文丨 潘 健

黨的十八屆五中全會對我國全面建成小康社會作出了新的部署，明確提出，到2020年“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。 這意味著未來五年，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)己進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，同樣意味著未來五年，全面建成小康社會，貧困殘疾人脫貧也是一個重要方面。

現(xiàn)在世界上有10多億殘疾人，中國就有約8500萬，貴州有近254萬，不少殘疾人生活還十分困難，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人與全國人民同步小康，依然任重道遠(yuǎn)。

現(xiàn)在的問題是，殘疾人如何從自身特點(diǎn)和實(shí)際狀況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，貧困殘疾人如何跟上全國步伐實(shí)現(xiàn)脫貧？

運(yùn)用分類思維給予精確制導(dǎo)。根據(jù)肢殘、盲殘、聾殘、智殘和精神殘疾五個類別實(shí)際出發(fā)，針對各群體在生理、心理、體能、智力和精神上出現(xiàn)的障礙，通過有效地醫(yī)治、修復(fù)和矯正，使其能適應(yīng)社會生活的需要。同時，相關(guān)協(xié)會組織要在發(fā)揮社會組織具有的“代表、服務(wù)、維權(quán)” 職能上有所作為。

把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為民生的重點(diǎn)工作來推進(jìn)。充分認(rèn)識就業(yè)創(chuàng)業(yè)是既是民生之本、又是安國之策，更是殘疾人自立自強(qiáng)、參與社會、體現(xiàn)自身尊嚴(yán)和價值的重要方式。殘聯(lián)組織要積極爭取黨委政府重視，將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 的活動計劃和殘疾人事業(yè)發(fā)展的全局，給予普惠和特惠政策扶持。

著力推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)取得實(shí)效。為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，國務(wù)院首次將殘疾人公共服務(wù)、特殊教育等作為專門內(nèi)容納入國家整體發(fā)展規(guī)劃，出臺建立殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的綜合性政策文件，初步建立起一般性制度安排與特殊扶助相結(jié)合的殘疾人社會保障及康復(fù)、就業(yè)、教育、預(yù)防、救助、社會福利、兜底保障等多項(xiàng)制度。為殘疾人平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果奠定了基礎(chǔ)。

貴州省委書記陳敏爾曾就進(jìn)一步做好我省殘疾人事業(yè)作出批示，他指出，殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我們要深入踐行共享發(fā)展的理念，在幫助引導(dǎo)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、兜底保障上動真情出實(shí)招，推動全省殘疾人事業(yè)不斷邁上新臺階。全省要認(rèn)真扎實(shí)做好殘疾人工作，在全面小康中確保殘疾人朋友一個都不拉下。社會要把愛傳播給更多群眾，鼓勵更多人加入到扶殘助殘行列中來，讓“助人者得?！蔽等怀娠L(fēng)。

我國13多億人口中，平均每四個家庭中就有一位殘疾人，他們生活在我們身邊，是我們的兄弟姐妹，理應(yīng)受到我們的關(guān)心、愛護(hù)和幫助。他們的生存與發(fā)展，尊嚴(yán)與價值，追求與夢想，也應(yīng)該在我國全面小康建設(shè)中，尤其在國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中得到體現(xiàn)。