范永光

應做好烈士檔案的搶救保護工作

范永光

多年來，福建省政和縣民政、老區(qū)、檔案、黨史等部門通過挖掘和搶救性工作，收集和整理了大量革命烈士的史料。這些檔案史料對于宣傳和頌揚烈士，弘揚他們的愛國主義和革命英雄主義精神，對于政和縣開展申報確認原中央蘇區(qū)縣工作，都起了重要作用。這是政和縣革命斗爭史上不可多得的珍貴寶物，在當前乃至今后進行的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的作用具有不可替代性。

然而，隨著形勢任務的發(fā)展變化，一些地方烈士檔案資料的管理工作還存在不足，相關(guān)制度機制不完善。據(jù)筆者近幾年在“申蘇”工作查檔中發(fā)現(xiàn)，該縣烈士檔案歸類保管存在的主要問題有：一是烈士檔案內(nèi)容欠缺完整。主要反映在現(xiàn)有烈士檔案資料不齊全，就連確定的全縣革命烈士英名錄內(nèi)容也不完整，如有的缺烈士出生年月，有的缺烈士入伍時間，有的缺烈士擔任職務，甚至有的烈士姓名不統(tǒng)一；二是烈士檔案破損現(xiàn)象突出。由于革命烈士檔案歷史久遠，有的文稿已經(jīng)發(fā)生破損或發(fā)生變質(zhì)，當年留下的字跡和照片也變得模糊不清或發(fā)黃變色等，因而威脅著烈士檔案的完整與安全；三是烈士檔案未能統(tǒng)一保管。在查檔中發(fā)現(xiàn)，有的革命烈士檔案藏放在檔案館，有的保存在民政局，也有的收存在老區(qū)辦，導致檔案資料在管理上處于各自為政，資源難以整合的狀況；四是烈士檔案重收集輕管理。在工作中有的部門往往只是注重對烈士資料的收存工作，卻忽視了對烈士檔案資料的整理、歸檔、利用與開發(fā)工作。

2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳和中央軍委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強烈士紀念工作的意見》。2014年9月，十二屆全國人大常委會第十次會議又以法律形式將9月30日設立為烈士紀念日，并規(guī)定每年9月30日國家舉行紀念烈士活動。筆者認為，在新形勢下的烈士褒揚工作中，也必須重視做好革命烈士檔案的整理、歸檔與管理工作。為此建議：一要增強烈士檔案管理工作認識。認真貫徹落實好中央《關(guān)于進一步加強烈士紀念工作的意見》的精神和十二屆全國人大常委會第十次會議作出設立烈士紀念日的決定，并由民政部門牽頭，組織相關(guān)單位開展一次全縣革命烈士檔案資源“家底”普查工作。內(nèi)容包括革命烈士英名錄、烈士檔案卷宗，有關(guān)革命烈士文件、表冊、證書、通訊、信件、照片、錄（音）像帶等，有關(guān)烈士召開的會議、座談記錄和報刊的相關(guān)報道等資料；二要統(tǒng)一保管革命烈士檔案資料。必須整合各部門烈士檔案資源，明確烈士檔案保護管理工作責任，或由檔案部門統(tǒng)一收存管理烈士檔案資料，或統(tǒng)一歸口民政部門實施保護管理，以充分發(fā)揮烈士檔案資源的整體效能。三要完善革命烈士檔案管護機制。認真研究制定烈士檔案管理標準和辦法，明確管護責任人，確保日常管理工作落到實處，還要加大經(jīng)費投入，為長期有效地做好烈士檔案資料的保護管理工作提供有力保障，確保烈士檔案的完整與安全。四要規(guī)范收集烈士檔案管理資料。必須加強烈士史料和實物的收集、搶救、挖掘、保護和利用工作，進一步做好烈士檔案歸檔內(nèi)容和范圍整理（如核實每一位革命烈士的姓名、出生年月、藉貫、出生地、入伍時間、當任職務、入黨時間、犧牲時間、犧牲地點、何時授于烈士稱號等基本內(nèi)容），組織力量收集、補充革命烈士的文字簡介、照片、實（遺）物、事跡介紹及報道材料等。此外，還要全面實現(xiàn)按編號分類分階段為每位革命烈士建立獨立的檔案資料。

近代以來，為了爭取民族獨立和人民自由幸福，為了國家繁榮富強，無數(shù)的英雄獻出了生命，烈士的功勛彪炳史冊，烈士的精神永垂不朽。通過烈士檔案資料的搶救保護，使后人能在查檔運用中感受到先烈風采，在學習教育中陶冶愛國情操，激勵廣大干群大力弘揚先烈精神，以更加飽滿的熱情投身經(jīng)濟社會建設。

（作者：政和縣老促會理事、政和縣委黨史研究室主任）