盛淑紅

搞好輿論監(jiān)督報(bào)道是傳統(tǒng)主流媒體的職責(zé)之一，也是其提升輿論引導(dǎo)力的重要組成部分。當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的沖擊下，電視媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)，以確保傳統(tǒng)主流媒體在輿論監(jiān)督中的主導(dǎo)地位。筆者認(rèn)為，電視媒體要從實(shí)際出發(fā)加大輿論監(jiān)督報(bào)道力度，將“注重用鏡頭揭示存在問(wèn)題、堅(jiān)守客觀公正的媒體立場(chǎng)、追求積極正面的社會(huì)效果”作為落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)報(bào)道來(lái)取得解決問(wèn)題的實(shí)效。

一、注重用鏡頭反映存在問(wèn)題

2014年3月，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)輿情調(diào)查實(shí)驗(yàn)室主編、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)輿情指數(shù)報(bào)告（2013）》正式發(fā)布。報(bào)告指出，通過(guò)計(jì)算的媒體影響力指數(shù)結(jié)果看，電視媒體的影響力指數(shù)為83，排名最高，依舊被人們視為最具影響力的媒體。因此，電視媒體在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)，媒介優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì)要充分發(fā)揮好，不能放棄。

著名的美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，最大的悲哀不是壞人的囂張，而是好人的過(guò)度沉默?！比绻麄鹘y(tǒng)主流媒體對(duì)那些有礙社會(huì)進(jìn)步、有害公平正義的丑惡言行視而不見(jiàn)、保持沉默，那就無(wú)法弘揚(yáng)正氣。電視媒體在開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道時(shí)，應(yīng)注重用鏡頭揭示存在問(wèn)題，事實(shí)通過(guò)視頻錄像后在電視媒體播出，問(wèn)題擺在了大家面前，一些當(dāng)事者盡管被曝了光，但也會(huì)心服口服。如：紹興市柯橋區(qū)（原紹興縣）馬鞍鎮(zhèn)有一家企業(yè)平時(shí)經(jīng)常偷排工業(yè)污水、偷倒污泥，逃避環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管。針對(duì)這一現(xiàn)象，柯橋區(qū)臺(tái)的記者就通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)守候的方式進(jìn)行跟蹤拍攝，既拍到了這家企業(yè)為了偷排污水私設(shè)的暗管，又拍到了他們偷倒污泥的違法行為，從而為環(huán)保部門(mén)進(jìn)行依法處理提供了事實(shí)根據(jù)。在大量的事實(shí)面前，這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)錯(cuò)誤并心甘情愿地接受了處罰。這條報(bào)道播出以后，由于害怕電視媒體曝光，柯橋區(qū)企業(yè)偷排污水和偷倒污泥的現(xiàn)象明顯減少。電視媒體影響力大，輿論監(jiān)督報(bào)道能起到“曝光一例、教育一片”的效果。再如：柯橋區(qū)有個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開(kāi)了3個(gè)多月后，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的生意不盡如人意，而市場(chǎng)外面的馬路市場(chǎng)卻紅紅火火。由于市場(chǎng)管理方和城管部門(mén)放松了管理，群眾的意見(jiàn)很大，經(jīng)常有觀眾打電話給柯橋區(qū)臺(tái)，要求記者去反映這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，記者分別拍攝了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)外亂設(shè)攤、交通擁堵、垃圾遍地等情況，采訪了有證經(jīng)營(yíng)戶和馬路上的無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤主、群眾代表、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)理等，對(duì)這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)事求是的報(bào)道。報(bào)道播出后，柯橋區(qū)有關(guān)職能部門(mén)立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)市場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行了綜合整治。

電視輿論監(jiān)督報(bào)道要整體真實(shí)，記者就必須堅(jiān)持用事實(shí)和鏡頭說(shuō)話，而不是去充當(dāng)法官和仲裁員。媒體在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)要客觀報(bào)道，新聞事實(shí)要原汁原味。記者在開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道時(shí)，揭示問(wèn)題和矛盾是必要的，但不能制造問(wèn)題、激化矛盾。只有堅(jiān)持實(shí)事求是，深入調(diào)查研究，充分了解情況，認(rèn)真核實(shí)報(bào)道內(nèi)容，不道聽(tīng)途說(shuō)、不似是而非、不斷章取義，電視媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道才能有影響力和公信力。要使電視媒體的輿論監(jiān)督既深受群眾歡迎，又取得實(shí)效，記者在具體操作時(shí)還要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)道問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路去進(jìn)行，著力推動(dòng)社會(huì)朝著科學(xué)、理性、健康、穩(wěn)定、有序的方向發(fā)展。

二、堅(jiān)守客觀公正的媒體立場(chǎng)

輿論監(jiān)督報(bào)道要以事實(shí)說(shuō)話，媒體必須注重和堅(jiān)守客觀公正的立場(chǎng)，記者的角色定位也要準(zhǔn)確，必須始終保持超脫于事件之外的第三者身份。輿論監(jiān)督報(bào)道比一般的日常報(bào)道更要謹(jǐn)慎、更有理性。對(duì)于事件所涉的各方要給他們辯解的機(jī)會(huì)，記者在采訪當(dāng)事人時(shí)，要以客觀、公正、平等的態(tài)度直奔主題，與采訪對(duì)象展開(kāi)真誠(chéng)交流。輿論監(jiān)督的目的是解決問(wèn)題促進(jìn)工作，而不是使事態(tài)復(fù)雜化。電視媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，要在搞清事實(shí)的基礎(chǔ)上，客觀公正地對(duì)待存在的問(wèn)題，重事實(shí)、講道理，在聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)后，通過(guò)科學(xué)分析，找出解決問(wèn)題的辦法，使監(jiān)督對(duì)象心悅誠(chéng)服，廣大群眾也樂(lè)于接受。只有問(wèn)題抓得準(zhǔn)，報(bào)道手段客觀公正，大膽觸及矛盾，輿論監(jiān)督報(bào)道才會(huì)有份量、有影響。

而要不斷提高輿論監(jiān)督報(bào)道的水平，電視記者就必須抓好追蹤報(bào)道，對(duì)客觀存在的問(wèn)題一抓到底，做到件件有結(jié)果，事事有反饋，直到問(wèn)題解決為止。要通過(guò)深入采訪、仔細(xì)調(diào)查、認(rèn)真思考、分辨是非、探究真相，來(lái)表明客觀公正的媒體立場(chǎng)。同時(shí)，輿論監(jiān)督報(bào)道既要考慮監(jiān)督的必要性，又要考慮監(jiān)督后問(wèn)題解決的可能性。對(duì)有些一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，電視媒體在報(bào)道時(shí)不能激化矛盾，要通過(guò)科學(xué)合理的分析與觀眾實(shí)事求是地說(shuō)清楚。

輿論監(jiān)督不是“媒體監(jiān)督”和“記者監(jiān)督”，而是人民的監(jiān)督，是廣大人民群眾通過(guò)新聞媒介實(shí)施的監(jiān)督，記者的監(jiān)督權(quán)是黨、政府和人民群眾授予的。輿論監(jiān)督報(bào)道“要求記者必須站在公眾的立場(chǎng)上，抱著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以新聞事實(shí)為根據(jù)，公正地對(duì)待報(bào)道中所涉及的人與事。堅(jiān)持公正的專業(yè)方法是：全面提供新聞信息，不掩蓋任何信息;為新聞事件中沖突的雙方提供利用媒體平等發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì);準(zhǔn)確地反映沖突各方的真實(shí)主張;給弱勢(shì)群體和個(gè)人信息知曉權(quán)和意見(jiàn)申訴權(quán);以公開(kāi)方式及時(shí)修正報(bào)道的誤差，不濫用媒體權(quán)利?！盵1]

還有必須引起重視的是：輿論監(jiān)督報(bào)道不能成為個(gè)別記者發(fā)泄私憤、謀取私利的工具，也不能為了嘩眾取寵而去追求轟動(dòng)效應(yīng)或引發(fā)事端。在開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道時(shí)，不能以記者的個(gè)人行為取代媒體的集體行為，把個(gè)別現(xiàn)象當(dāng)成普遍現(xiàn)象，把局部問(wèn)題看作整體問(wèn)題，把偶然事件視為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。開(kāi)展輿論監(jiān)督，記者既要有堅(jiān)定的黨性原則、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、良好的工作作風(fēng)、一定的法律法規(guī)和政策知識(shí)，還要具有深厚的業(yè)務(wù)功底。這樣才能把好報(bào)道尺度，掌握?qǐng)?bào)道主動(dòng)權(quán)，讓批評(píng)對(duì)象口服心服。在媒介融合的大背景下，電視媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道應(yīng)該做得更好，既可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)和尋找題材，也可以與網(wǎng)絡(luò)等新媒體開(kāi)展互動(dòng)，并主動(dòng)引領(lǐng)輿論監(jiān)督報(bào)道的走向。

三、追求積極正面的社會(huì)效果

輿論監(jiān)督承載著公眾的巨大利益和高度期待，因此要追求積極正面的社會(huì)效果。電視媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道不能有聞必錄，而是要圍繞黨委政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，選擇那些具有普遍意義的、與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)的題材，通過(guò)增強(qiáng)輿論監(jiān)督報(bào)道的針對(duì)性和實(shí)效性，起好推動(dòng)工作、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、改善民生的作用。

“輿論監(jiān)督雖然沒(méi)有強(qiáng)制力，卻在一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中極具影響力。通過(guò)媒體曝光，將國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活及社會(huì)生活中的各種問(wèn)題公之于眾，讓新聞?shì)浾摫O(jiān)督的陽(yáng)光驅(qū)散陰霾，讓滋生官僚、專權(quán)和腐敗現(xiàn)象的病毒難見(jiàn)藏身之處。同時(shí)由于媒體的監(jiān)督，引起各方面的高度重視，從而使‘久拖不決的問(wèn)題得到解決，這都是輿論監(jiān)督作用的重要體現(xiàn)?！盵2]建設(shè)性的輿論監(jiān)督能形成正能量，推進(jìn)問(wèn)題的整改。有些問(wèn)題如果有解決的可能，但當(dāng)事人和當(dāng)事單位又久拖不決，這時(shí)記者就要抓住不放進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，直到問(wèn)題解決為止。新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道一般通過(guò)去惡揚(yáng)善，來(lái)起到舉一反三、警示受眾、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用。近幾年來(lái)，紹興市柯橋區(qū)（原紹興縣）臺(tái)在電視新聞節(jié)目《柯橋區(qū)新聞》和《民生360°》中，不斷加大輿論監(jiān)督報(bào)道的力度，促使了一系列老大難問(wèn)題的順利解決?，F(xiàn)在，柯橋區(qū)亂排污水、亂倒污泥的現(xiàn)象少了，老板不敢拖欠民工的血汗錢(qián)了，多年得不到解決的坑洼路修好了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年通過(guò)柯橋區(qū)臺(tái)電視新聞節(jié)目《柯橋區(qū)新聞》和《民生360°》的輿論監(jiān)督介入，問(wèn)題解決率達(dá)90%以上。

新聞媒介是社會(huì)公器，輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是為了人民的利益和國(guó)家的利益。在人民當(dāng)家作主的社會(huì)制度下，輿論監(jiān)督報(bào)道應(yīng)該是建設(shè)性的，而不是破壞性的。“現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)差別強(qiáng)化社會(huì)，存在著不同的利益主體，大眾媒介不僅是這些不同利益主體意見(jiàn)表達(dá)的公器，也以公正公平的立場(chǎng)維護(hù)公眾利益，尤其協(xié)助黨和政府化解矛盾、理順關(guān)系，凝聚人心，維護(hù)社會(huì)安全。”[3]電視媒體在開(kāi)展輿論監(jiān)督時(shí)要有大局觀，要充分考慮報(bào)道播發(fā)出去后會(huì)產(chǎn)生什么影響。輿論監(jiān)督報(bào)道搞得好，同樣能鞏固壯大主流思想、弘揚(yáng)主旋律，取得積極正面的社會(huì)效果?！拜浾摫O(jiān)督不是負(fù)面報(bào)道，而是正面報(bào)道。政府部門(mén)應(yīng)積極面對(duì)輿論監(jiān)督，積極介入事件、化解矛盾，扭轉(zhuǎn)負(fù)面事件為正面影響。”[4]當(dāng)前電視媒體從業(yè)人員要考慮的是，能否通過(guò)輿論監(jiān)督報(bào)道來(lái)更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧服務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供輿論支持。

電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體不同，前者所播出的輿論監(jiān)督報(bào)道由于其具有強(qiáng)大的公信力，更容易引起黨委政府和廣大群眾的重視，更容易促使監(jiān)督對(duì)象清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并及時(shí)予以改正。作為傳統(tǒng)主流媒體，電視媒體不但要敢于進(jìn)行輿論監(jiān)督，還要善于開(kāi)展輿論監(jiān)督。在新時(shí)期，電視媒體更要發(fā)揮好環(huán)境守望和社會(huì)協(xié)調(diào)功能，通過(guò)輿論監(jiān)督報(bào)道，在促使問(wèn)題解決的同時(shí)，擴(kuò)大影響力，提升公信力，增強(qiáng)權(quán)威性，傳遞正能量。沿著正確方向開(kāi)展的輿論監(jiān)督報(bào)道，能針砭時(shí)弊、弘揚(yáng)正氣、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，對(duì)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，密切黨和人民的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)媒體的戰(zhàn)斗力和影響力都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注釋：

[1]高鋼：《新聞報(bào)道教程——新聞采訪寫(xiě)作的方法與技術(shù)》，第68頁(yè)，高等教育出版社2010年3月版

[2]周宇豪：《輿論傳播學(xué)教程》，第176頁(yè)，武漢大學(xué)出版社2012年11月版

[3]許正林：《傳播理念的核心與邊界》，第87頁(yè)，上海三聯(lián)書(shū)店2009年6月版

[4]劉志祥：《建設(shè)性輿論監(jiān)督與主流媒體的社會(huì)引導(dǎo)力》，《新聞愛(ài)好者》2012年2月上

（作者單位：浙江省紹興市柯橋區(qū)廣播電視總臺(tái)）