南陽(yáng)市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改取得階段性成效

◎宋偉

7月28日，南陽(yáng)市委書記穆為民對(duì)土地例行督察和2014年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作做出重要批示：“依法依規(guī)管地用地，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策。望各縣區(qū)以例行督察整改為契機(jī)，嚴(yán)肅查處違法占地問(wèn)題，乘勢(shì)而上，轉(zhuǎn)觀念、促改革、嚴(yán)管理、保增長(zhǎng)，切實(shí)提高依法用地、節(jié)約用地水平?！?/p>

土地例行督察問(wèn)題反饋和2014年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測(cè)圖斑下發(fā)后，南陽(yáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正視問(wèn)題、認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓、主動(dòng)作為，硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，下決心切實(shí)將存在的問(wèn)題整改到位。市政府及時(shí)印發(fā)了《南陽(yáng)市土地例行督察反饋意見整改工作方案》，先后召開5次會(huì)議對(duì)整改工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)，對(duì)7個(gè)整改任務(wù)重的縣區(qū)進(jìn)行了警示約談，對(duì)6個(gè)行動(dòng)遲緩、整改不力、效果不好的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

在工作的部署、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)中，市委書記穆為民親自聽匯報(bào)、作部署、作批示，市長(zhǎng)程志明先后3次主持召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，原永勝常務(wù)副市長(zhǎng)、鄭茂杰副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查；城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、唐河縣、鎮(zhèn)平縣、臥龍區(qū)的黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，淅川縣的常務(wù)副縣長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織整改。由市政府辦、市監(jiān)察局、市“一改雙優(yōu)”辦公室、市國(guó)土資源局等單位組成三個(gè)督導(dǎo)檢查組，于7月13日起，分片對(duì)各縣區(qū)整改情況進(jìn)行拉網(wǎng)式督察，督導(dǎo)進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、政策指導(dǎo)、推進(jìn)整改。

7月27日，南陽(yáng)市市長(zhǎng)程志明在例行督察反饋會(huì)和市政府第15次常務(wù)會(huì)議上明確要求，做好土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：整改、問(wèn)責(zé)和規(guī)范。要不折不扣地把濟(jì)南督察局反饋的問(wèn)題和衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的違法圖斑以拆除復(fù)耕為重點(diǎn)整改到位，嚴(yán)格按照15號(hào)令和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)到位，以這次集中整改為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范全市土地管理和利用秩序。

經(jīng)過(guò)各縣區(qū)的努力工作，全市土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作取得了階段性成效。全市共整改問(wèn)題453個(gè)，組織拆除復(fù)耕面積135.13公頃，完善手續(xù)消除違法面積81.73公頃，合理舉證消除違法面積36.73公頃。通過(guò)整改舉證，扣除南水北調(diào)、濟(jì)南督察局認(rèn)可的重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地和拆除復(fù)耕面積，目前，全市違法用地占耕比例為38%。通過(guò)整改，全市各級(jí)各部門依法用地意識(shí)明顯增強(qiáng)，為建立規(guī)范的土地管理秩序打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：南陽(yáng)市國(guó)土資源局）