造者的作品實施控制，還不如說對創(chuàng)造者的人格實施控制，創(chuàng)造者的人格賦予了創(chuàng)造者要求他人不享有自己的人格的權利，并且有權阻止他人對創(chuàng)造者沒有創(chuàng)造的東西去發(fā)揮的權利。作品是作者人格的最好體現(xiàn)之一。③運用人格理論進行解釋知識產權時，人格理論似乎匠心獨特。對于任何一個智力產品來說，都需要運用人的大腦來進行思考并最終解決問題，絕不可能只是單純的體力勞動，而腦力勞動和創(chuàng)造者的人格是無法分開的。

在電視節(jié)目模板中是否也可以運用人格理論呢？筆者認為電視節(jié)目模板在一定程度上也體現(xiàn)了制作者的人格在里面，不同的節(jié)目制作其布局、情節(jié)、舞臺效果等都有所不同，展示出制作者的人格特點，不僅是制作者所獲得的，它也是制作者努力的一個產品，電視節(jié)目模板會很好的體現(xiàn)制作者的想要表達的觀點、理念與思想情感等人格，因此制作者擁有電視節(jié)目模板的所有權是毋庸置疑的。

(三)激勵理論

行為科學認為，人的動機來自需要，由需要確定人們的行為目標，激勵則作用于人內心活動，激發(fā)、驅動和強化人的行為。激勵理論是關于如何滿足人的各種需要、調動人的積極性的原則和方法的概括總結。激勵的目的在于激發(fā)人的正確行為動機，調動人的積極性和創(chuàng)造性，以充分發(fā)揮人的智力效應，做出最大成績。

激勵理論為論證知識產權的正當性起到了至關重要的作用，甚至有學者認為激勵理論是最有力和最廣泛適用的理論。激勵論的思想在有關法律和司法實踐中也得到了確認。如美國《憲法》涉及專利和著作權的條款，國會被授權創(chuàng)制知識產權的法律，旨在“促進科學和有用藝術的進步”，我們知道，知識產品對社會是很重要的。知識產權法對創(chuàng)作的激勵使不斷生產出適合社會需要的優(yōu)秀產品，為實現(xiàn)這種社會利益提供了保障。正如世界知識產權組織前總干事鮑格胥博士在《伯爾尼公約指南》一書中所說的一樣：“民族遺產豐富的程度取決于對文學藝術作品的保護水平。保護水平越高，對作者創(chuàng)作的鼓勵就越大；一個國家的智力作品的數(shù)量就越大”。

據(jù)統(tǒng)計，2002年至2004年，電視節(jié)目模板交易額達到64億美元，而這個數(shù)字在2006至2008年度被改寫為93億美元。在經濟全球化和貿易自由化的驅動下，電視節(jié)目模板產業(yè)作為新興的創(chuàng)意文化經濟，在全世界范圍內保護迅速增長，其2010年的交易額超過93億美元，著名電視節(jié)目《美國偶然》的節(jié)目模板市場價值甚至高達26億美元，然而，就電視節(jié)目這一產業(yè)的發(fā)展而言，作為一個創(chuàng)意產業(yè)，其發(fā)展路徑不外乎兩條，一是完全創(chuàng)新，二是在他人創(chuàng)新的基礎上再創(chuàng)新。既然對整個電視節(jié)目產業(yè)的競爭秩序具有破壞性的模仿式是不可避免的，那么對具有創(chuàng)意的電視節(jié)目模板的著作權保護就作為這個產業(yè)貿易市場中的有效秩序應運而生。從這個意義上說，對電視節(jié)目模板采取著作權保護，并不是僅僅從保護制作人的權利出發(fā)，為了杜絕電視節(jié)目產業(yè)的模仿現(xiàn)象，相反地這是一種的經濟補償方式來賦予一種“天生克隆”的產業(yè)以完整有效的秩序。

財產權勞動理論、財產權人格理論、激勵理論這三種理論都是知識產權領域中非常重要的理論學派，在電視節(jié)目模板的保護問題上運用這三種理論中任何一種理論可以說得通，因此就給電視節(jié)目模板的保護獲得了理論支撐。

目前，沒有哪一個國家的法律明文規(guī)定對電視節(jié)目模板進行保護。電視節(jié)目模板作為一種沒有被法律保護的利益形式，世界各國以及區(qū)域性經濟組織通過各種方式手段來進行保護。從兩大法系來看各自采取的保護方式也是有所不同，屬于大陸法系的德國是明確把電視節(jié)目模板排除在版權作品保護范疇之內的國家，同時在司法實踐中關于電視節(jié)目模板的權利主張都以失敗而告終。與此相反的是法國版權法規(guī)定，不論作品的表現(xiàn)形式或方式為何，一切智力創(chuàng)造成果均受版板法的保護。這為電視節(jié)目模板在法國獲得版權法保護提供了可能，但在司法實踐中電視節(jié)目模板受法律保護的阻力仍然不小。而意大利則將電視節(jié)目模板納入了版權法保護的范疇，這為其他國家無疑是提供了一個有益的借鑒。屬英美法系的英國版權法對其保護范圍中沒有提及電視節(jié)目模板，只要電視節(jié)目模板符合文字或戲劇作品成立的條件就可獲得版權法保護，同樣美國的法律并沒有明確否定電視節(jié)目模板的可通過版權法來進行保護，于是尋求版權法的保護成為一種可能性。世界上的其他國家如澳大利亞則可通過合同法、商標法甚至是專利法對電視節(jié)目模板進行保護，荷蘭作為電視節(jié)目模板輸出大國，在司法實踐中也有過對電視節(jié)目模板進行保護的案例。在巴西對電視節(jié)目模板訴訟中原告勝訴。除了國家以外，還有一些自律組織和民間團體如國際電視節(jié)目模板認證和保護協(xié)會、歐洲電視節(jié)目模板協(xié)會、國際模板律師協(xié)會也對電視節(jié)目模板進行積極保護。

從我國目前的法律規(guī)定來看沒有規(guī)定對電視節(jié)目模板進行保護。在實踐中，發(fā)生在不同地方電視臺的雷同節(jié)目的爭執(zhí)也最終是不了了之。至今沒有一件案例表明對電視節(jié)目模板的法律保護，這對于電視產業(yè)來說無疑是極為不利的，筆者呼吁通過借鑒其他國家的做法，盡早出臺相關法律加強對電視節(jié)目模板的保護，以讓電視產業(yè)健康發(fā)展，而不至于讓電視觀眾有審美疲勞。

[ 注 釋 ]

①馮曉青.知識產權法哲學[M].北京：中國人民公安大學出版社，2006：43.

②馮曉青.知識產權法哲學[M].北京：中國人民公安大學出版社，2006：48.

③馮曉青.知識產權法哲學[M].北京：中國人民公安大學出版社，2006：173.

[1]羅莉.電視節(jié)目模板的法律保護[J].法律科學(西北政法學院學報)，2006(4).

[2]韓寒.電視節(jié)目模板的法律保護[J] .法律與社會，2008(7).

[3]李鵬.電視節(jié)目模板的法律保護初探[J] .安陽師范學院學報，2008(5).

[4]李響.從典型案例看我國當前對電視節(jié)目模板的法律保護[J].法律與社會，2013(12).

懷化學院2013年研究項目(HHUY2013-12)。

D

A

2095-4379-(2015)32-0039-02

蘇艷清(1975-)，女，漢族，湖南懷化人，經濟法碩士，懷化學院講師，研究方向：民商法；李艷紅(1976-)，女，漢族，北京人，法學碩士，北京房山區(qū)人民檢察院檢察官，研究方向：刑法。