朱行輝

“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動如何做到常態(tài)化？這是新聞單位一直在探討的問題。2013年9月，江蘇省新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動領導小組辦公室以“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”專報的形式，轉(zhuǎn)發(fā)了金湖縣廣播電視臺開展“走轉(zhuǎn)改”活動的經(jīng)驗材料后。金湖縣廣播電視臺借鑒外地成功經(jīng)驗，以“三項學習教育”活動為抓手，在深化走轉(zhuǎn)改，推進常態(tài)化上做文章。江蘇省新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動領導小組辦公室編印的《走轉(zhuǎn)改經(jīng)驗》、《淮安新聞閱評》、《淮安宣傳》向全省、全市新聞單位轉(zhuǎn)發(fā)金湖臺做法。

一、規(guī)范載體、增強實效，突出“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的重點

衡量“走轉(zhuǎn)改”成效最直接的一個標準，就是看它對增強新聞宣傳吸引力、感染力產(chǎn)生多大的促進作用。這就要求我們堅持把“走轉(zhuǎn)改”的要求體現(xiàn)到日常新聞宣傳中，辦好基層歡迎、群眾喜愛的節(jié)目。在今年年初召開的年度廣播電視工作會議上，金湖縣廣播電視臺黨組提出新聞為王的要求，對播出節(jié)目（載體）內(nèi)容要求進行規(guī)范，確?！白咿D(zhuǎn)改”的優(yōu)秀作品在黃金時段、重點節(jié)目、頭條位置得到充分展示。通過對節(jié)目（載體）的規(guī)范要求，來推動記者走基層的常態(tài)化。

《金湖新聞》節(jié)目要求堅持“四重”，打造第一品牌。一是重策劃。自采稿件要不少于30%，自采頭條不少于50%。二是重引導。每檔節(jié)目設置欄目不少于兩個，每季度要有一個以上的新欄目。每周評論不少于1篇，系列評論全年不少于4個，每個系列不少于5篇。三是重規(guī)范。稿件的篇幅時長、畫面的剪輯、同期聲的運用、播音等都要規(guī)范化操作。四是重競賽。每季度組織一次新聞采訪競賽活動。

《民生一線》要做到“三解一評”，服務大眾百姓。對涉及民生類的各項政策、重點工作、中心工程等為群眾在第一時間進行解讀;對于群眾反映的意見、建議、請求和問題，要分不同情況，進行正確的引導和報道，解開情結(jié);通過報道促進問題的解決，不留尾巴;對重要新聞主持人要進行評述。

廣播節(jié)目要把握“三度”，注重社會效益。一是把握廣播宣傳的“熱度”，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢。改原來的一天三次播出為全天候、不間斷播出，改錄播為主為直播為主，加強與聽眾的溝通，開展形式多樣的廣播宣傳公益活動3次、大型戶外活動2次和聽眾見面會活動1次，不斷提升金湖電臺在全縣人民心中的熱度。二是把握廣播節(jié)目的“力度”，優(yōu)化廣播欄目結(jié)構。改版和創(chuàng)辦新的節(jié)目、欄目。新上《快樂藍話筒》、《戲曲大家唱》等節(jié)目。三是把握廣播宣傳的“深度”，提高質(zhì)量，增強感染力。圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，進行選題策劃和現(xiàn)場采訪。

通過半年的實踐，臺黨組對節(jié)目規(guī)范的要求得到了初步落實?！督鸷侣劇饭?jié)目開辟了“走轉(zhuǎn)改”欄目，陸續(xù)派出多路記者分頭與基層群眾同吃住、同勞動，記錄他們的生活原貌;堅持圍繞中心、服務大局，聚集生態(tài)縣、小康縣和全縣“一主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略，開辟專欄。今年上半年，記者深入基層一線采寫播出的新聞，占到播出新聞總數(shù)的61%，改變了過去新聞節(jié)目會議報道、領導人活動報道唱主角的情況?！睹裆痪€》節(jié)目堅持到最基層群眾家中去發(fā)掘真情故事，反映民生疾苦，關心百姓冷暖。廣告宣傳中心繼續(xù)組織開展了《金湖縣少兒才藝大賽》等電視活動，豐富了電視熒屏。廣播節(jié)目部也根據(jù)自身定位和特色，推出的多檔直播節(jié)目堅持以普通百姓為主角，用群眾喜聞樂見的語言，從群眾的視角反映群眾的呼聲心聲和他們的所思所想，引領聽眾感受社會民生的變化，以“三貼近”方式更好地宣傳金湖。開展新聞采訪集中行動，組織記者到一線采訪競賽，現(xiàn)場練兵。7月27日，臺17名新聞記者以“美麗城管，高溫下的堅守”為題，分四個組采訪一線城管工人，反映城管生活，體驗城管工作。大暑日里，我們的記者穿起環(huán)衛(wèi)工人的橙色工作服，帶上手套，拿起清掃工具，和環(huán)衛(wèi)工人一起掃馬路。短短五分鐘的體驗，后背就已經(jīng)全部被汗水浸濕了，當體驗到基層勞動者們的艱辛后，記者們大有感慨，認識到只有深入基層、深入一線進行采訪，接地氣、俯下身、抓活魚，才能增強報道的針對性和說服力。在群眾路線教育實踐活動中，記者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出“踐行群眾路線一線先進黨員”系列報道，已經(jīng)推出先進典型8名。

二、完善制度、健全機制，強化“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的保障

“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化，要義在堅持，必須把制度建設擺在突出位置，在建立制度、完善制度、提高制度執(zhí)行力上下功夫，使“走轉(zhuǎn)改”由“軟任務”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)建立“走轉(zhuǎn)改”聯(lián)系點制度，把定期蹲點和經(jīng)常性溝通結(jié)合起來。新聞中心記者與全縣33個鎮(zhèn)、村、社區(qū)和部門建立聯(lián)系點，繼續(xù)做好蹲點和溝通工作，做到每個月至少到聯(lián)系鎮(zhèn)、村、企業(yè)采訪一次;電視節(jié)目部記者與消防、城管、自來水公司、勞動和社會保障局、信訪局、民政局等與民生問題相關的部門建立聯(lián)系點，推出了《政策解讀》、《人物》等貼近民生的欄目;廣播節(jié)目部與縣老年大學、金湖中學、縣作家協(xié)會、縣藍話筒培訓中心等單位建立聯(lián)系點，不定期錄制節(jié)目，開展活動，受到聽眾歡迎;聯(lián)辦節(jié)目部做到每個星期與縣安監(jiān)、教育、法院等9個聯(lián)系單位溝通一次，新開辦了5檔節(jié)目。通過定期蹲點和經(jīng)常性溝通，今年一到六月份，全臺18名新聞記者共自主深入一線采訪864條，被上級新聞單位采用168條。

實施了“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”的工作考核機制。作為硬性指標，明確量化要求，納入年度考核，做到獎罰并舉、獎優(yōu)罰劣。對記者走基層自采一線稿件達不到數(shù)量要求的、記者走基層自采一線稿件上頭條達不到數(shù)量要求的，年底在考評時扣除部門一定分值。對記者走基層自采一線稿件上節(jié)目頭條的，一條按二條計入個人考核。

建立了周五下午新聞策劃會制度。按照記者編輯自主策劃、欄目集體策劃、臺統(tǒng)一策劃和一般選題策劃、重點選題策劃、系列專題策劃的要求，由臺分管領導牽頭，堅持了每周五下午召開策劃會制度，重點策劃“走轉(zhuǎn)改”記者在基層一線的新聞報道線索和報道題材。

實行節(jié)目評審制。在把好節(jié)目播出前審查關的同時，主要開展三評：專家評，就是聘請兼職廣播電視節(jié)目評議員，由總編辦牽頭，每月出一期節(jié)目收聽收看簡報;代表評，就是邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表觀摩廣播電視工作，開門辦臺，聽取意見，每半年一次;有獎評，就是實行廣播電視節(jié)目差錯有獎舉報，下發(fā)《廣播電視節(jié)目差錯有獎舉報辦法》，由臺內(nèi)外聽眾、觀眾積極舉報，經(jīng)核實確認的，給予一定的獎勵，對相關責任人給予處罰，每月公布一次。

開展了季度“四好”作品評比活動。從2013年開始，每季度邀請省、市廣播電視部門專家對好節(jié)目、好稿件、好制作、好播音進行評比，要求采編人員每人每次申報2篇以上的好稿件等，這些好稿件只有是來自基層一線的鮮活報道才能參加評比，才能獲獎，領導人活動、會議等時政類報道也不可能參加評比。以此來檢驗“走轉(zhuǎn)改”活動成果，并通過以評代訓的形式，提高新聞隊伍素質(zhì)。

三、解決問題、服務群眾，夯實“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的基礎

實踐證明，“走轉(zhuǎn)改”活動是一項惠民工程、民心工程，我們?yōu)槿罕娹k的實事好事越多，反映群眾心聲、愿望的報道越多，為基層解決的問題越多，群眾越滿意越歡迎，就越能實現(xiàn)常態(tài)化。

“走轉(zhuǎn)改”活動開展以來，金湖縣廣播電視臺的不少報道直面群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，在社會上反映強烈，促進了問題的解決。2014年以來，根據(jù)群眾熱線，《金湖新聞》、《民生一線》節(jié)目先后對“臭水溝治理為什么這么難”等12個熱點問題進行了跟蹤報道，解決問題8個。這些問題包括人民群眾十分關心的“臭水溝治理為什么這么難”、“小區(qū)何時能靚起來”、“金湖的水質(zhì)究竟如何？”、“校門口流動小攤販販賣三無食品何時能整改到位”、“小販占道經(jīng)營，城管都去哪兒了”、“隱藏測速是否有釣魚執(zhí)法之嫌”等;記者深入一線拍攝暗訪短片25個，與縣紀委、縣糾風辦等部門合作，在全市首家舉辦了全媒問政兩檔節(jié)目。對這些問題的后續(xù)處理進行跟蹤報道，在新聞節(jié)目中開辟“荷都聚焦”全媒問政專欄，公開問題整改進度，完成一件銷號一件。目前已經(jīng)促進了23個問題的解決。

四、加強培訓、提高素質(zhì)，增強“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的動力

推動“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化，一方面需要廣大新聞工作者把走轉(zhuǎn)改作為自己的自覺追求，成為自己的實際行動，另一方面需要一批最高素質(zhì)的新聞工作者來擔當起走轉(zhuǎn)改的重任。

在2013年開展新聞采編人員綜合素質(zhì)培訓工作的基礎上，2014年又在全臺集中開展干部職工思想教育活動，以深化黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)_干部職工的工作作風，增強工作責任感和敬業(yè)精神。先后五次請省、市新聞單位專家對全臺新聞采編人員進行馬克思主義新聞觀教育。先后四次邀請縣政策研究室、縣委黨校、縣紀委、縣法院的同志來臺開展中國特色社會主義理論體系、職業(yè)精神職業(yè)道德和學習偉人周恩來、踐行“五德”做表率教育。開展了新聞為王和“依靠誰”、“為了誰”、“我是誰”的大討論活動。新聞中心、電視節(jié)目部、廣播節(jié)目部、電視外宣部等部門利用每周一例會開展學習教育。2013年以來，金湖縣廣播電視臺先后組織新聞工作者學習《中國震撼》、《精神的力量》、《創(chuàng)業(yè)的國度》、《用心去工作》等書籍，并開展了一月一次的學習交流活動，以部門為單位先后組織學習了《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》、《中國廣播電視從業(yè)人員自律公約》等有關規(guī)定。對從事新聞采編崗位的人員要求人人持證上崗，新進人員三年內(nèi)必須取得國家有關部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書，在此之前，必須通過臺組織的上崗證考試，如不能取得上崗證的一律調(diào)離新聞崗位。對通過執(zhí)業(yè)資格考試和職稱申報、學歷提升的人員，進行一定的獎勵。開展季度四好作品評比、年度論文評比等，對好作品、好論文進行獎勵。

堅持長期俯身走基層，才能轉(zhuǎn)出好作風，轉(zhuǎn)出好作風，才能涌現(xiàn)出好作品。

（作者單位：江蘇省金湖縣廣播電視臺）