文/王青燕
論北京市農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究
文/王青燕
本文著眼于首都北京的農(nóng)產(chǎn)品物流。首先闡述了農(nóng)產(chǎn)品物流的內(nèi)涵,分析了農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上論述了北京市區(qū)域特征、總體發(fā)展?fàn)顩r,最后提出了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的針對(duì)性建議。
北京市;農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品物流;現(xiàn)狀;對(duì)策
農(nóng)產(chǎn)品流通在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。農(nóng)產(chǎn)品的有效流通涉及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及質(zhì)量,涉及生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升。
農(nóng)產(chǎn)品是有生命的植物性或動(dòng)物性產(chǎn)品,種類繁多,與工業(yè)產(chǎn)品有著很大不同。一方面,由于大量鮮活產(chǎn)品的含水量大,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),大大限制了運(yùn)輸半徑和交易與貨架時(shí)間。它對(duì)運(yùn)輸效率和流通保鮮、加工、裝卸等條件提出了較高要求。而且由于冷鏈保鮮技術(shù)是目前影響農(nóng)產(chǎn)品物流的突出問題之一,“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在,因此對(duì)運(yùn)輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、貯存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國(guó)僅為1%~2%,差距較大。從某種意義上講,當(dāng)前影響北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸就是涉及諸多環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品物流問題。
如何在全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下提升農(nóng)產(chǎn)品物流水平,破除制約農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸,農(nóng)產(chǎn)品物流就成為北京市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。
(一)什么是農(nóng)產(chǎn)品
農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動(dòng)物的初級(jí)產(chǎn)品。這里涉及的農(nóng)產(chǎn)品限制在可食用農(nóng)產(chǎn)品的范疇,也可以說是食品的原料,或可直接食用的農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流的涵義
農(nóng)產(chǎn)品物流是為了滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息,從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動(dòng)。就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物為對(duì)象,通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送等物流環(huán)節(jié),做到農(nóng)產(chǎn)品保值增值,最終送到消費(fèi)者手中。
農(nóng)產(chǎn)品物流的方向主要是從農(nóng)村到城市,原因是商品化農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體是在城市。
(三)農(nóng)產(chǎn)品物流的特征
第一,農(nóng)產(chǎn)品物流涉及面廣量大
鮮貨鮮銷是我國(guó)生活消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的主要形式,由于要保證在分散的產(chǎn)銷之間滿足消費(fèi)者在不同時(shí)空上的要求,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流一直都面臨著時(shí)間、空間、數(shù)量以及質(zhì)量的巨大挑戰(zhàn)。再者,許多輕工、紡織與化工都采用農(nóng)產(chǎn)品作為原料,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流流量非常之大,而其流向之廣也早已名列世界各國(guó)的前茅。
第二,農(nóng)產(chǎn)品物流具有專業(yè)性
由于農(nóng)產(chǎn)品本身具有生化品質(zhì)的特性,因此其專業(yè)性相對(duì)也比較強(qiáng)。這就要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通加工、包裝方式以及儲(chǔ)運(yùn)條件等方面都有非常強(qiáng)的專業(yè)性。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)設(shè)施設(shè)備與運(yùn)輸工具也要具備一定的專業(yè)性。
第三,農(nóng)產(chǎn)品物流具有季節(jié)性與周期性
與其他產(chǎn)品的物流相比,農(nóng)產(chǎn)品物流的季節(jié)性與周期性特點(diǎn)十分顯著。主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品成熟時(shí),物流任務(wù)繁重,而一旦季節(jié)過后,物流量就會(huì)急劇下降,整體波動(dòng)比較大。
第四,農(nóng)產(chǎn)品物流具有易損性
農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值就是其“鮮活”性,然而由于鮮活的農(nóng)產(chǎn)品含水量高,保鮮期相對(duì)較短,腐爛變質(zhì)的概率高,所以綠色物流成為農(nóng)產(chǎn)品物流的一大發(fā)展趨勢(shì)。
第五,農(nóng)產(chǎn)品物流具有一定的預(yù)期性。
農(nóng)產(chǎn)品具有一定的預(yù)期性是指生產(chǎn)者可根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前的價(jià)格,以及銷售情況預(yù)測(cè)來年產(chǎn)品的種植數(shù)量。
北京作為首都這一全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心,擁有密集的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體。其東南部為平原,屬于華北平原的西北邊緣區(qū),她的西部、北部、東北部有大片山地占據(jù),總體來講水資源、土地資源比較匱乏。北京的市內(nèi)交通線路發(fā)達(dá),城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以矩形形狀為主,道路多依托于經(jīng)緯線平行網(wǎng)狀分布。依托城市擴(kuò)展,先后建設(shè)的二、三、四、五和六環(huán)路以及機(jī)場(chǎng)路,成為城市交通樞紐的主干,從而也使北京成為全國(guó)的公路、鐵路和航空樞紐。
北京由于特殊的地理位置和資源環(huán)境,不適宜進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)增產(chǎn)投入。因而應(yīng)在構(gòu)建與國(guó)際化大都市發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,需在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上下功夫。目前北京市呈現(xiàn)以下發(fā)展概況:
(1)在物流渠道上,目前北京農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過農(nóng)戶——中間代理——產(chǎn)地批發(fā)商——銷地批發(fā)商——零售商——消費(fèi)者這一供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)體流動(dòng)。
(2)在物流主體上,各個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都有各自不同的主體。在北京,農(nóng)戶主體主要是以分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶為主,但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合體。中間代理環(huán)節(jié)的主體比較多樣化,既有各種類型的合作組織(包括政府主導(dǎo)和自發(fā)組織的各種專業(yè)協(xié)會(huì)),也有各種不同規(guī)模的私營(yíng)收購(gòu)代理公司。產(chǎn)地批發(fā)商和銷地批發(fā)商的主體,主要是以各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的購(gòu)銷商群體。目前農(nóng)產(chǎn)品零售商的情況復(fù)雜,包括各種農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模大小的超市及綜合性的零售店和地?cái)備N售等。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施方面,北京市以“有序高效、安全衛(wèi)生、通暢便捷”為指導(dǎo)思想,通過發(fā)展中介組織,加強(qiáng)市場(chǎng)管理等措施構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。計(jì)劃在市區(qū)形成9個(gè)左右大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),20個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。在加強(qiáng)現(xiàn)有社區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)范化管理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展一批連鎖經(jīng)營(yíng)的社區(qū)生鮮超市。
(4)信息化建設(shè)方面,北京市農(nóng)業(yè)管理部門與高科技企業(yè)合作,共同打造農(nóng)村流通信息平臺(tái),提高農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化程度,構(gòu)建以綜合信息服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以懷柔區(qū)為例,在整合全區(qū)信息化資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立了北京市首家農(nóng)村物流信息服務(wù)中心后,懷柔區(qū)計(jì)劃以一、二家重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)為中心,在全區(qū)每個(gè)村建立連鎖超市,搭建產(chǎn)品信息平臺(tái),采用現(xiàn)代化企業(yè)信息管理模式優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,提高農(nóng)民收入。
(5)流通組織建設(shè)方面,北京市在大興區(qū)建立了第一家由政府牽頭、企業(yè)運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化起到重要作用。該協(xié)會(huì)把分散的專業(yè)合作組織、加工企業(yè)吸收為會(huì)員進(jìn)行資源整合,為會(huì)員提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。協(xié)會(huì)還在11個(gè)鎮(zhèn)建立電子商務(wù)網(wǎng)站以及經(jīng)紀(jì)人信息員,負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、銷售信息,并與區(qū)農(nóng)委網(wǎng)站連接以便于及時(shí)發(fā)布。
針對(duì)北京市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況,提出以下對(duì)策:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
北京市應(yīng)加快大中型物流中心建設(shè),完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,配合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。首先應(yīng)加大運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資,引入全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等現(xiàn)代化通訊工具,形成快速暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。其次,積極推進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)應(yīng)用,逐步提高農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)的自動(dòng)化水平。此外,對(duì)于不同類別的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)。零售市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)水電系統(tǒng)、道路、場(chǎng)地設(shè)施等基礎(chǔ)硬件的改造建設(shè);批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)著重于農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏與分類包裝體系的建設(shè)。而對(duì)期貨市場(chǎng)、拍賣市場(chǎng),則應(yīng)加快市場(chǎng)的信息化進(jìn)程、積極探索并實(shí)施先進(jìn)高效的期貨交易及拍賣體制,完善期貨交易及拍賣制度。
(二)輔助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建各種形式物流組織實(shí)體
物流企業(yè)和組織是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北京市應(yīng)采取多渠道、多形式、多元化的辦法,打破所有制、地域、行業(yè)界限,盡快培育一批農(nóng)產(chǎn)品物流組織。發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部各環(huán)節(jié)的整合優(yōu)化,積極引進(jìn)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外物流企業(yè)的管理、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),充分利用運(yùn)輸、商業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)信息、銷售網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)銷經(jīng)營(yíng)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),組建自營(yíng)物流企業(yè)。這也能充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,使各產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合得更加緊密。同時(shí),要扶持農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。支持、鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)和自辦購(gòu)銷組織,推進(jìn)供銷社改革,發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用。鼓勵(lì)各組織之間的聯(lián)合,運(yùn)用管理和信息技術(shù)將它們連接在一起。興辦第三方物流,使其更加有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
(三)積極開展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)
應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和運(yùn)輸公司等不同的獨(dú)立組織進(jìn)行聯(lián)合,發(fā)展第三方物流,使得在農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸公司、配送中心以及零售商等各部門之間,形成表面上是各個(gè)獨(dú)立的組織實(shí)體,而實(shí)際上卻是由他們聯(lián)合而成的,一個(gè)以信息技術(shù)作為他們的橋梁和紐帶的虛擬大組織。在這個(gè)大組織中,各成員都能夠得到管理和信息的共享。由于不同合作伙伴的合作目標(biāo)是降低與物流有關(guān)的成本,并提高整個(gè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的效率,各成員之間可以集中精力開發(fā)其專門領(lǐng)域的潛力,從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又通過合作來降低整體的成本。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流,不僅可以減少固定資產(chǎn)投資以及實(shí)現(xiàn)信息資源共享,而且可以達(dá)到各相關(guān)部門資源的有效配置,提高資金的周轉(zhuǎn)速度,從而可以解決一直困擾著農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資金長(zhǎng)期短缺問題。
(四)打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品SCM模式
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包括從育苗到大田管理、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、保鮮直至流通、市場(chǎng)銷售、廢棄物回收等所有流程。農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和標(biāo)準(zhǔn)化等因素影響著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的始終。
“市場(chǎng)信息指導(dǎo)+種業(yè)公司+農(nóng)業(yè)科技推廣+農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)+整合型生產(chǎn)物流機(jī)制+食品安全認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)化”模式是一個(gè)較好的選擇。該環(huán)節(jié)一般可分為產(chǎn)前物流、產(chǎn)中物流和產(chǎn)后收獲物流三個(gè)階段。信息指導(dǎo)+種業(yè)公司+農(nóng)業(yè)科技推廣+農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)”是打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的前提。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民成立生產(chǎn)協(xié)作小組,嘗試實(shí)施整合型生產(chǎn)物流機(jī)制,將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物耕作、田間管理及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工、存儲(chǔ)等作業(yè)形成的物流統(tǒng)籌由共同機(jī)制運(yùn)作。引入HACCP和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證,確保食品安全,著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。
(五)制定農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
近期,北京市食品監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施間接給農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)提出了新的要求。因此必須加快農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立健全政府對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
一方面加強(qiáng)硬件標(biāo)準(zhǔn)。如物流過程中的相關(guān)工具的使用標(biāo)準(zhǔn)及配套標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序轉(zhuǎn)換的銜接標(biāo)準(zhǔn)等。
另一方面明確物流軟件標(biāo)準(zhǔn)。如物流信息系統(tǒng)的文件格式、接口標(biāo)準(zhǔn)、物流操作程序與規(guī)范等。在物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,建立物流企業(yè)對(duì)客戶的反應(yīng)速度、配送速度以及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入、交易、退出三個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督體系,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
(六)不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)
在整個(gè)物流鏈條上,技術(shù)的創(chuàng)新是物流業(yè)發(fā)展的重要支撐和動(dòng)力。因此,要始終把技術(shù)創(chuàng)新放在突出位置。
一是在生產(chǎn)上要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)前的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的選用,產(chǎn)中的栽培、飼養(yǎng)等技術(shù)規(guī)程,到產(chǎn)后的加工、包裝和產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。還可實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌推廣和擴(kuò)展,樹立品牌形象,提高品牌知名度和品牌認(rèn)知度,形成一批農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)品牌,擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通。
二是要提高加工、包裝技術(shù)。包裝除具有保護(hù)功能和促銷功能外,還是連接農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)利潤(rùn)和物流成本的結(jié)合點(diǎn)。因此,要在農(nóng)產(chǎn)品的精加工和包裝上狠下功夫,積極采用新型的保鮮技術(shù),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏時(shí)間,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑。
三是要積極運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段。要在抓好傳統(tǒng)銷售方式革新的基礎(chǔ)上,大膽探索和應(yīng)用現(xiàn)代銷售手段。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或銷售公司在大中城市,特別是在沿海沿邊口岸設(shè)立流通加工和銷售網(wǎng)點(diǎn)、對(duì)外窗口,發(fā)展代理商,建立直銷市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、配送等形式。積極運(yùn)用拍賣、代理等現(xiàn)代交易方式。隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際化發(fā)展以及人們消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者對(duì)食品的購(gòu)買、消費(fèi)方式也會(huì)發(fā)生巨大變化,網(wǎng)上購(gòu)買的比例會(huì)逐步增加。要適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì),加快發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上交易。
(作者單位:北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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