張灼聲

摘 要：提高施工企業(yè)效益的途徑之一就是降低工程施工造價。工程造價貫穿于施工過程始終，與施工的經(jīng)濟性密切相關(guān)。工程造價的影響因素是多方面的，為了降低工程造價，就必須從多方面入手，文章將系統(tǒng)闡述工程造價的基本概念，并對可能引起造價變動的因素進行了總結(jié)，進而提出了降低工程造價的有效途徑。

關(guān)鍵詞：影響因素；預(yù)算編制；施工設(shè)計；風(fēng)險規(guī)避

1 建筑工程造價的內(nèi)涵

1.1 工程造價的概念

建筑工程造價即工程建造價格，是建設(shè)某項工程開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費用，就是通過建設(shè)工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費用的總和，也可把工程造價理解為建成某項工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、材料設(shè)備市場、技術(shù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。

1.2 工程造價的構(gòu)成

1.2.1 設(shè)備工器具購置費。這是按照建設(shè)工程設(shè)計要求，建設(shè)單位購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴建項目配置的首套工器具所需的費用。

1.2.2 建筑安裝工程費。這是建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資，它由建筑工程費和安裝工程費組成。

1.2.3 工程建設(shè)其它費。未納入以上兩項的，根據(jù)設(shè)計要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。

2 工程造價影響因素分析

固定資產(chǎn)投資是國民經(jīng)濟管理中的一個特殊的經(jīng)濟領(lǐng)域，具有自身特有的活動規(guī)律。由于建筑產(chǎn)品的固定性，使建筑產(chǎn)品不可能批量生產(chǎn)，只能單獨計算、單獨施工、單獨計價，其計價的方法就是編制工程概預(yù)算。若要使概預(yù)算編制得準(zhǔn)確到位，首先應(yīng)充分熟悉建設(shè)項目的總體設(shè)想和建設(shè)目標(biāo)要求，并且根據(jù)國家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策，對建設(shè)項目作出正確的判斷和決策，還應(yīng)該了解和掌握國內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、建設(shè)市場的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場的條件及項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計圖紙、概預(yù)算定額、材料單價、取費標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計等因素。影響概預(yù)算的因素很多，主要有以下幾個方面。

2.1 政策法規(guī)性因素

為了實現(xiàn)宏觀控制與管理，國家和地方政府主管部門對于基本建設(shè)項目的報批、審查、基建程序及其投資費用的構(gòu)成等都有嚴(yán)格而明確的規(guī)定，并且有強制性的政策法規(guī)，建立了一套強有力的職能管理系統(tǒng)和機構(gòu)。在基建項目具體實施中，概預(yù)算的編制必須嚴(yán)格遵循國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度，按規(guī)定的程序進行。

2.2 建設(shè)期間的經(jīng)濟社會環(huán)境及自然環(huán)境等因素

在建筑工程建設(shè)期內(nèi)，與項目相關(guān)的材料、設(shè)備、人工及能源整體價格變化將直接導(dǎo)致成建安工程費用中的材料費，設(shè)備購置費，人工費，機械使用費及管理費的變化。項目建設(shè)涉及到的材料和設(shè)備的供求關(guān)系情況，項目建設(shè)涉及到的專業(yè)承包商的市場化程度將直接導(dǎo)致相關(guān)工程造價的變化。建筑工程建設(shè)于不同的地域空間，產(chǎn)品價格必然受到地區(qū)時間空間自然條件和市場環(huán)境的影響。不同的區(qū)域和市場條件，如當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、市場價格、現(xiàn)場施工等建設(shè)條件及當(dāng)?shù)氐亩~水平，對這些投入條件和工程造價的形式，都會帶來直接的影響。

2.3 施工設(shè)計的科學(xué)性

建筑施工的成本高低在很大程度上取決于施工設(shè)計是否合理和科學(xué)。后期施工操作完全是依據(jù)施工設(shè)計圖紙來進行的。因此，設(shè)計人員在設(shè)計時必須站在宏觀角度，考慮到多方面影響因素，例如，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，線路鋪設(shè)，人員和設(shè)備的管理等，一切施工設(shè)計都要以經(jīng)濟性和實用性作為前提條件。

2.4 市場供求狀況的影響

任何生產(chǎn)建設(shè)的成本都與行業(yè)市場環(huán)境的變化息息相關(guān)。市場環(huán)境因素的影響首先體現(xiàn)在供求關(guān)系上，包括人力成本和原料成本兩方面，如果人力成本和原料成本的供應(yīng)量大于市場的需求量，則工程的造價就會相應(yīng)降低，反之，則會提高造價。其次，還體現(xiàn)在行業(yè)同業(yè)競爭關(guān)系上，例如在招投標(biāo)過程中，如果投標(biāo)的施工企業(yè)數(shù)量較多，那么就會對施工單位降低施工造價產(chǎn)生不利影響。

2.5 預(yù)算編制人員的專業(yè)水平

工程預(yù)算編制是否科學(xué)也會對施工造價帶來一定影響。參與施工預(yù)算編制的人員必須具有較高的專業(yè)水平和對造價影響因素的洞察力，在進行預(yù)算編制時，要考慮多方面影響因素，如行業(yè)市場環(huán)境因素，法律法規(guī)因素，施工環(huán)境因素等，施工預(yù)算的編制要始終將工程成本控制放在首要位置，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡量壓低各項施工環(huán)節(jié)的成本，并保證預(yù)算具有可操作性。

3 如何有效地對工程造價進行管理和控制

3.1 科學(xué)選擇施工單位以有利于造價風(fēng)險的規(guī)避

對于建筑施工單位的科學(xué)選擇是實現(xiàn)降低工程造價的有效途徑。在我國，公開招投標(biāo)的方式是建筑行業(yè)施工單位確定施工單位的主要方法，招投標(biāo)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格依據(jù)國家行業(yè)法律法規(guī)來執(zhí)行，避免內(nèi)部交易，欺詐招標(biāo)等問題的出現(xiàn)，以保證招投標(biāo)過程的科學(xué)性和公正性。招投標(biāo)企業(yè)也要規(guī)范自身行為，這樣才能最大程度降低施工造價，提高施工工程的經(jīng)濟性。在此過程中，招標(biāo)單位對于施工單位的資質(zhì)和抗風(fēng)險能力要予以嚴(yán)格審核，盡量選擇規(guī)模較大，資質(zhì)較高的企業(yè)來承包工程，更好的規(guī)避施工風(fēng)險。另外，由于建筑施工周期比較長，所以在此過程中難免會受到行業(yè)市場環(huán)境變動的影響，在造價分析管理中，要充分將這一影響因素考慮在內(nèi)，保證將風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。

3.2 重視施工設(shè)計和成本預(yù)算環(huán)節(jié)

要想更高的實現(xiàn)工程造價控制，提高施工前的設(shè)計工作質(zhì)量和科學(xué)的進行工程預(yù)算是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計者在設(shè)計過程中，要充分將工程造價因素考慮在內(nèi)，包括在施工前要科學(xué)的進行施工框架和線路的規(guī)劃和測量；在施工中科學(xué)的進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，現(xiàn)場資源的調(diào)配和人員的管理；施工后期要進行造價的質(zhì)量評估等方面。施工方還要重視工程成本預(yù)算工作的重要性，要事先進行成本支出的合理規(guī)劃，在施工中要將成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

3.3 對具體施工操作過程的管理

控制施工造價要從施工材料，施工設(shè)備和施工人員的管理方面入手。施工材料的選用和進場質(zhì)量控制不容小覷，選擇優(yōu)質(zhì)低價的原材料不僅可以保證施工質(zhì)量，還可以有效降低施工造價，在材料的運輸和存放過程中，要按照材料的性質(zhì)進行妥善處理，避免發(fā)生不必要的損耗和浪費。在施工設(shè)備的準(zhǔn)備和分配方面，要注意設(shè)備使用的銜接性，在保證設(shè)備狀態(tài)良好的前提下，提高設(shè)備的使用效率。對施工人員的管理和分配工作要到位，不要重復(fù)設(shè)崗，還要加強人員的技術(shù)培訓(xùn)，以便于提高施工的效率和質(zhì)量。

4 結(jié)束語

工程造價是評定一項施工工程是否具有投資的合理性和經(jīng)濟性的重要指標(biāo)，在建筑施工過程中，施工單位對于工程造價尤為重視，不僅是因為與工程施工效益有著直接關(guān)系，而且還從一定程度上反映了施工單位的綜合管理水平。影響工程造價的因素是多方面的。因此，提高工程造價管理的科學(xué)性就要求施工單位加強施工環(huán)節(jié)的管理，并對工程進行科學(xué)的施工設(shè)計和預(yù)算，使工程造價更加經(jīng)濟合理。施工單位只有重視工程造價的重要地位，才能夠降低施工成本，獲得更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]徐良德，等.項目決策階段工程造價影響因素的綜合評價分析[J].四川建材，2009（5）.

[2]吳韻俠，等.工程造價影響因素分析[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2002（10）.

[3]許衛(wèi)蘭.對當(dāng)前施工企業(yè)工程造價管理的思考[J].大眾科技，2005（6）.

[4]趙俊英.工程造價管理存在的問題及改革措施[J].科技資訊，2011（08）.