□ 王海燕

（通遼日報社，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

新聞報道中侵犯隱私權(quán)的案例這些年尤為突出。如何客觀公正地采寫新聞報道，如何盡到媒體應(yīng)盡的責(zé)任，如何避免不該有的失誤，如何自律，是媒體人應(yīng)該時常思考的問題。

新聞報道中的隱私權(quán)保護

為了避免在新聞報道中侵犯他人隱私權(quán)，我們要熟悉并牢記新聞報道中對隱私權(quán)的具體規(guī)范，在法律與道德的約束下更好地進行新聞報道。

新聞侵害隱私權(quán)的有責(zé)主體。新聞侵害隱私權(quán)的有責(zé)主體的含義，就是當(dāng)事人的隱私被侵權(quán)后，由誰來承擔(dān)這個責(zé)任。大致可以分為以下三種情況：

一是非職作品侵害隱私。如中華人民共和國司法解釋規(guī)定：雜志報刊對需要發(fā)表的作品，必須嚴格審查，若發(fā)表的作品侵害第三者的名譽，影響到第三者的名聲，則作者和出版單位都有責(zé)任，作者和出版單位為共同被告，當(dāng)事人可以選擇作者或出版單位之一為被告，也可以把兩者同時列為被告。一句話總結(jié)，當(dāng)事人有權(quán)選擇被告是單一的還是共同的。

二是職務(wù)作品侵害隱私。在1993年最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審查名譽權(quán)案件若干問題的解答》規(guī)定：如果因為職務(wù)行為發(fā)生新聞報道和其他作品發(fā)生名譽權(quán)糾紛，作者和出版單位為隸屬關(guān)系，如果新聞報道或者作品為作者履行他的職務(wù)所導(dǎo)致的，那么只能列出版單位為被告。一句話總結(jié)，如果作者的行為為職務(wù)行為，又是隸屬關(guān)系，則責(zé)任主體為新聞單位。

三是提供新聞材料引起侵害他人隱私權(quán)。此類行為分為主動和被動。主動提供的，導(dǎo)致他人隱私權(quán)受到傷害，那么出版單位和提供者就為責(zé)任主體。如果是因為被動采訪，出版單位沒經(jīng)過采訪者的同意，擅自發(fā)表該作品，導(dǎo)致其他人的隱私權(quán)受到傷害的，那么采訪提供者不承擔(dān)責(zé)任。如果采訪提供者對這些行為采取默示或者知道不采取積極行動的，導(dǎo)致他人隱私權(quán)受到傷害，提供者仍然要承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。

新聞侵害隱私權(quán)的責(zé)任承擔(dān)方式。新聞侵害隱私權(quán)的責(zé)任承擔(dān)有如下幾種形式：停止侵害、賠禮道歉、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽等。但由于隱私是真實的事實，只不過當(dāng)事人不愿意公開，所以一旦泄露，很難再消除影響、恢復(fù)名譽，而只能以前三種方式加以補償。這也是隱私權(quán)不同于名譽權(quán)的一個方面。

在明確新聞報道中的隱私權(quán)保護法律后，新聞人更應(yīng)提高自身職業(yè)道德素質(zhì)，更要保持新聞人的職業(yè)操守與道德底線。只有培養(yǎng)和樹立法律至上的觀念，才有利于記者采寫出更多更好的新聞。

新聞侵犯隱私權(quán)的思考

價值、利益層面。新聞的自由與隱私之間的博弈其實就是價值和利益之間的博弈，這種博弈是對當(dāng)前社會特定狀況的反映。在利益沖突的條件下，公平問題總是表現(xiàn)為新聞報道自由與隱私權(quán)平衡機制的問題，也就是利益協(xié)調(diào)問題，于是公平問題就轉(zhuǎn)化為如何限權(quán)與保權(quán)的問題。

“個人自主的領(lǐng)域——其存在和行動的范圍不觸及其他人的自由的領(lǐng)域，即是我們所稱的隱私。它使個人有權(quán)利使自己與其他人隔離開來，從公共生活中退回他自己的私人領(lǐng)域，以按照他自己的（以自我為中心的）愿望和期望塑造自己的生活。”這段話說明新聞報道應(yīng)嚴格遵循符合“公共利益合理關(guān)聯(lián)”原則，即在保護公益的時候?qū)娙宋锏碾[私權(quán)比普通當(dāng)事人高，不同條件下新聞自由和隱私保護需求經(jīng)常會造成兩者發(fā)生沖突。對擁有足夠權(quán)力而又極可能違法或濫用職權(quán)的政府而言，公民渴望能通過新聞媒體加強對政府的監(jiān)督。

規(guī)范層面。遵循“法律均衡原則”，即意味著在處理新聞報道與隱私權(quán)保護，要在法律、政策條文與源于處境公平的訴求之間取得平衡。一方面規(guī)范新聞人報道的權(quán)責(zé)，另一方面對公眾人物的報道尤其是官員隱私的權(quán)限進行法律的明晰化。

如何判斷某種權(quán)利安排的正當(dāng)性，筆者認為，在一個共同體當(dāng)中，其正當(dāng)性是在某種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)的約束下，在不損害任何一個成員的生存和基本尊嚴的前提下，能夠增進該共同體的總體利益。對新聞報道首先要考慮的是：這樣做會不會損害公眾的隱私權(quán)，會不會帶來公眾利益的增進。如果不能滿足這些條件，那么這種改革的正當(dāng)性就存在問題。

與此同時，注重“權(quán)利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展。”這就需要對新聞的規(guī)范在新的報道方式出現(xiàn)時，在新的問題愈發(fā)凸顯時，及時調(diào)整、補充，達到法律層面真正的動態(tài)平衡。

避免新聞侵權(quán)路徑

建立健全相關(guān)的法律體系。媒介已經(jīng)滲透到社會生活的方方面面，在傳播技術(shù)推動下，媒介的影響力日益顯著。如果沒有相關(guān)的法律條文約束，新聞侵權(quán)現(xiàn)象就有可能泛濫。

在我國現(xiàn)存的法律中還沒有針對新聞領(lǐng)域的專門法律。而且我國的立法偏重于對新聞侵權(quán)的事后監(jiān)督保障，對事前監(jiān)督、事中監(jiān)管不夠重視，但是新聞出版發(fā)行等行為是一個由事實發(fā)生——新聞源——采集編寫——發(fā)行公布所構(gòu)成的過程行為，由多個環(huán)節(jié)組成，每個環(huán)節(jié)出了問題都容易導(dǎo)致新聞侵權(quán)的出現(xiàn)。因此，為規(guī)范各個環(huán)節(jié)，立法顯得越來越緊迫。

提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。調(diào)查性報道的特殊性對新聞工作者的要求較高，具體來說，就是新聞工作者要時刻保持高度自律。一方面媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，在工作中發(fā)揮積極主動性，通過深入調(diào)查披露有關(guān)事實的真相。同時調(diào)查性報道實施者更要懂得自律，保持對違法違紀行為的警惕性，強化自身職業(yè)道德。

提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。新聞侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生的原因，一方面是新聞從業(yè)人員的個人私心，希望通過這種方式來得到勁爆的材料；另一方面也有可能是從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能有限，甚至根本沒有認識到自己侵犯了他人的合法權(quán)益。

新聞報道的存在是為了讓人們了解變化的世界，新聞報道是聯(lián)系我們每一個人與廣博世界的橋梁，通暢的新聞信息渠道有利于我們及時獲取大千世界的豐富信息。隨著我國依法治國進程的加快和新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，增強法制觀念是媒體人的必修課，新聞記者只有牢固樹立法律意識，增強職業(yè)操守和人文情懷，才能避免在新聞報道中侵犯他人隱私。