□劉奉越　孫文杰

新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育的功能及其實現(xiàn)

□劉奉越孫文杰

新型城鎮(zhèn)化視域下，成人教育具有培養(yǎng)新型市民，促進幸福城鎮(zhèn)化建設；開發(fā)勞動力資源，推動轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化發(fā)展；豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口精神生活，助推健康城鎮(zhèn)化形成；增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口生態(tài)意識，促進綠色城鎮(zhèn)化構(gòu)建等功能。為促進自身功能的有效實現(xiàn)，推進新型城鎮(zhèn)化，成人教育需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，形成新的發(fā)展觀念；加強師資隊伍建設，提升專業(yè)化水平；注重城市適應性教育，提升城市適應能力；開展職業(yè)技能培訓，開發(fā)人力資源；整合教育資源，搭建終身學習平臺。

新型城鎮(zhèn)化；成人教育；功能；實現(xiàn)策略

新型城鎮(zhèn)化是解決我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)融合的必經(jīng)之路。新型城鎮(zhèn)化以以人為本、可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)的提高為內(nèi)涵，核心是“人的城鎮(zhèn)化”，目標不只是實現(xiàn)農(nóng)村人口在身份上轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，從單一的、分散的生活方式向多樣的、集中的生活方式轉(zhuǎn)變，更為重要的是在文化水平、文明素養(yǎng)等方面要有質(zhì)的飛躍。作為“發(fā)展每一個人的個性的手段”，“對許許多多成人來說，成人教育是代替他們失去的基礎教育。對于那些只受過很不完全的教育的人們來說，成人教育是補充初等教育或職業(yè)教育。對于那些需要應付環(huán)境的新的要求的人們來說，成人教育是延長他現(xiàn)有的教育。對于那些已經(jīng)受過高級訓練的人們來說，成人教育就給他們提供進一步的教育”［1］247。在新型城鎮(zhèn)化進程中，作為終身教育重要組成部分的成人教育，發(fā)揮著不可或缺的功能，以促進人的全面發(fā)展、關(guān)注民生為旨歸，實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。因此，探討新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育的功能及其實現(xiàn)策略具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育的功能

成人教育的功能是指通過實施教育，以提高成人的素質(zhì)，進而促進社會發(fā)展的功效和能力，是成人教育的“實然”表現(xiàn)［2］。隨著新型城鎮(zhèn)化建設的深入推進，大量剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，成人教育的功能主要體現(xiàn)在培養(yǎng)新型市民、開發(fā)勞動力資源、豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口精神生活和增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口生態(tài)意識等方面，以不斷推進幸福城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化、健康城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)和發(fā)展。

（一）培養(yǎng)新型市民，促進幸福城鎮(zhèn)化建設

幸福城鎮(zhèn)化是指人人能夠安居樂業(yè)，適應城市生活，共享幸福的新型城鎮(zhèn)。正如2013年召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議所指出，要提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務①。在新型城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要放棄原來的生活方式和生活環(huán)境，通過再社會化適應新的發(fā)展環(huán)境——城市。這就需要充分發(fā)揮成人教育促進個體社會化的功能，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在文化心理、社會生活等方面真正地融入城市生活，成為新型市民。一方面，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口思想意識市民化。成人教育發(fā)揮自身優(yōu)勢，運用靈活多樣的方式，系統(tǒng)地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口傳播城市文化和價值觀念，使他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，增強對城市文化的認同感和對城市生活的歸屬感，在思想意識上實現(xiàn)市民化。另一方面，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口行為市民化。成人教育通過社會規(guī)范的傳遞，增加農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口對城市生活秩序的了解，從而規(guī)范自身的行為舉止，防止行為失范；成人教育傳授農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城市生活所必需的知識技能，如健康生活習慣，人際關(guān)系的處理等，指導他們的日常生活，促使他們順利融入城市生活。由此可見，成人教育促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會化，培養(yǎng)新型市民功能的有效發(fā)揮是推進幸福城鎮(zhèn)化建設的保障。

（二）開發(fā)勞動力資源，推動轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化發(fā)展

結(jié)構(gòu)與升級是轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化目標的關(guān)鍵所在，主要表現(xiàn)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條高級化與梯度層次化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模化，通過集約發(fā)展確保城鎮(zhèn)經(jīng)濟的“持久繁榮”［3］。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化建設的關(guān)鍵。由于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的文化素質(zhì)偏低，職業(yè)觀念、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力缺乏，難以滿足轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化的需求，致使他們轉(zhuǎn)移到城市后容易“失業(yè)”，成為制約城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。成人教育開發(fā)勞動力資源功能的有效發(fā)揮，可以把巨大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口負擔轉(zhuǎn)化為強大的勞動力資源，推動轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。具體來說，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的文化素質(zhì)。在新型城鎮(zhèn)化背景下，成人教育切合農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的實際，開展學歷教育或非學歷教育，使他們學習必要的科學文化知識，不斷提升學歷層次和文化素養(yǎng)。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口文化素質(zhì)的提高，不僅可以為轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供合格的勞動力，還可以為其可持續(xù)發(fā)展提供巨大潛能。另一方面，增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)能力。在新型城鎮(zhèn)化背景下，成人教育開展的職業(yè)技能培訓，能夠提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)素養(yǎng)和技能，滿足產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求；開展的崗位適應性培訓為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在職業(yè)變更中，短時間內(nèi)適應新職業(yè)、新崗位提供保障，有利于他們角色轉(zhuǎn)換能力和社會適應能力的提高；開展的創(chuàng)業(yè)培訓為具有一定創(chuàng)業(yè)潛能的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提供發(fā)展機遇與條件，使他們能夠變“找飯碗”為“造飯碗”［4］。

（三）豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口精神生活，助推健康城鎮(zhèn)化形成

如前所述，新型城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化。市民的身心和諧發(fā)展是健康城鎮(zhèn)化建設的最終目標，具體表現(xiàn)在擁有健康的體魄和積極向上的生活態(tài)度。健康城鎮(zhèn)化的形成需要充分發(fā)揮成人教育的個體享用功能，不斷豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的精神生活。一方面，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口成為自由之人和幸福之人。真、善、美是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的勞動成為自由勞動的必備條件，成人教育則是促使他們的勞動達到自由境地的基本途徑?！罢妗钡某扇私逃梢允罐r(nóng)村轉(zhuǎn)移人口掌握認識客觀世界的方式方法，使他們主動探索新事物，提高生活情趣；“善”的成人教育可以使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口確定合理的發(fā)展目標，關(guān)心、熱愛城市生活，積極實現(xiàn)自身的價值；“美”的成人教育可以使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口學會享受生活，在精神上體驗到“美”的享受。這樣，通過對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口開展“求真”、“向善”和“萃美”的成人教育，不但可以豐富他們的精神生活，培養(yǎng)和提升他們的人格，而且能夠使他們體驗到精神上的幸福，成為“自由的人”和“幸福的人”。另一方面，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口學會休閑。培養(yǎng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口科學的閑暇價值觀、正確的閑暇態(tài)度和閑暇行為是健康城鎮(zhèn)化建設的重要使命。成人教育具有教育形式靈活多樣、教育場所開放、教育內(nèi)容豐富等優(yōu)勢，能夠充分利用農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的閑暇時間，開設傳統(tǒng)文化、健康知識、社交禮儀等講座，開展閑暇教育，提高他們的審美情趣和生活品質(zhì)，使他們能夠身心愉悅，更好地生活。由此，成人教育個體享用功能的有效發(fā)揮是助推健康城鎮(zhèn)化建設的強大動力。

（四）增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口生態(tài)意識，促進綠色城鎮(zhèn)化構(gòu)建

綠色城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)自然景色優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好，資源利用節(jié)約，環(huán)境保護有效，人與自然關(guān)系友好，環(huán)境綠色低碳［5］。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的建設往往以犧牲環(huán)境為代價，致使很多城鎮(zhèn)環(huán)境污染嚴重、資源耗竭，失去發(fā)展活力，居民的身體健康也受到威脅。綠色城鎮(zhèn)化構(gòu)建的目標是營造適宜人們居住的、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。這需要市民有較強的生態(tài)意識，能夠自覺維護城鎮(zhèn)環(huán)境。成人教育的生態(tài)功能體現(xiàn)在不僅可以豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生態(tài)知識，提高他們的環(huán)保意識，使他們樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，而且可以促進他們的環(huán)保行動，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境［6］。首先，豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的生態(tài)知識。人們生態(tài)知識的匱乏是導致環(huán)境惡化、資源枯竭與污染嚴重的主要原因之一。成人教育通過向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口普及生態(tài)知識，引導他們科學地認識人與自然的關(guān)系，同時傳授給他們保護生態(tài)環(huán)境的知識和方法，為他們在日常生活中踐行節(jié)能環(huán)保提供指導。其次，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的環(huán)保意識。成人教育通過向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口介紹當前環(huán)境所面臨的危機，激發(fā)和培養(yǎng)他們的生態(tài)危機感和責任感；通過生態(tài)道德教育，增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口保護環(huán)境、約束自身行為的自覺性。再次，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的環(huán)保行動。成人教育不但可以培養(yǎng)環(huán)保人，而且是環(huán)保宣傳的重要陣地，能夠動員農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口參與環(huán)保行動，保護自己的生存環(huán)境。此外，通過向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開展生態(tài)法制教育，增強他們的生態(tài)法律意識，積極主動地制止破壞環(huán)境的違法行為。由此可見，成人教育生態(tài)功能的發(fā)揮，可以把農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口培養(yǎng)成為具有豐富生態(tài)知識、自覺踐行節(jié)能環(huán)保的“生態(tài)人”，不斷促進綠色城鎮(zhèn)化的構(gòu)建。

二、新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育功能的實現(xiàn)策略

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，形成新的發(fā)展觀念

觀念是行為的先導。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，形成新的發(fā)展觀念是新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育功能得以實現(xiàn)的前提和基礎。基于新型城鎮(zhèn)化的建設，成人教育要審時度勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，致力于以人為核心的城鎮(zhèn)化推進?？傮w而言，要樹立以下三種觀念。首先，學科融合的觀念?！啊S著整個學術(shù)領(lǐng)域由封閉走向開放，一些原本對峙的研究范疇也逐步趨于融合”［7］。成人教育不能僅僅局限于在教育學領(lǐng)域探討新型城鎮(zhèn)化進程中自身所具有的功能，而應“秉持一種自由而開放的態(tài)度”，積極拓寬學科視野，加強與社會學、管理學和經(jīng)濟學等學科領(lǐng)域的聯(lián)系，以不斷推進新型城鎮(zhèn)化建設。如從社會學的視角審視新型城鎮(zhèn)化建設下成人教育的功能，能夠從社會的整體結(jié)構(gòu)、良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展中找到成人教育功能的優(yōu)勢和劣勢以及功能缺失的不和諧因素［8］。其次，全面發(fā)展的觀念。成人教育功能的實現(xiàn)要堅持以人為核心，以促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口綜合素養(yǎng)的提升和生活的改善為目標。不僅要注重農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能的提升，還要注重他們?nèi)宋乃仞B(yǎng)的提高，滿足他們“學有所教”的需求，促進他們的全面發(fā)展，“即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責任感、精神價值等方面的全面發(fā)展”［1］22，從而真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。再次，終身學習的觀念。“終身學習是21世紀的生存觀念”，“沒有終身學習就無所謂人的一生的社會存在，沒有終身學習就無所謂人的一生的生存質(zhì)量”［9］。成人教育要使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口認識到“已經(jīng)不能一勞永逸地獲取知識了”，通過廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建數(shù)字化平臺，建立終身學習賬戶等途徑，注重終身學習能力的培養(yǎng)，使他們持續(xù)不斷地學習，從而適應城市生活與職業(yè)發(fā)展的要求［10］。

（二）提升專業(yè)化水平，加強師資隊伍建設

“如果得不到足夠數(shù)量合格的教師，任何最使人欽佩的改革也勢必要在實踐中失敗”［11］。為此新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育功能的實現(xiàn)離不開成人教師隊伍。無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上，成人教師隊伍都要能夠滿足新型城鎮(zhèn)化進程中成人教育功能實現(xiàn)的需要。這既是一個亟待解決的迫切問題，又是一個需要為之奮斗的長遠目標［12］38。鑒于此，提升專業(yè)化水平，加強成人教師隊伍建設是成人教育功能實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。首先，制定成人教師選聘標準。堅持嚴把關(guān)與高標準的原則，實行成人教師資格準入制度，選聘既具有較高理論和實踐素養(yǎng)又受過成人教育學專業(yè)訓練的教師，不斷提升成人教師隊伍的質(zhì)量。其次，加強成人教師專業(yè)訓練。成人教育機構(gòu)應當建立成人教師定期業(yè)務輪訓制度，保證在一定時期內(nèi)每個教師都有進修提高的機會；建立激勵機制，使專業(yè)訓練與教師的利益息息相關(guān)；創(chuàng)造機會，提供條件，鼓勵教師外出訪學、進修和攻讀學位等；增加教師深入社會考察、實踐的機會，不斷提高他們的實踐技能，等等［12］40。再次，注重專兼職結(jié)合。既要注重推進專職教師隊伍建設，也要積極爭取、聘請教學能力強且熱愛成人教育事業(yè)的技術(shù)人員或者高校、科研機構(gòu)的專家、教授擔任兼職教師。這樣就有利于改善成人教師知識結(jié)構(gòu)，緩解數(shù)量不足，形成一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的教師隊伍。

（三）開展城市適應性教育，提升城市適應能力

隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的身份在制度上獲得準入，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛５?，他們在角色轉(zhuǎn)變過程中存在諸多困難，不能很好地適應新的生活環(huán)境與生活方式，“邊緣人”特征顯著。成人教育應注重發(fā)揮促進個體社會化的功能，開展城市適應性教育，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的城市適應能力。首先，開展城市意識教育。通過城市文明準則教育，引導農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口破除陳規(guī)陋習，加快城市化進程，掌握城市價值觀，樹立體現(xiàn)城市文明的交通意識、衛(wèi)生意識、生態(tài)意識以及城市公共生活意識、城市文化意識等，在思想觀念上與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)［13］。通過城市生活教育，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城市生活的適應能力與人際交往能力，從而增強他們對城市生活的認同感和歸屬感。其次，加強心理健康教育。注重心理健康教育方式的靈活多樣，既可以開設專門的心理健康課程或講座，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口傳授心理健康方面的知識，分析常見心理健康問題的表現(xiàn)和原因，也可以對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進行現(xiàn)場心理輔導，引導他們正確處理城市適應過程中的各種心理問題，培養(yǎng)良好的心理適應和情緒調(diào)控能力。再次，注重文化生活教育。通過充分利用文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦的周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場演出活動，或者利用各文化事業(yè)單位開展的流動演出、流動圖書、流動講座、流動展覽等活動，開展健康有益的文化活動，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的文化水平和審美情趣；通過普及各類文化娛樂項目，如象棋、空竹、廣場舞、太極拳等，豐富農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的休閑娛樂方式，增強他們城市生活的滿足感和幸福感［4］。

（四）注重職業(yè)技能培訓，開發(fā)人力資源

“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育和訓練”［14］。開展職業(yè)技能培訓，是新型城鎮(zhèn)化進程中成人教育人力資源開發(fā)功能的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提高收入，從經(jīng)濟層面融入城市，在城市生活中長久立足的保障。為更好地實現(xiàn)成人教育人力資源開發(fā)的功能，應做好以下四個方面的工作：1.提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口參與職業(yè)技能培訓的意識?！叭绻魏谓逃w系只為持消極態(tài)度的人們服務；如果任何改革不能引起學習者積極地親自參加活動，那么，這種教育充其量只能取得微小的成功”［1］265。要向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口宣傳參與職業(yè)技能培訓的必要性，使他們充分認識到職業(yè)技能對自身發(fā)展的重要性與緊迫性，從而增強提高職業(yè)素質(zhì)、參與技能培訓的自覺性，積極主動地參與職業(yè)技能培訓。2.合理設置培訓內(nèi)容。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口對職業(yè)技能培訓有著不同的要求，因此成人教育應根據(jù)他們的就業(yè)意向，科學合理地設置培訓內(nèi)容，有針對性地開展技能培訓。此外，職業(yè)技能培訓還應與創(chuàng)業(yè)培訓相結(jié)合，通過開設企業(yè)管理、市場營銷、風險評估等與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的培訓內(nèi)容，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的創(chuàng)業(yè)能力。3.拓展培訓形式。要不斷拓展培訓形式，使其適合農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的學習特點。如采取產(chǎn)學結(jié)合的方式，在生產(chǎn)的過程中邊讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口學習，邊訓練他們的工作技能；采取現(xiàn)場培訓法，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在與培訓內(nèi)容有關(guān)的場所，通過觀察、調(diào)查或?qū)嶋H操作，使理論知識與社會實踐相結(jié)合；根據(jù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的己有工作經(jīng)驗，采取經(jīng)驗學習法，使他們產(chǎn)生新的學習經(jīng)驗；采取職業(yè)輪換法，有計劃地讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在預定的時期內(nèi)變換工作崗位，獲得不同崗位的工作經(jīng)驗［15］。4.注重資格認證培訓。隨著新型城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，持證上崗制度在很多行業(yè)中受到推崇，這對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)素質(zhì)要求越來越高。因而成人教育要積極開展資格認證培訓，如崗位技能證書、職業(yè)資格證書培訓和認證，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口獲得一定的資格證書，增強就業(yè)競爭力［16］。

（五）整合教育資源，搭建終身學習平臺

資源共享、共同學習是新型城鎮(zhèn)化視域下成人教育功能實現(xiàn)的重要保障，也是建設學習型城市的必然要求?！熬有苑钱愐?，善假于物也”。成人教育在實現(xiàn)自身功能的過程中，要注重教育資源的整合，積極為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口搭建終身學習平臺，使他們“人人皆學、時時能學、處處可學”，不斷提升自身素質(zhì)，順利融入城市和實現(xiàn)向市民的轉(zhuǎn)化。首先，整合教育物力資源。成人教育要加強與普通高校、職業(yè)院校、中小學等文化事業(yè)單位的合作，最大限度地向社會開放自身的物力資源，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的終身學習提供場所、圖書、期刊、電子文獻等，為提升他們的綜合素養(yǎng)和生活品質(zhì)服務，為他們營造怡心養(yǎng)性的精神家園。其次，整合教育人力資源。普通高校、職業(yè)院校、中小學等教育機構(gòu)都有自身的人力資源優(yōu)勢，成人教育辦學機構(gòu)可通過靈活多樣的形式，與它們加強交流和合作，形成合力，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，為新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的教育培訓服務。再次，整合教育信息資源。成人教育要注重整合各種有利于新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口培訓的內(nèi)容，對不同類型的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育網(wǎng)絡資源進行組織、加工、整序，構(gòu)建高效的、實用的、更有利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口所接受的教育信息資源體系。此外，不斷完善遠程教育網(wǎng)絡體系，發(fā)揮廣播、有線電視、因特網(wǎng)等作用，以此為媒介將教育信息進行傳遞和共享［17］。

注釋：

①中央城鎮(zhèn)化工作會議.http：//baike.baidu.com.

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責任編輯王國光

劉奉越（1972-），男，山東濟寧人，河北大學教育學院副教授，教育學博士，碩士生導師，河北大學教育學博士后科研流動站研究人員，研究方向為成人教育和職業(yè)教育；孫文杰（1989-），女，山東泰安人，河北大學繼續(xù)教育學院成人教育學專業(yè)2013級碩士研究生，研究方向為成人教育基本理論。

河北省社科基金項目“新型城鎮(zhèn)化的教育學分析”（編號：HB14JY072），主持人：劉奉越。

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