崔忠付

以前談食品安全或強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或聚焦終端零售和餐飲，物流安全一直被大家所忽略。所謂物流安全，第一體現(xiàn)在運(yùn)輸和配送環(huán)節(jié)，車輛是不是在合格的衛(wèi)生和溫度環(huán)境下運(yùn)輸和配送的；第二體現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，食品運(yùn)到物流中心或配送中心，食品的接收和儲(chǔ)存是不是在合格的衛(wèi)生和溫度環(huán)境下完成的，是不是有合適的信息化追溯手段去把關(guān)。

今天，我們的易腐食品要求全程的運(yùn)輸、交接和儲(chǔ)存始終在冷鏈環(huán)境下，這樣才能保證食品的安全、新鮮度以及營(yíng)養(yǎng)度，這是食品安全一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，控制易腐食品安全的關(guān)鍵是控制微生物的生長(zhǎng)速度，而控制微生物的關(guān)鍵就是控制溫度，溫度每升高6℃，食品中細(xì)菌生長(zhǎng)速度就會(huì)翻一倍，貨架期縮短一半。有時(shí)候我們買的冰激凌變形了、酸奶外表有水珠、買的速凍餃子一煮就爛了，這些其實(shí)都是冷鏈斷鏈的結(jié)果。

冷鏈物流意義重大

我想從兩個(gè)方面可以說(shuō)明冷鏈物流重要的社會(huì)意義：

一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，解決“菜賤傷農(nóng)”問題。當(dāng)前受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲(chǔ)運(yùn)能力弱的制約，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)的矛盾突出，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時(shí)有發(fā)生。如果產(chǎn)地有完善產(chǎn)地預(yù)冷和冷庫(kù)以及加工設(shè)施，這樣可以有效延長(zhǎng)產(chǎn)品貨架周期，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并且達(dá)到錯(cuò)季銷售的效果，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收問題。比如胡蘿卜產(chǎn)后短期內(nèi)如果不能賣掉就會(huì)質(zhì)量下降，種植商在沒有冷庫(kù)的情況下往往著急出售，這時(shí)收購(gòu)商就會(huì)隨意壓價(jià)，而有了冷庫(kù)和冷鏈加工中心之后原本1400元/噸的胡蘿卜，錯(cuò)過收購(gòu)?fù)竞罂梢再u到2000元/噸，甚至更高。

此外，我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但是由于冷鏈發(fā)展滯后，蔬菜、水果出口量?jī)H占總產(chǎn)量的1-2%，且其中80%是初級(jí)產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。特別是隨著近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)和綠色壁壘已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和出口的重要障礙。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，有助于提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，突破貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是解決“菜貴傷民、品質(zhì)不?！眴栴}。這些年“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，究其原因，一方面是流通環(huán)節(jié)過多，各環(huán)節(jié)雁過拔毛、層層加價(jià)所致：另一方面則凸顯了冷鏈物流體系缺失，由于冷鏈體系不完善，大部分農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法做到錯(cuò)季銷售，而且農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重，一定程度上造成了農(nóng)產(chǎn)品“供不應(yīng)求”的問題，物價(jià)上漲在所難免。由于冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施落后，大部分農(nóng)產(chǎn)品在沒有成熟的情況下被采摘后通過常溫運(yùn)輸?shù)较M(fèi)地，這就是我們?cè)诋a(chǎn)地和消費(fèi)地吃到的農(nóng)產(chǎn)品的味道截然相反。

冷鏈物流進(jìn)入快速發(fā)展階段

國(guó)際上有個(gè)說(shuō)法，當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元時(shí)冷鏈物流會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，人均GDP已接近7000美元，2010年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展規(guī)劃》我國(guó)冷鏈物流已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但與發(fā)達(dá)國(guó)家冷鏈相比，我國(guó)的冷鏈物流水平還存在明顯的差距。那么差距主要存在哪些方面呢？我想在此介紹三個(gè)“看點(diǎn)”。

看點(diǎn)一：我國(guó)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施落后，而且功能失衡。目前我國(guó)冷藏保溫車輛約有7萬(wàn)輛，而美國(guó)擁有20多萬(wàn)輛，我國(guó)冷藏保溫汽車占貨運(yùn)汽車的比例僅為0.3%左右：中國(guó)冷庫(kù)總量為2673萬(wàn)噸，人均冷庫(kù)容量不足20Kg，而美國(guó)冷庫(kù)總量則為3000多萬(wàn)噸，按人均占有的冷庫(kù)容積來(lái)看美國(guó)是中國(guó)的5倍。此外，我國(guó)當(dāng)前冷庫(kù)結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致功能失衡，比如肉類冷庫(kù)多果蔬類冷庫(kù)少，冷凍庫(kù)多保鮮庫(kù)少，城市冷庫(kù)多、農(nóng)村冷庫(kù)少，經(jīng)營(yíng)性冷庫(kù)多、加工類冷庫(kù)少，土建式冷庫(kù)多、裝配式冷庫(kù)少，東部冷庫(kù)多、中西部冷庫(kù)少等現(xiàn)象明顯。

看點(diǎn)二：冷鏈標(biāo)準(zhǔn)缺乏監(jiān)管，企業(yè)執(zhí)行力度差。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過200項(xiàng)，但所有這些標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，近幾年中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈委根據(jù)行業(yè)需要也制定了若干項(xiàng)冷鏈國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，像《冷鏈物流分類與基本要求》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》等，并進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和宣貫工作，但是緊靠協(xié)會(huì)的力量是有限的，我們呼吁有相關(guān)政府部門拿標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)管行業(yè)，監(jiān)管冷鏈物流領(lǐng)域的食品安全，監(jiān)管現(xiàn)在還是空白。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于冷鏈物流的重視已經(jīng)上升到法規(guī)高度，例如歐洲很多國(guó)家采用的《易腐食物國(guó)際運(yùn)輸及其特種運(yùn)輸設(shè)備協(xié)議認(rèn)證》（簡(jiǎn)稱ATP），其中對(duì)冷鏈運(yùn)輸和冷鏈設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定要求，一旦企業(yè)觸碰將面臨罰款乃至法律制裁。

看點(diǎn)三：冷鏈理念薄弱，易腐食品安全意識(shí)不強(qiáng)。這既體現(xiàn)在政府層面，也體現(xiàn)在消費(fèi)者層面。我國(guó)政府部門往往相對(duì)重視食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而缺乏對(duì)于冷鏈環(huán)節(jié)的監(jiān)管和追溯。而在美國(guó)農(nóng)業(yè)總投入僅有30%用于生產(chǎn)，70%則用于產(chǎn)后的保鮮、運(yùn)輸和監(jiān)管。對(duì)于我國(guó)消費(fèi)者而言，雖然居民家庭易腐食品消費(fèi)占比已經(jīng)超過30%，但大部分人還認(rèn)識(shí)不到溫度變化對(duì)于食品安全的影響，

以上這些看點(diǎn)，也是我們目前的“痛點(diǎn)”，直接體現(xiàn)了中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈水平差距，而差距導(dǎo)致的結(jié)果就是，我國(guó)果蔬冷鏈流通率僅為10%左右，而果蔬損耗率則高達(dá)30%。如果將果蔬損耗率從當(dāng)前的30%降低到5%，那么每年可節(jié)約1000多億元，或者可節(jié)省1億畝耕地，提供1.8億人一年的口糧，這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字！

冷鏈可以保證消費(fèi)者食品安全，反過來(lái)消費(fèi)者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到冷鏈的價(jià)值。很多消費(fèi)者擔(dān)心全程冷鏈物價(jià)會(huì)不會(huì)上漲。我認(rèn)為，隨著人們生活水平的提高、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖和種植的推進(jìn)，冷鏈物流規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，在減少浪費(fèi)、品質(zhì)增加的情況下，物價(jià)上漲一定是在大家的接受范圍。

冷鏈關(guān)乎食品安全，冷鏈關(guān)乎民生。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈條，還需要各方共同努力。