浙江經(jīng)濟率先步入新常態(tài)

2014年，浙江經(jīng)濟平開穩(wěn)走向好，一季度、上半年、前三季度增速分別為7.0%、7.2%、7.4%，全年預計可達7.5%，GDP總量首次突破4萬億大關。經(jīng)濟增長速度放緩，既有國內(nèi)外宏觀環(huán)境深刻影響的因素，更有主動采取“三改一拆”、“四換三名”、“五水共治”等轉(zhuǎn)型升級組合拳，以速度換質(zhì)量的因素。進入“十二五”后，浙江經(jīng)濟增速就從二位數(shù)放緩至個位數(shù)，2011至2013年GDP增速分別為9.0%、8.0%、8.2%，同時呈現(xiàn)出質(zhì)量效益持續(xù)提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)增強、深化改革持續(xù)推進、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的新常態(tài)特征，浙江經(jīng)濟發(fā)展率先步入“增長中高速、質(zhì)量中高端”的健康軌道。

2015年是圓滿完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面啟動“十三五”發(fā)展的謀劃之年，是確保實現(xiàn)“四翻番”宏偉目標、建設“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江承上啟下的關鍵之年，做好2015年經(jīng)濟工作對認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)意義十分重大。

要以宏偉目標引領新常態(tài)。浙江省委長期堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，近年來又作出了建設物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化社會和建設美麗浙江創(chuàng)造美好生活的重大決策部署，提出了2020年“四翻番”的宏偉目標。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，必須全力以赴做好工作，確保超額完成“十二五”規(guī)劃確定的目標任務。2015年是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，必須深刻領會習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)重要論述的精神實質(zhì)，準確把握新常態(tài)下浙江經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，精心策劃認真編制“十三五”規(guī)劃，確保“兩富”、“兩美”和“四翻番”宏偉目標的銜接落實和全面實現(xiàn)。

要以宏大戰(zhàn)略謀劃新常態(tài)。習近平同志在浙江工作期間，提出了引領全省發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”，實踐證明“八八戰(zhàn)略”符合浙江發(fā)展規(guī)律，是我省必須長期堅持的重大戰(zhàn)略。在浙江經(jīng)濟步入新常態(tài)的歷史階段，“八八戰(zhàn)略”依然是認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的金鑰匙和建設“兩富”和“兩美”浙江的行動指南。2015年要續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，堅持發(fā)展與生態(tài)并重、強省與富民結(jié)合，堅定不移地進一步發(fā)揮體制機制優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、山海資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，扎實推進一系列重大舉措，再創(chuàng)浙江發(fā)展的新業(yè)績，使全省人民既物質(zhì)富裕又精神富有，使浙江大地既美麗更美好。

要以強勁動力驅(qū)動新常態(tài)。突破資源環(huán)境和生產(chǎn)要素的約束，加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，是新常態(tài)下浙江經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。2015年要繼續(xù)堅定不移全面深化改革，激發(fā)改革紅利。發(fā)揮市場的決定性作用，深化以要素配置市場化為重點的經(jīng)濟體制改革、投融資體制改革、國企國資改革等，提高改革方案質(zhì)量，力推改革項目落地，狠抓改革舉措落實，以簡政放權(quán)放開市場這只“看不見的手”；更好地發(fā)揮政府的作用，以“四張清單一張網(wǎng)”為重點，加快推進政府自身改革，用好政府這只“看得見的手”。要繼續(xù)堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設，做優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新主體，做強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，做大支撐人才隊伍，積極培育發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)，加快培育形成浙江經(jīng)濟新的動力源和增長極。

要以有力措施推進新常態(tài)。2015年要繼續(xù)打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，持續(xù)抓好“五水共治”、“三改一拆”、大氣治理和城市治堵，整合優(yōu)化提升發(fā)展平臺，深入實施“四換三名”工程，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，積極推進生態(tài)文明建設，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進一步加強“三農(nóng)”工作，深入推進新型城市化，加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，不斷提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要保障和改善民生，扎實做好就業(yè)、社保、扶貧開發(fā)和救助困難群眾工作，切實提高城鄉(xiāng)居民收入，加快社會事業(yè)發(fā)展，著力打造法治浙江、平安浙江，維護社會和諧穩(wěn)定。要著力擴大有效投資，大力引進著名跨國企業(yè)及先進技術，積極鼓勵浙商走向世界，切實提高投資的質(zhì)量和效益。

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