鄭翠微

（國(guó)網(wǎng)福建德化縣供電有限公司，福建 泉州362500）

0 引言

在供電公司經(jīng)營(yíng)過程中，營(yíng)業(yè)抄核收管理是非常重要的一項(xiàng)工作。做好營(yíng)業(yè)抄核收工作，對(duì)于提高供電公司的經(jīng)濟(jì)效益有很大的幫助。然而，目前大多數(shù)供電公司的營(yíng)業(yè)抄核收管理存在問題，阻礙了公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，也不利于國(guó)有供電企業(yè)內(nèi)部開展廉政建設(shè)。因此，加強(qiáng)對(duì)供電公司營(yíng)業(yè)抄核收管理的監(jiān)察，提高監(jiān)察工作的效能，有利于企業(yè)增加利潤(rùn)，也有利于發(fā)展企業(yè)的廉政文化。

1 對(duì)供電公司營(yíng)業(yè)抄核收管理進(jìn)行監(jiān)察的原因

1.1 是提高供電公司經(jīng)濟(jì)效益的重要方法

供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要來源于對(duì)廣大電力用戶收取的電費(fèi)。“抄”是指對(duì)電表數(shù)據(jù)進(jìn)行抄錄。對(duì)電表數(shù)據(jù)進(jìn)行正確抄錄，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏，是核算電費(fèi)的基礎(chǔ)。“核”是指對(duì)電費(fèi)進(jìn)行核算。電費(fèi)計(jì)算正確率提高，盡可能減少計(jì)算數(shù)額出錯(cuò)，是供電公司取得正確數(shù)額收入的有效保障?！笆铡笔侵赶蚴褂帽酒髽I(yè)電能的用戶收取電費(fèi)。向廣大用戶收取電費(fèi)，提高電費(fèi)回收率，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最后一步。因此，對(duì)這三步工作加強(qiáng)監(jiān)察，有利于提高企業(yè)的利潤(rùn)總額。

1.2 是加強(qiáng)供電企業(yè)廉政建設(shè)的有效措施

我國(guó)的供電企業(yè)絕大部分為國(guó)有企業(yè)。近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成、發(fā)展和完善，國(guó)有供電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的弊端逐漸暴露出來。國(guó)有供電企業(yè)內(nèi)部有很多工作人員依靠工作的便利條件，利用不正當(dāng)手段為自己或家人牟取私利，尤其是在營(yíng)業(yè)抄核收管理工作中，這種現(xiàn)象更是常見。這就給國(guó)有供電企業(yè)內(nèi)部帶來了壞的影響，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。因此，對(duì)營(yíng)業(yè)抄核收管理工作加強(qiáng)監(jiān)察，有利于在國(guó)有供電企業(yè)內(nèi)部形成廉潔自律的風(fēng)氣。

2 供電公司營(yíng)業(yè)抄核收管理存在的問題

2.1 數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)存在的問題

在數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)，常常出現(xiàn)抄錄數(shù)據(jù)遺漏、錯(cuò)誤等問題，這可能是工作人員由于疏忽無意為之，也可能是工作人員有意而為。有意的行為絕大部分都是為了牟取私利，而無意造成的錯(cuò)誤也會(huì)給企業(yè)帶來損失。本文對(duì)福建省部分供電公司數(shù)據(jù)抄錄存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，得出如表1所示結(jié)果。從表1可以發(fā)現(xiàn)，有33%的供電企業(yè)數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)做得很好，對(duì)企業(yè)幾乎沒有影響；有21%的供電企業(yè)數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重及非常嚴(yán)重的問題，必然會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失。

表1 福建省部分供電公司數(shù)據(jù)抄錄存在的問題調(diào)查表

2.2 電費(fèi)核算環(huán)節(jié)存在的問題

電費(fèi)核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，主要是由工作人員過失行為或有意行為造成的電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤。在現(xiàn)實(shí)的工作中，出現(xiàn)錯(cuò)誤大多是有意為之，如某些工作人員為了從用戶那里牟取好處，私自為用戶更改電費(fèi)，填寫數(shù)額較低的電費(fèi)。本文對(duì)福建省部分供電公司電費(fèi)計(jì)算審計(jì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出如表2所示結(jié)果。根據(jù)表2可知，福建省供電企業(yè)有高達(dá)70%以上的電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤是由工作人員出于其他目的造成的，僅有不足30%的是正常過失行為。

表2 福建省部分供電公司電費(fèi)計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤原因調(diào)查表

2.3 電費(fèi)收取環(huán)節(jié)存在的問題

在電費(fèi)收取環(huán)節(jié)，存在負(fù)責(zé)收取電費(fèi)的人員以權(quán)謀私、懈怠工作、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。某些工作人員與用戶私下達(dá)成協(xié)議，約定用戶給工作人員一定數(shù)量的紅包，工作人員便對(duì)他們?cè)谀硞€(gè)時(shí)間段內(nèi)少收電費(fèi)。還有一些工作人員在工作中缺乏積極性，對(duì)工作任務(wù)非常懈怠，導(dǎo)致一些欠費(fèi)用戶的電費(fèi)回收率很低。此外，還有一定比例的工作人員在對(duì)用戶收取電費(fèi)的過程中，語氣蠻橫、態(tài)度惡劣，給公司形象帶來了不良影響。

3 加強(qiáng)供電公司營(yíng)業(yè)抄核收管理監(jiān)察的具體措施

3.1 供電公司內(nèi)部建立嚴(yán)格的監(jiān)察組織，制定完善的監(jiān)制察度

對(duì)供電公司內(nèi)部營(yíng)業(yè)抄核收管理進(jìn)行監(jiān)察，需要建立一個(gè)專門的負(fù)責(zé)該項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)察組織，也需要制定一份規(guī)范的監(jiān)察制度。組織和制度可使監(jiān)察工作變得正式而規(guī)范，從而使監(jiān)察工作完成得更加科學(xué)高效。監(jiān)察制度為監(jiān)察人員工作的開展提供了有力的制度依據(jù)。監(jiān)察組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理崗位和低層工作崗位，低層工作崗位負(fù)責(zé)對(duì)抄核收三個(gè)環(huán)節(jié)的具體監(jiān)察，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，并向上級(jí)報(bào)告，然后由上級(jí)做出懲罰決策。

舉例來說，福建省供電公司作為省級(jí)供電企業(yè)，在監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度制定、實(shí)施方面做得就比較完善和細(xì)致，為企業(yè)開展監(jiān)察工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的責(zé)任意識(shí)與工作能力

監(jiān)察組織成立后還需要具備監(jiān)察責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力的工作人員，因此，供電公司要對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過價(jià)值觀念分析讓監(jiān)察人員明白自身的責(zé)任和義務(wù)，通過專業(yè)知識(shí)的講解和分析讓監(jiān)察人員具備檢查電費(fèi)抄核收管理質(zhì)量的能力。監(jiān)察人員在具備了職業(yè)觀念和能力后，才能夠更好地執(zhí)行工作，不放過抄核收環(huán)節(jié)中任何一個(gè)違背公司利益的行為。

3.3 監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真完成工作任務(wù)，能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

監(jiān)察人員在對(duì)電費(fèi)抄核收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期監(jiān)察的形式，對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)常發(fā)生的問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，從而幫助改正問題，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)做貢獻(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員存在以權(quán)謀私等違反公司規(guī)定的行為，應(yīng)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育，嚴(yán)重者應(yīng)要求賠償經(jīng)濟(jì)損失，甚至做開除處理。

4 結(jié)語

綜上所述，對(duì)電力公司營(yíng)業(yè)抄核收管理進(jìn)行監(jiān)察，有促進(jìn)企業(yè)效益提高、廉潔發(fā)展的重要作用。監(jiān)察工作的有效進(jìn)行，需要組織、制度的建立和完善，還需要具備職業(yè)能力的人員認(rèn)真完成工作，不放縱任何一個(gè)違反規(guī)定的行為。

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［3］陳金銘.淺析供電企業(yè)電費(fèi)抄核收工作的創(chuàng)新措施［J］.民營(yíng)科技，2013（8）.