□ 文/本刊觀察員 田野

新能源行業(yè)諸多技術(shù)待成熟

□ 文/本刊觀察員 田野

辨風(fēng)看向

近日，國家財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等部委先后推出多項(xiàng)鼓勵(lì)和刺激新能源發(fā)展的政策。在“談霾色變”的大背景下，國家連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)關(guān)于新能源的政策，體現(xiàn)國家對新能源推廣的信心和決心，但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識到，目前諸多新能源技術(shù)尚處于摸索階段，這使得推出新能源產(chǎn)品處于尷尬地位。

風(fēng)向解析

近年來，政府相繼推出多項(xiàng)鼓勵(lì)和刺激新能源發(fā)展的政策，但受市場接受程度和政策實(shí)施力度影響，并沒有得到很好的推廣。由于諸多新能源技術(shù)處于摸索階段，加之地區(qū)發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善等問題，導(dǎo)致推出新能源產(chǎn)品處于尷尬地位。尤其是當(dāng)前國內(nèi)汽柴油處于相對低價(jià)，下游消費(fèi)人群更傾向于傳統(tǒng)能源，這在一定程度上抑制了新能源的發(fā)展。

盡管政策利好有助于刺激新能源產(chǎn)業(yè)，但從根本上看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還要依靠技術(shù)的推動(dòng)。雖然我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)很大，但關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依然靠進(jìn)口。財(cái)政政策主要是發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要靠技術(shù)突破，提高產(chǎn)業(yè)自身的競爭力。以國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)為例，目前面臨的最大瓶頸就是技術(shù)無法真正突破而導(dǎo)致成本過高，如果不從根本上解決這一問題，即使國家的財(cái)政支持再多，產(chǎn)業(yè)也不會真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。雖然目前我國光伏發(fā)電工程總投資的財(cái)政補(bǔ)助最高達(dá)到70%，但畢竟范圍有限，總共將支持不低于600兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。2014年底，我國新能源發(fā)電裝機(jī)3200萬千瓦，600兆瓦在其中的份額不足6%?？梢娔芊翊蜷_市場，最終還是要靠降低自身的成本。

目前我國新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性和市場化程度有待進(jìn)一步提高，一些重要的新能源技術(shù)尚待突破，支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系尚待完善，這些問題都直接或間接制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有加強(qiáng)新能源利用技術(shù)的研究，開發(fā)新產(chǎn)品，降低成本，才是推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。但是，目前我國尚未設(shè)立常年性的新能源發(fā)展科技專項(xiàng)，這使得我國除水力發(fā)電、太陽能熱利用和沼氣外，其他新能源的技術(shù)水平較低，新能源技術(shù)研發(fā)能力弱，裝備的成套性差，技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)較多依靠進(jìn)口，技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與國外先進(jìn)水平差距較大。多數(shù)新能源利用產(chǎn)品在低水平上重復(fù)開發(fā)，高技術(shù)含量的產(chǎn)品少，產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性較差，降低了新能源產(chǎn)品的市場競爭力。

因而，加快我國新能源發(fā)展步伐，尚需加大對新能源技術(shù)研發(fā)和新能源產(chǎn)業(yè)的投入力度。在國家投資和地方政府投資中，應(yīng)明確列出相當(dāng)部分投入新能源產(chǎn)業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提高市場競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；設(shè)立新能源技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金，支持新能源產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持已有相當(dāng)技術(shù)基礎(chǔ)、市場前景廣闊的新能源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，使新能源技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場；設(shè)立常年性的新能源發(fā)展科技專項(xiàng)，開展新能源技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。