加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專題報(bào)告會(huì)在西安舉行

11月7日，由中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)共同舉辦的“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專題報(bào)告會(huì)”在陜西西安召開。此次報(bào)告會(huì)由中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)武希彥主持，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任、研究員李國(guó)祥，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副處長(zhǎng)王勝民，工信部原材料工業(yè)司副處長(zhǎng)張凡，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副處長(zhǎng)仲鷺勍，環(huán)保部政策法規(guī)司副處長(zhǎng)賴曉東等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析、解讀，分別對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型、科學(xué)施肥等推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的課題進(jìn)行深度解析和闡述。

《中國(guó)農(nóng)資》記者 李陽(yáng) 胡泓林

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為常態(tài)

十八屆五中全會(huì)提出的大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，離不開調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和國(guó)家政策的支持。

在報(bào)告會(huì)上，李國(guó)祥介紹了我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和特點(diǎn)，也解讀了未來農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的方向和國(guó)家實(shí)施的政策，對(duì)未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化工作提出指導(dǎo)意見。他表示，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

“在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于支持糧食適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模，體現(xiàn)‘誰多種糧，就優(yōu)先支持誰’。”王勝民在會(huì)上對(duì)今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)影響因素進(jìn)行解讀，同時(shí)還對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的未來目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。他認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品的附加值提高，增加農(nóng)民收入，才是未來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有三大目標(biāo)，一是糧食安全可持續(xù)，即谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，仲鷺勍認(rèn)為我國(guó)糧食供給將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。二是農(nóng)民增收可持續(xù)，2014年農(nóng)民人均純收入仍比城鎮(zhèn)居民低1.89萬元。三是資源環(huán)境可持續(xù)，仲鷺勍建議堅(jiān)持“保護(hù)”與“治理”并重。

仲鷺勍在報(bào)告會(huì)上指出，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出源于農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)增收，生產(chǎn)力水平邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過56%，財(cái)政支出的規(guī)模也在增長(zhǎng)，這無一不體現(xiàn)了我國(guó)已具備發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)道路的條件。此外，資源約束加劇、生態(tài)環(huán)境亮起“紅燈”，這兩個(gè)“緊箍咒”均倒逼農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型意義重大

近年來我國(guó)磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，肥料品種不斷增加，新型肥料層出不窮，過度施肥造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，也給土壤和大氣帶來污染。國(guó)家積極倡導(dǎo)科學(xué)施肥，國(guó)家農(nóng)業(yè)部提出到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)，這在一定程度上使得國(guó)內(nèi)化肥需求增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)不足，傳統(tǒng)耕作方式難以為繼，市場(chǎng)需求增速相應(yīng)放緩。

今年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，當(dāng)前中國(guó)化肥行業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只有通過轉(zhuǎn)型升級(jí)才能推動(dòng)行業(yè)化解產(chǎn)能過剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善和優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量升級(jí)、提高創(chuàng)新能力、提升節(jié)能環(huán)保水平、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)化肥行業(yè)“由大變強(qiáng)”。

張凡在報(bào)告會(huì)上介紹了化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施。在化肥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，她表示，化肥企業(yè)要研究如何提高肥料利用率，發(fā)展改良土壤、改善作物品質(zhì)的肥料新品種，加快提升科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)化服務(wù)，借力“一帶一路”戰(zhàn)略拓展國(guó)際市場(chǎng)，切實(shí)提升行業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。

賴曉東認(rèn)為，要正視化肥行業(yè)存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接和模式創(chuàng)新，共同推動(dòng)磷復(fù)肥行業(yè)健康有序發(fā)展。他說，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重和市場(chǎng)需求放緩已經(jīng)成為化肥行業(yè)面臨的主要問題，企業(yè)一方面要認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策，另一方面在具體的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中，把企業(yè)利益和國(guó)家政策要求有機(jī)地結(jié)合起來。企業(yè)只有準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)環(huán)境變化情況，才能獲得更多地發(fā)展機(jī)遇和空間，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多主動(dòng)。