文丨劉 銳 當(dāng)代貴州全媒體記者 袁紹陽

2015年上半年，貴州省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境指數(shù)調(diào)查報告顯示，黔南州工商部門得分91.03分，在全省9個市州和貴安新區(qū)工商部門中名列第一。

10月初，黔南州工商局主要領(lǐng)導(dǎo)分別向都勻市和都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)頒發(fā)了首批“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著黔南州與全國同步啟動實施“三證合一、一照一碼”改革。

近年來，黔南州工商局按照“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要方針，緊密結(jié)合部門職能，按照“推進(jìn)工商注冊制度便利化”“實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管”“營造良好的消費環(huán)境”的部署和要求，積極主動融入黔南州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面深化改革，積極推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力，為黔南州實現(xiàn)后發(fā)趕超作出積極努力。

深化改革培優(yōu)培強市場主體

黔南州工商局全面推進(jìn)工商注冊制度改革，實行“一審一核”制度、推行“三通”工作制度及“限時辦結(jié)”制度、在全省率先出臺簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)的規(guī)定、全省首推“兩證一章”和“三證一章”登記制度改革、下放州級登記審批權(quán)限等，爭取最大程度地提升行政效率，引導(dǎo)大眾“愿創(chuàng)業(yè)”。

2014年12月，荔波縣在全省率先推行“三證一章、一照三號”（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證）并聯(lián)審批制度改革，全州開始逐步實現(xiàn)“一照三號”，累計頒發(fā)“一照三號”營業(yè)執(zhí)照987戶。

同時，“先照后證”、注冊資本認(rèn)繳、企業(yè)年報、市場主體信用公示等重大改革也開始一一推進(jìn)。

今年10月8日，黔南州各縣市均頒發(fā)了首批（張）一照一碼營業(yè)執(zhí)照，順利實現(xiàn)了企業(yè)信息互通、共享的政務(wù)模式，極大節(jié)省企業(yè)的時間成本和辦事成本。

截至10月底，全州共登記各類市場主體15.89萬戶，注冊資本1275.17億元，同比增長32.6%和47.8%。2015年以來，全州新登記各類市場主體2.49萬戶，注冊資本438.10億元，同比增長28.7%和46.4%。

黔南州工商局黨組書記、局長莫俊國（左）為市民講解如何保護(hù)自身的消費權(quán)益。（當(dāng)代貴州全媒體記者 袁紹陽/攝）

發(fā)展環(huán)境助力小微企業(yè)新跨越

2015年2月，省扶持微企發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)分配2015年扶持微型企業(yè)發(fā)展指標(biāo)，黔南州以2900戶指標(biāo)名列全省第二，僅次于貴陽市。

今年以來，黔南州工商局認(rèn)真落實“3個15萬元”政策，代擬并報州政府同意出臺《關(guān)于推進(jìn)微型企業(yè)快速健康發(fā)展的通知》，明確具體政策措施16條，將各類符合支持微型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策如就業(yè)及再就業(yè)、萬戶小老板工程、民貿(mào)民品貸款利率優(yōu)惠等政策加以整合，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，并全面簡化微型企業(yè)創(chuàng)設(shè)申請手續(xù)，積極搭建公共服務(wù)平臺。

截至11月20日，2015年全州共扶持微型企業(yè)2900戶，注冊資本33096.8萬元，帶動就業(yè)16708人，兌現(xiàn)財政補助資金3725萬元，兌現(xiàn)稅收獎勵33.21萬元，獲得貸款支持11825.3萬元，提前40天完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)。

為推動微型企業(yè)的健康成長，黔南州工商局還大力施行商標(biāo)戰(zhàn)略，并推出以“四書四表”為抓手、深入開展商標(biāo)行政指導(dǎo)的創(chuàng)新發(fā)展方式，唱響“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一商標(biāo)、一縣市一品牌”的商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略意識，形成“培育一批、扶持一批、推薦一批”梯次品牌建設(shè)模式。目前，全州新注冊商標(biāo)572件，共收到貴州省著名商標(biāo)申報材料8件。

黔南州工商局黨組書記、局長莫俊國接受采訪時表示：“工商局還將繼續(xù)深化改革，轉(zhuǎn)變職能，降低市場主體準(zhǔn)入門檻，做到還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場，激發(fā)廣大群體的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟的內(nèi)在活力，助力‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’，為全州經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。”