◎陳亞強(qiáng)　牛振旺　蘇文超

汝州市地礦局扎實(shí)推進(jìn)礦山儲(chǔ)量管理

◎陳亞強(qiáng)牛振旺蘇文超

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用，汝州市地礦局以行政執(zhí)法手段做保障，扎實(shí)推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作，收到了良好效果。

該局把宣傳引導(dǎo)作為切入點(diǎn)，對(duì)礦山企業(yè)加強(qiáng)思想動(dòng)員，大力宣傳政策法規(guī)，每年初都召開專題會(huì)議，對(duì)年度礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作進(jìn)行安排部署，并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)有關(guān)專家講解開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作的意義、技術(shù)規(guī)范等，讓礦山企業(yè)認(rèn)識(shí)到礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的重要性，明白責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，提高了開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的積極性。

同時(shí)，該局以行政手段做保障，確保礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作落實(shí)到位。一是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)與礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理相結(jié)合，對(duì)企業(yè)開采及儲(chǔ)量消耗情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)規(guī)范開采行為并完善有關(guān)制度，對(duì)資源儲(chǔ)量不清、消耗儲(chǔ)量弄虛作假、報(bào)銷儲(chǔ)量不及時(shí)的企業(yè)及時(shí)提出意見，并限期整改。二是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)與采礦權(quán)管理相結(jié)合，對(duì)拒不進(jìn)行儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)、不按規(guī)定提交《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)年度報(bào)告》，不予受理采礦許可證的延續(xù)變更登記，采礦許可證年檢視為不合格。三是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，對(duì)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的亂采濫挖、超層越界、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等違法開采行為，及時(shí)告知執(zhí)法部門依法予以查處。

另外，該局建立了“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量管理。一是動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。該局加強(qiáng)對(duì)礦山測(cè)量機(jī)構(gòu)的審核工作，確保測(cè)量機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的礦山、地下地質(zhì)測(cè)量等檢測(cè)技術(shù)設(shè)備，具有健全的礦山地質(zhì)測(cè)量技術(shù)質(zhì)量管理制度和保證措施，達(dá)到資質(zhì)要求，并對(duì)測(cè)量工作進(jìn)行全程實(shí)地跟蹤檢查。對(duì)不認(rèn)真測(cè)量，導(dǎo)致資源不清、儲(chǔ)量不實(shí)的礦山企業(yè)，及時(shí)督促企業(yè)補(bǔ)做地質(zhì)工作，核實(shí)資源儲(chǔ)量，履行儲(chǔ)量評(píng)審備案和登記手續(xù)。二是基礎(chǔ)臺(tái)賬管理制度。要求礦山企業(yè)建立儲(chǔ)量臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任制，做到臺(tái)賬記載準(zhǔn)確，并派出技術(shù)人員到礦山進(jìn)行不定期檢查，將儲(chǔ)量測(cè)量與臺(tái)賬記載同時(shí)進(jìn)行，互相印證。三是礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)審核制度。礦山企業(yè)在每年年底前申報(bào)下一年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)用計(jì)劃，對(duì)礦山企業(yè)報(bào)送的動(dòng)用計(jì)劃進(jìn)行審核。把動(dòng)用計(jì)劃執(zhí)行情況作為儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的重點(diǎn)，及時(shí)掌握礦山開采現(xiàn)狀，對(duì)不按動(dòng)用計(jì)劃開采的按照規(guī)定處理。

（作者單位：汝州市地礦局）