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        2015-02-02 10:53:01李學(xué)征秦桐
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2015年1期
        關(guān)鍵詞:安全措施建筑施工影響因素

        李學(xué)征 秦桐

        摘 要:建筑行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的施工行業(yè),建筑工程問題是關(guān)系到國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,所以各個(gè)建筑工程要把加強(qiáng)建筑施工的安全、質(zhì)量作為頭等大事抓緊抓好。文章將淺談?dòng)绊懡ㄖ┕ぐ踩蛩匾约凹訌?qiáng)建筑施工的措施。

        關(guān)鍵詞:建筑施工;安全措施;影響因素

        建筑行業(yè)危險(xiǎn)性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。建筑工程重大安全事故頻頻發(fā)生、傷亡人數(shù)居高不下,時(shí)有發(fā)生的安全事故,如土方坍塌、高空墜落、觸電、墜物傷人、機(jī)械傾覆等,造成人員傷亡。如2010年3日14時(shí)20分許,昆明在建新機(jī)場(chǎng)立交橋在澆灌過程中垮塌,共造成7人死亡,8人重傷,26人輕傷;2010年1月24日石家莊市北二環(huán)3人受傷24日18時(shí)許,石市北二環(huán)附近一處在建高層工地上,一座塔吊的吊臂突然折斷摔落,至少有3名工人在此次事故中受傷。

        1 影響建筑施工安全的因素

        1.1 建筑施工管理松懈,安全觀念淡薄

        目前,我國有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)管理比較粗放松懈,這種管理模式在最初的創(chuàng)業(yè)階段,有其可行性與合理性。部分建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)理念根本不將“安全第一”放在首位,而且對(duì)經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。

        1.2 安全管理資金投入不到位,且工作滯后

        有些建筑施工單位資金短缺,使建筑工程運(yùn)作出現(xiàn)問題,如工程多次轉(zhuǎn)包資金嚴(yán)重流失。按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須??顚S茫珵榱私档统杀?,節(jié)約開支,從而使得施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,施工用電使用不規(guī)范、封閉作業(yè)不到位、臨邊防護(hù)不符合規(guī)范,且沒有形成制度,隨意性較大,管理水平較低。

        1.3 建筑施工人員水平較低,缺乏安全培訓(xùn)教育

        建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)要求一般較低,行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,加上建筑施工企業(yè)招聘施工人員越來越多,而施工人員基本都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力,故而造成建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)整體偏下。加上建筑企業(yè)對(duì)三級(jí)安全教育不進(jìn)行,安全技術(shù)交底不及時(shí),大量的務(wù)工者上崗后是既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并且沒有進(jìn)行過專業(yè)的安全教育培訓(xùn),自我保護(hù)意識(shí)及安全技能較差,施工違章作業(yè)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護(hù)區(qū),這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下了極大的施工安全隱患。

        1.4 安全管理機(jī)構(gòu)審批把關(guān)不嚴(yán),安全監(jiān)管力度不夠

        由于精簡(jiǎn)和合并建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士,專職安全員不能滿足建設(shè)工程施工安全需要,政府監(jiān)管建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)行為力度不夠,且安全員技術(shù)水平和自身素質(zhì)較差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又無法履行自己的職責(zé)。使施工監(jiān)理的指令在工程施工中可以有效實(shí)現(xiàn),這取決于監(jiān)理是否具有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利,然而施工監(jiān)理在這方面的權(quán)力很小,難以保證監(jiān)理的監(jiān)督權(quán)能在施工企業(yè)(承包商)中暢通行使。有些地區(qū)和城市未建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職施工安全監(jiān)督執(zhí)法人員;雖然建立了一些地區(qū),但資金不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,方法落后,難以適應(yīng)建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

        2 加強(qiáng)建筑施工安全的相應(yīng)措施

        2.1 建筑工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全管理

        要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,內(nèi)容以專業(yè)安全知識(shí)為主,運(yùn)用行政獎(jiǎng)勵(lì),法律和法規(guī)為手段,以加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高安全性的警覺,不斷提高保安服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)采取有效措施,規(guī)范施工人員的行為,規(guī)范操作的實(shí)現(xiàn),努力消除的懈怠,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),使施工人員組成的程序化、規(guī)范化的工作習(xí)慣。以“安全生產(chǎn)法”為依據(jù),通過安全教育和培訓(xùn),規(guī)范安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化的教育和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)可以有效地防止員工產(chǎn)生不安全行為,減少人為誤差,提高職工安全意識(shí),安全知識(shí)和安全技術(shù)。

        2.2 提高建筑施工人員的素質(zhì)

        提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)是搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)的首要前提,施工人員的素質(zhì)主要指工程項(xiàng)目管理者的管理水平,工程施工操作人員的理論、技術(shù)水平,還有就是他們的質(zhì)量意識(shí),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn),所有的施工人員都應(yīng)該有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),要樹立正確的行業(yè)觀念,要有為社會(huì)服務(wù),為國家作貢獻(xiàn)的精神,尤其是管理層的人員,這樣才能有強(qiáng)大的決策力,才能有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,從而使管理制度更趨完善,技術(shù)措施更得力,工程施工質(zhì)量才可提高。

        2.3 建立建筑施工安全設(shè)施費(fèi)用管理制度

        根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,必須建立保障機(jī)制為安全生產(chǎn)提供相應(yīng)費(fèi)用,在進(jìn)行工程施工招投標(biāo)時(shí),不得在招投標(biāo)的成本計(jì)算,不得削減。在施工中,監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須要加強(qiáng)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目,任何部門和個(gè)人不得挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,違反本規(guī)定的由安全管理機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        2.4 建立建筑施工安全管理制度

        建立健全安全管理制度,加強(qiáng)和落實(shí)全面保障安全管理制度。施工企業(yè)建立安全管理制度,必須有一個(gè)明確的安全政策,安全目標(biāo)和安全計(jì)劃,同時(shí)建設(shè)工程必須形成一個(gè)安全體系網(wǎng)絡(luò),總公司,分公司,施工隊(duì)都建立安全管理機(jī)構(gòu),在當(dāng)前的一些法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)生產(chǎn)管理,為企業(yè)補(bǔ)充實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和完善的制度,使安全生產(chǎn)管理有章可循,盡快步入盡可能規(guī)范化,制度化軌道。

        參考文獻(xiàn)

        [1]譚書魁.房地產(chǎn)項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.

        [2]孫沛平.建筑施工技術(shù)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2000.

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