文/孫存冬 江蘇彭信建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 江蘇徐州 221000

提高建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)能力的分析

文/孫存冬 江蘇彭信建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 江蘇徐州 221000

工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)范圍是面向社會(huì)的，為確保建筑業(yè)的資源能夠得到充分利用，工程造價(jià)咨詢(xún)工作是不可或缺的。本文首先分析了建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)中存在的問(wèn)題，然后闡述了相關(guān)提高措施。

建筑工程；造價(jià)咨詢(xún)；問(wèn)題；措施

引言：

自中國(guó)進(jìn)入WTO以后，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自身也存在需要解決的問(wèn)題。我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)水平與國(guó)外相比，依然存在較大差距，各種制度、政策有待完善。

1 建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)概述

工程造價(jià)咨詢(xún)，顧名思義，其工作內(nèi)容離不開(kāi)工程造價(jià)，是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)控，為工程造價(jià)項(xiàng)目提供完善的資料。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承接并負(fù)責(zé)某項(xiàng)目的各類(lèi)資金預(yù)算和結(jié)算、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢(xún)的人員要具備十分專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，具備相關(guān)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，掌握工程造價(jià)的特點(diǎn)，熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)、法律法規(guī)，切實(shí)解決項(xiàng)目工程造價(jià)中的各種問(wèn)題，使工程造價(jià)更為合理，降低成本，提高效益。與國(guó)外相比，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)的起步較晚。新中國(guó)成立以后，工程造價(jià)咨詢(xún)逐漸得到重視。20世紀(jì)80年代之前，我國(guó)尚未形成系統(tǒng)的工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)，直至80年代后期才逐步形成。

1.1 工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容

近年來(lái)，人們對(duì)于建筑工程的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)日益關(guān)注。咨詢(xún)服務(wù)所提供的范圍也涵蓋了建筑工程的始終：（1）在工程的前期談判過(guò)程，咨詢(xún)服務(wù)可以提供工程等的進(jìn)度、質(zhì)量等預(yù)測(cè)；（2）在工程的招標(biāo)階段也可以提供相關(guān)的招標(biāo)信息，來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；（3）在開(kāi)始施工的時(shí)候，通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)可以指定詳細(xì)的計(jì)劃書(shū)；（4）在工程進(jìn)行的過(guò)程中，通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)可以制定具體的造價(jià)控制細(xì)則；（5）同樣在工程進(jìn)行的過(guò)程中，通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)可以更好的掌握原材料的市場(chǎng)變動(dòng)情況，來(lái)不斷調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；（6）在承包方和發(fā)包方兩方發(fā)生矛盾時(shí)，或者有一方提出索賠時(shí)，可以征求雙方的意見(jiàn)，合理解決矛盾。

1.2 建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)特點(diǎn)

建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)是有其自身的特點(diǎn)的，具體包括以下幾個(gè)方面：（1）提供全方位、準(zhǔn)確信息服務(wù)。建筑工程最大的特點(diǎn)就是自身因素以及影響因素的不確定性，建筑工程在施工的過(guò)程中會(huì)受到自身因素以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響，所以在為建筑工程提供造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的時(shí)候必須對(duì)建筑工程的影響因素有一個(gè)全面的了解和分析，只有這樣才能提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。（2）提供全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)。為建筑工程提供服務(wù)的是一個(gè)全過(guò)程的提供，既涉及到招標(biāo)、計(jì)劃、施工、決策，同時(shí)也包括建筑工程的驗(yàn)收；（3）所提供的服務(wù)是動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合產(chǎn)物；（4）提供服務(wù)的過(guò)程是產(chǎn)銷(xiāo)一體化的過(guò)程。

2 建筑工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)存在的問(wèn)題

受到我國(guó)國(guó)情的限制，工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)依然沒(méi)有得到根本的認(rèn)同，一部分企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)咨詢(xún)的認(rèn)識(shí)依然處于十分膚淺的階段。因此，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)面臨許多問(wèn)題，長(zhǎng)此以往將制約此行業(yè)的發(fā)展，與國(guó)外同行業(yè)的差距將越來(lái)越大。

2.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于相關(guān)法律法規(guī)不完善，不夠系統(tǒng)，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)與國(guó)外相比依然較為落后。相關(guān)規(guī)定不完善，就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)踐的過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題。目前，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)缺少完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，難以令人信服。在工程造價(jià)咨詢(xún)的全過(guò)程中，如果缺少完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照單一的預(yù)、結(jié)算審核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就很容易導(dǎo)致咨詢(xún)公司的付出與收獲不能成正比，那么愿意從事這份工作的企業(yè)會(huì)越來(lái)越少。

2.2 觀(guān)念需要轉(zhuǎn)變

受到我國(guó)國(guó)情的影響，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人的觀(guān)念依然停留在傳統(tǒng)層次上，認(rèn)為工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)需要政府的扶持和相關(guān)政策的保護(hù)，正是這種有些“惰性”的想法導(dǎo)致一些工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的視角，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，缺乏有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的策略和明確的目標(biāo)，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)出現(xiàn)不可避免的疲軟狀態(tài)。

2.3 服務(wù)質(zhì)量低

我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)雖然得到了一定程度的發(fā)展，但是在服務(wù)的過(guò)程中依然存在質(zhì)量較低的情況，如計(jì)算不準(zhǔn)、忘記計(jì)算某個(gè)項(xiàng)目等質(zhì)量問(wèn)題。這是由于許多人并沒(méi)有從根本上意識(shí)到工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的重要性，服務(wù)意識(shí)淡薄，依然延續(xù)傳統(tǒng)觀(guān)念開(kāi)展工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能很好地面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)。除此之外，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的工作效率較低、成本較高、人才匱乏，因此在面向市場(chǎng)的過(guò)程中不能完全挑起重任，服務(wù)板塊較為單一，尚需要進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。

2.4 人員素質(zhì)有待提高

目前，一部分工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是通過(guò)改革或者重組形成的，在這種情況下，這些企業(yè)很容易保留著原有國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位的習(xí)慣，壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使行業(yè)不可避免地走進(jìn)了瓶頸中。工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)處在比較尷尬的位置，導(dǎo)致了許多不公平的現(xiàn)象產(chǎn)生，這對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境而言是比較困難的問(wèn)題，也無(wú)法充分提供全過(guò)程的服務(wù)。一些私營(yíng)企業(yè)更是面臨巨大的壓力，其從業(yè)人員數(shù)量十分稀少，一旦出現(xiàn)緊急狀況，就會(huì)出現(xiàn)互相推脫的可能，這些企業(yè)承受很大的生存壓力，不能夠完全遵從相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作，而一些造價(jià)工程師也通常是名義上的掛靠，并沒(méi)有實(shí)際開(kāi)展服務(wù)。

3 建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)能力的提升措施

3.1 促進(jìn)行業(yè)規(guī)范

當(dāng)代，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑業(yè)以及建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展也取得了巨大的成就，其宗旨是服務(wù)于建筑行業(yè)。因此，規(guī)范管理工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)對(duì)展開(kāi)各方面工作意義十分重大。所以，這就在一定程度上要求著各級(jí)工程造價(jià)管理部門(mén)需進(jìn)一步完善整理造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)，對(duì)工程造價(jià)工作的監(jiān)督要建立完善的體制，建立起動(dòng)態(tài)的日常監(jiān)督管理系統(tǒng)。比如：審核工程造價(jià)咨詢(xún)資料，根據(jù)我國(guó)目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)講，尤其是在工程造價(jià)的控制方面問(wèn)題較大，問(wèn)題主要表現(xiàn)在材料的價(jià)格審核上具有很大的局限性。因?yàn)?，進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候一般都是在費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生實(shí)際的變化之后，這時(shí)的控制從管理的角度上來(lái)說(shuō)是很難的，也與具體的標(biāo)準(zhǔn)難以符合。加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作進(jìn)行整合、優(yōu)化，這樣對(duì)材料的審核、預(yù)算的制定等都十分有利。

3.2 規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)范圍

目前，從工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)范圍方面上來(lái)講，是比較廣泛的，在開(kāi)展施工過(guò)程中，咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)行緊密結(jié)合。在近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)很多與工程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)的法律條例。其規(guī)定建筑工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括：（1）編制與審核工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算工作，保證各方面工作都能順利進(jìn)行；（2）明確規(guī)定建筑工程各項(xiàng)目合同價(jià)款，其兩方面的價(jià)款是十分重要的，主要有包括編制招標(biāo)工程的報(bào)價(jià)及工程量審核這兩方面；（3）簽訂合同價(jià)款以及調(diào)整合同價(jià)款。（4）在工程造價(jià)中所存在的經(jīng)濟(jì)糾紛，可需采取仲裁信息服務(wù)。我國(guó)建筑行業(yè)各項(xiàng)工作效果都已經(jīng)得到了普遍的提升，所涉及的工作范圍也在大幅度擴(kuò)大，因此造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平也應(yīng)該得到不同程度的提高，其領(lǐng)域也需在不斷擴(kuò)大狀態(tài)中。

3.3 健全賠償保險(xiǎn)制度

在法制社會(huì)形式下，建筑工程造價(jià)各方面工作的發(fā)展與法律規(guī)范有著十分緊密的聯(lián)系，這就要求在法律所允許的基礎(chǔ)條件上完善和管理制度管理。我國(guó)在展開(kāi)造價(jià)工程服務(wù)體系過(guò)程中，所面臨的主要問(wèn)題是賠償保險(xiǎn)制度的不健全，所以，不管是從行業(yè)信譽(yù)方面上來(lái)分析，還是在行業(yè)自律方面上來(lái)分析，在改革建筑工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)過(guò)程中，都需要保障每一項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)體系都達(dá)到具體規(guī)范要求，保證正常、有序的開(kāi)展，在公開(kāi)的環(huán)境下運(yùn)行和發(fā)展，不論是哪一方的利益都不能損害到，如果損害到其中一方的利益，那么問(wèn)題可能就難以解決了。所以，需要從各方面上保證賠償管理制度的有效運(yùn)行，在運(yùn)行過(guò)程中有法律作為基礎(chǔ)保障，在這樣的狀況下，不但培養(yǎng)了工程造價(jià)管理人員對(duì)工作的責(zé)任心，而且也能夠自覺(jué)約束自身的行為理念。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其需求也越來(lái)越大，所以需要建立起與社會(huì)需求相符合的信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制，這樣從各方面上避免企業(yè)遭受到不必要的損失。因此，這就需要相關(guān)行業(yè)管理組織以及信用評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)積極參與到信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制中，能夠?qū)こ淘靸r(jià)管理工作所存在的問(wèn)題，進(jìn)行解決和處理。另外，由于造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的具體性，所以引導(dǎo)他們能夠自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)展開(kāi)一系列工作，以便形成較好的造價(jià)咨詢(xún)管理服務(wù)環(huán)境，這樣可以帶動(dòng)其他工作人員完成造價(jià)管理的各方面工作。最后，能夠市場(chǎng)的正常運(yùn)行，不斷推進(jìn)建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展和進(jìn)步。

4 結(jié)束語(yǔ)

從上面的分析來(lái)看，經(jīng)濟(jì)以及建筑工程的快速發(fā)展給建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)提出了更高的要求，同時(shí)針對(duì)當(dāng)前的建筑工程發(fā)展形勢(shì)對(duì)于建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)而言既是機(jī)遇同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。因此，建筑工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)的時(shí)候要提高服務(wù)的質(zhì)量，結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際情況，本著公開(kāi)、公正、公平的態(tài)度提供服務(wù)。

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