韓國(guó)良+孫海霞

2006年1月8日，國(guó)務(wù)院授權(quán)新華社全文播發(fā)了《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案中稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將微博謠言劃分為多種類別。根據(jù)微博謠言的傳播是自發(fā)的還是有預(yù)謀的，可以將微博謠言劃分為：自發(fā)型、預(yù)謀型、自我實(shí)現(xiàn)型。根據(jù)微博謠言產(chǎn)生的原因進(jìn)行分類，微博謠言可以劃分：突發(fā)公共事件衍生型、原發(fā)型。所謂突發(fā)公共事件微博謠言，是指與大多數(shù)民眾利益相關(guān)的突發(fā)性事件，在強(qiáng)大的集體情緒的裹挾下，借助于微博擴(kuò)散的謠言。這類微博謠言關(guān)注度很高，社會(huì)危害性極大。

一、從蘆山地震微博謠言看微博謠言特點(diǎn)

2013年4月20日8點(diǎn)02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震。在蘆山地震發(fā)生后十天里，各路謠言四起。本文選取尋找徐敬回家、地鐵預(yù)報(bào)地震、一條搜救犬反復(fù)被“犧牲”、“地震解密之祖”預(yù)測(cè)地震、雅安又一救護(hù)軍隊(duì)墜崖、多張雅安地震現(xiàn)場(chǎng)圖、紅會(huì)稱“不捐500萬不能進(jìn)災(zāi)區(qū)”、地震局內(nèi)部消息成都9.2級(jí)地震、地震期間大吃大喝，航空公司坐地起價(jià)等十則較具有代表性的微博謠言作為樣本，通過對(duì)謠言樣本的歸納分析，其可發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)。

（一）謠言傳播速度迅疾

微博獨(dú)特的信息傳播方式使謠言在極短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散式廣泛傳播，并且搶先在權(quán)威信息發(fā)布之前進(jìn)入受眾視野。蘆山地震中的微博謠言幾乎在事件發(fā)生的同一時(shí)間出現(xiàn)，在“多張雅安地震現(xiàn)場(chǎng)圖”謠言中，一組“房屋一片廢墟，傷者倒在地上”的圖片在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳，并像病毒細(xì)胞一樣裂變式增長(zhǎng)，迅速波及全國(guó)，可見謠言傳播速度之迅疾。

（二）謠言和事實(shí)真假難辨

新聞性的特征是謠言在一定程度上所具有的，能在情況尚不明確的時(shí)候向受眾提供信息。這類的謠言混雜于真假難辯的各類信息中，簡(jiǎn)單的重復(fù)變成了解釋，從而影響公眾輿論的走向。

（三）謠言傳播具有廣維度

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第31次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億，較2011年底增長(zhǎng)了5873萬。蘆山地震“十大謠言”開始散布均是從微博，并通過微博擴(kuò)大傳播的范圍，同時(shí)向QQ、手機(jī)、論壇、貼吧等媒體擴(kuò)散。

二、突發(fā)公共事件中微博謠言傳播的原因

（一）散布者：利益訴求

在利益的驅(qū)使下，傳媒經(jīng)濟(jì)是一種注意力經(jīng)濟(jì)，最大限度地博取眼球就意味著帶來相應(yīng)的財(cái)富。因此，散布者不惜以歪曲事實(shí)的方式吸引注意力。從造謠者看，為了追求某種利益或吸引關(guān)注以彌補(bǔ)個(gè)體在群體中的孤獨(dú)感，肆意傳播虛假的信息，甚至惡意炒作，導(dǎo)致謠言擴(kuò)散迅速。二從微博運(yùn)營(yíng)商來看，不少網(wǎng)站基于商業(yè)考慮，為了從產(chǎn)品中獲取利益，或者追求轟動(dòng)效應(yīng)，缺乏對(duì)謠言的重視，甚至不顧后果，對(duì)謠言持縱容態(tài)度。

“尋找徐敬回家”這則謠言有人利用災(zāi)后的民眾愛心，發(fā)布尋親的微博，利用高額吸費(fèi)電話賺取經(jīng)濟(jì)利益?！耙粭l搜救犬反復(fù)被犧牲”則是造謠者為吸引關(guān)注發(fā)布的虛假信息，后被江寧公安在線辟謠：這條搜救犬，在2008年汶川地震時(shí)救了32人，犧牲了;在2010年的玉樹地震中救了32人，又“犧牲”了;在2011年的溫州動(dòng)車事故中，它又救了32人，再次“犧牲”;這次的地震，它再次救了32人，再次“犧牲”。

（二）受眾：集體盲從

從眾指?jìng)€(gè)人受到外界人群行為的影響，而在自己的直覺、判斷、認(rèn)識(shí)上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式。人們?cè)谌狈Π踩械纳鐣?huì)環(huán)境中引發(fā)恐慌情緒，個(gè)體的恐慌借助人們的從眾心理和極端情緒的相互傳染而迅速爆發(fā)。羅斯諾在《謠言的內(nèi)幕》中指出，謠言表達(dá)了試圖認(rèn)知生存環(huán)境的人們的憂慮和困惑。不實(shí)信息和偏激的言論成了謠言傳播的基礎(chǔ)，微博時(shí)代所具有的碎片化、淺表化等特征將這種盲從心態(tài)進(jìn)一步放大。

在這次蘆山地震中，“地震局內(nèi)部消息成都9.2級(jí)地震”借助高可信度的信息來源和極端化的表達(dá)方式廣為流傳。雖然公眾對(duì)其可信度存在疑慮，但在這種不可抗拒的地震災(zāi)難面前，仍然本著寧信其有不信其無的社會(huì)心理大肆宣揚(yáng)。

（三）政府與公眾：信息的不對(duì)稱

信息的不對(duì)稱造成謠言的起起伏伏。美國(guó)心理學(xué)家G.W.奧爾波特在《謠言心理學(xué)家》中給出著名的謠言傳播公式：R=I×A，即謠言的流通量=問題的重要性×證據(jù)的暖昧性。信息不對(duì)稱的主體是政府機(jī)構(gòu)與公眾。來自政府部門的辟謠信息不足，公布的信息讓受眾無法滿足知曉真相的需求，就會(huì)推動(dòng)人們通過語言來消除對(duì)事件的不確定性，間接造成謠言的滋生和蔓延。

在“多張雅安地震現(xiàn)場(chǎng)圖”謠言中，網(wǎng)絡(luò)上流著一組“房屋一片廢墟，傷者倒在地上”的圖片。事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣块T沒有把相關(guān)信息及時(shí)公布，公眾缺乏安全感而不斷地猜測(cè)，于是謠言乘勢(shì)肆虐，導(dǎo)致了事件的模糊性不斷增強(qiáng)。

三、突發(fā)公共事件中微博謠言的防控措施

突發(fā)公共事件中，微博謠言的傳播將帶來嚴(yán)重的風(fēng)氣文化社會(huì)后果，那么在事件發(fā)生和進(jìn)行中，政府應(yīng)預(yù)見在公共事件發(fā)生中將會(huì)出現(xiàn)的問題和情況，盡早采取防控手段。

（一）加強(qiáng)媒體的行業(yè)監(jiān)管和自律

各大主流媒體都應(yīng)進(jìn)行信息真實(shí)性審核，設(shè)立不實(shí)信息的舉報(bào)曝光制度。同時(shí)，也加強(qiáng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的監(jiān)控機(jī)制。例如新浪微博就成立專門辟謠的團(tuán)隊(duì)。他們?cè)诎l(fā)現(xiàn)有人舉報(bào)虛假信息時(shí)，及時(shí)進(jìn)行信息的核實(shí)，把微博謠言盡量扼殺在搖籃中?！靶吕吮僦{小組將嚴(yán)厲打擊各類政治謠言、非政治謠言和虛假信息微博?！睆倪@條辟謠小組的微博中我們可以看出，微博媒體懲治謠言散布者的決心，積極履行作為一個(gè)媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，用好“拇指話語權(quán)”

意見領(lǐng)袖發(fā)表有影響的見解，重新構(gòu)建公眾討論和關(guān)心的熱點(diǎn)問題，敦促公眾理性思考，可以將公眾討論的焦點(diǎn)扭轉(zhuǎn)到有利于事情順利解決的軌道上來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)103家微博網(wǎng)站的用戶賬戶總數(shù)已達(dá)12億個(gè)，而隨著微博用戶群體的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生了一批粉絲數(shù)大于10萬、100萬、甚至1000萬的“大V”賬號(hào)，這些“大V”們的一個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，更是成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的“風(fēng)向標(biāo)”。政府部門、媒體及微博運(yùn)營(yíng)商可以吸引和組織微博知名網(wǎng)友參與評(píng)論，培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，在微博謠言形成階段做到洞察和引導(dǎo)。

（三）政府應(yīng)主動(dòng)公開信息，加強(qiáng)信息管理

“謠言止于公開”，微博時(shí)代的到來，對(duì)政府在突發(fā)公共事件的處理速度上提出了新的要求。在突發(fā)事件初期，政府積極主動(dòng)的通過官方微博及時(shí)公布事情真相，進(jìn)展?fàn)顩r，做到第一時(shí)間發(fā)布信息，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)謠言，處理謠言。如果政府反應(yīng)的速度稍微慢了，公眾就會(huì)迅速通過微博走在政府前面發(fā)布消息。由于政府權(quán)威信息發(fā)布的缺失或滯后，謠言就有了滋生的時(shí)間和空間。因此，政府應(yīng)該在信息發(fā)布的及時(shí)性，公開性方面加強(qiáng)提高，不給謠言生存的機(jī)會(huì)。同時(shí)，政府也應(yīng)該加大依法懲治力度，對(duì)較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)謠言事件，應(yīng)當(dāng)依法懲處相關(guān)責(zé)任人。在懲治散布網(wǎng)絡(luò)謠言者時(shí)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（作者單位：南陽師范學(xué)院）