文/天酬

在過去的八月，“天津港”和“大爆炸”似乎已成為國內(nèi)媒體的核心詞。

與以往的重大安全事故不同的是，天津港爆炸事故處置力度明顯加大，對有關責任人的追究速度快，追責官員的級別高，甚至已退休官員亦在被控制之列。據(jù)最高人民檢察院通報，已對11名官員依法立案偵查并采取刑事強制措施；公安機關已對瑞海公司、天津中濱海盛安全評價監(jiān)測有限公司12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。由此可見，前述11人被查不是問責終點，一場有力度、全方位的問責已然離弦。這也增添了公眾對事故責任徹查、追究的信心。惟愿此次追責不僅能嚴懲事故責任人，更能對負有安全責任的權力行使者以儆效尤，讓所有罔顧法紀者明白，國法不可不畏，天職不可不循，民利不可不恤。

危化品倉儲運輸在紙面上管理嚴格，門檻極高，消防、環(huán)評、安評，需要業(yè)務資源與廣泛的人脈，一般企業(yè)很少能夠涉足，但現(xiàn)實卻展現(xiàn)出喪盡底線的裸奔，從專家、政府到企業(yè)，每一層面的基本運行規(guī)則、基本尊嚴被撕碎，且預埋下未來爆發(fā)“人禍”的導火索。

數(shù)據(jù)顯示，中國已成為僅次于美國的全球第二大?；飞a(chǎn)國和應用國，國內(nèi)化工行業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到14萬億元，占GDP超過10%，并與國人的生活息息相關。因噎廢食、盲目排斥化工有失偏頗，亦非現(xiàn)實。在超40%之高額利潤的刺激下，國內(nèi)多個地區(qū)紛紛巧立名目，以爭奪危化品企業(yè)入駐。而審視目前?；返墓芾?，天津港爆炸事故所折射出的國內(nèi)?；樊a(chǎn)業(yè)之紛繁亂象，諸如產(chǎn)業(yè)相關倉儲設備、危化物流供需失衡，專業(yè)人員嚴重短缺等，導致非法運營危象頻出。

8月29日上午，十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行聯(lián)組會議進行專題詢問。工業(yè)和信息化部苗圩部長回答相關提問時介紹，該部和安監(jiān)總局去年開始布置在城市人口稠密區(qū)對危險化工企業(yè)搬遷改造，坦率地說在一年多的工作中地方不是很積極。但天津港爆炸事故發(fā)生后，各省紛紛報來需要搬遷改造的具體項目計劃，初步匯總有一千多家企業(yè)。另據(jù)公安部8月下旬舉國開展的新一波次對危化品道路運輸?shù)募姓物@示，截至8月28日下午已查處違法隱患6033起。僅據(jù)官方披露的上述情況，若將國內(nèi)?；樊a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀喻為“坐在火藥桶上”，或不為過。

安全已然成為當下國人生活的第一需要，?；繁ㄊ鹿十a(chǎn)生的疊加效應，加劇了國人對城市安全的焦慮。?；肺锪魇俏锪鳂I(yè)中的特殊組成部分，?；吩趦Υ?、運輸以及事故救援方面的短板，均可構(gòu)成重大安全隱患。天津港爆炸事故或?qū)⒌贡朴嘘P部門對?；繁O(jiān)管進行改革。筆者認為：頂層敲定安全一張網(wǎng)，運用互聯(lián)網(wǎng)和G P S，對?；返奈ｋU源（點）實施網(wǎng)上全天候?qū)崟r監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管，重大事項電子報備、現(xiàn)場監(jiān)管，無疑是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，迅速提升監(jiān)管效能的有益嘗試。而全局的長效改觀，則任重道遠。