胡神松

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

胡神松

經(jīng)濟(jì)全球化必然會(huì)導(dǎo)致法律全球化，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化是全球化的一個(gè)必然趨勢(shì)和客觀規(guī)律，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化中存在的問(wèn)題，并提出我國(guó)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化過(guò)程中應(yīng)采取的措施與對(duì)策。

經(jīng)濟(jì)全球化 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

全球化是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)，也是當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展面臨的重要趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律全球化也成為一種必然趨勢(shì)。全球治理必然要有法律全球化予以回應(yīng)，需要以法律手段來(lái)解決全球性沖突問(wèn)題，如移民、走私、生態(tài)、毒品、人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，涉及社會(huì)的方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，以達(dá)到維持國(guó)際經(jīng)濟(jì)正常秩序。①俞可平著：《民主與陀螺》，北京大學(xué)出版社2006年版，第45～60頁(yè)。所以，全球治理呼喚著法律全球化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有舉足輕重的地位，國(guó)與國(guó)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題越來(lái)越突出，急需知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的全球化來(lái)解決國(guó)際上的沖突與利益。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化

（一）法律全球化的發(fā)展歷史與回顧

法律全球化發(fā)展歷經(jīng)以下三個(gè)階段。第一階段，19世紀(jì)中葉直到20世紀(jì)，由歐洲走向世界，開(kāi)始以法國(guó)民法典、德國(guó)民法典為藍(lán)本的法典編纂運(yùn)動(dòng)。在歐洲、亞洲和美洲的主要國(guó)家形成以羅馬法為基點(diǎn)，以法、德兩國(guó)民法典為主干的民法法系。第二階段，以美國(guó)憲法的域外影響以及憲法的全球化為起點(diǎn)。具有歷史性意義的是1787年美國(guó)創(chuàng)設(shè)的分權(quán)型政府體制、違憲審查制度，隨后，歐美一些資本主義國(guó)家以及亞洲的韓、日、印度紛紛仿效，建立具有本國(guó)特色分權(quán)型政府體制，甚至直接照搬美國(guó)司法審查制度。 第三階段，二戰(zhàn)結(jié)束之后，1945年，《聯(lián)合國(guó)憲章》作為一部公認(rèn)的世界性法律，隨后于1948年和1966年又通過(guò) 《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、 《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際性法律。②http://www.people.com.cn/GB/guandian/29/173/20010914/560432.html.最后訪問(wèn)日期：2013年12月25日。

（二） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化的歷史與回顧

1883年，巴黎外交會(huì)通過(guò)和簽署的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》于1884年7月7日生效。其后，已經(jīng)通過(guò)了6個(gè)修訂本。至今《巴黎公約》共有173個(gè)成員國(guó)。中國(guó)從1985年3月19日起成為《巴黎公約》的正式成員，1997年7月1日和1999年12月20日，該公約分別對(duì)我國(guó)香港和澳門特別行政區(qū)生效。

1886年9月9日瑞士伯爾尼外交會(huì)上通過(guò)的《伯爾尼公約》于1887年12月5日生效。其后經(jīng)過(guò)多次修訂，至今伯爾尼公約成員國(guó)達(dá)到164個(gè)， 組成伯爾尼聯(lián)盟。中國(guó)1992年7月1日通過(guò)了加入《伯爾尼公約》的決定，1992年10月15日起在大陸生效，1997年7月1日和1999年12月20日，該公約分別對(duì)我國(guó)香港和澳門特別行政區(qū)生效。

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《TRIPS協(xié)定》），是WTO法律框架中附件IC部分，主要是關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和保護(hù)提供高度統(tǒng)一的國(guó)際保護(hù)機(jī)制?！禩RIPS協(xié)定》載入了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件草案》，于1994年4月15日正式簽署，1995年1月1日，隨世界貿(mào)易組織的誕生而正式生效。③魏紀(jì)林著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)》，湖北人民出版社2008年版，第331～344頁(yè)。

（三）法律全球化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化

法律全球化是指在世界范圍內(nèi)各國(guó)法律規(guī)范趨同或一體，使各國(guó)相互協(xié)調(diào)、融合，國(guó)際法性法律規(guī)范涵蓋領(lǐng)域進(jìn)一步增多，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。簡(jiǎn)而言之，法律全球化是隨著世界一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界上不同國(guó)家和地區(qū)間的法律相互影響、交融發(fā)展的一種趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，全球范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律交融發(fā)展、一體化的趨勢(shì)。我國(guó)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化過(guò)程中，要綜合各方利益，重點(diǎn)解決好當(dāng)下中國(guó)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化“東風(fēng)”，推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化進(jìn)程，④劉志云：《法律全球化新論》，載《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第4期。為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)提供健康有序發(fā)展空間，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化形成法律霸權(quán)

在法律全球化過(guò)程中，在尊重各國(guó)彼此主權(quán)的前提下，在相同的國(guó)際法利益或近似的文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，制定法律和實(shí)施法律的過(guò)程將達(dá)到一定的契合性并相互影響。但各國(guó)法律體系和制度也必然會(huì)受到?jīng)_擊，因?yàn)樗麄兙哂邢鄬?duì)的獨(dú)立性。

但一些國(guó)家就是利用法律全球化來(lái)實(shí)現(xiàn)其法律霸權(quán)之目的。如20世紀(jì)50年代的美國(guó)法律與發(fā)展運(yùn)動(dòng)，美國(guó)提供了2500萬(wàn)美元資助近50個(gè)亞洲、美洲、非洲國(guó)家進(jìn)行法律改革，實(shí)質(zhì)目的就是為了實(shí)現(xiàn)美國(guó)的法律霸權(quán)主義。毋庸置疑，對(duì)這些國(guó)家法律體系造成影響沖擊，傳播和建立美國(guó)的法律模式。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家也一樣會(huì)利用他們的優(yōu)勢(shì)達(dá)到法律霸權(quán)之目的。

（二）利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化弱化國(guó)家主權(quán)

經(jīng)濟(jì)全球化是法律全球化的基礎(chǔ)，法律全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果和根本保障。由于經(jīng)濟(jì)全球化，在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)，隨著跨國(guó)資本的滲透，該國(guó)以前受法律調(diào)整和保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和法律模式就會(huì)受到影響，國(guó)家主權(quán)也隨之受到挑戰(zhàn)。因?yàn)樵趨⑴c國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，根據(jù)本國(guó)具體國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在一些國(guó)際公約的某些領(lǐng)域可能會(huì)作出讓步和妥協(xié)；對(duì)內(nèi)要根據(jù)國(guó)際情況和發(fā)展需要，在保證跨國(guó)資本的介入之時(shí)，既要維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，又要有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和法律模式也在所難免。⑤http://baike.baidu.com/link?url=xyyV-YeNB6pbJ3HWkwWFLld1LxyXQM-NhK-4LddWWLCZ6j_Q_0Ocr6HZ5KQPbfGK .最后訪問(wèn)日期：2013年12月25日。

（三）發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化實(shí)現(xiàn)新霸權(quán)地位的意圖

“二戰(zhàn)”以后，美國(guó)成為世界上的超級(jí)國(guó)家，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力， 20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界政治格局和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，美國(guó)霸權(quán)受到一定程度的影響。美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)、科技方面的優(yōu)勢(shì)，以和平的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)霸權(quán)的地位。如美國(guó)正在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)貿(mào)易壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其新霸權(quán)地位的意圖。美國(guó)要求在世界范圍內(nèi)各國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”為借口，拒絕向國(guó)際體系提供免費(fèi)知識(shí)產(chǎn)品，除此之外，美國(guó)還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加其他國(guó)家的國(guó)際義務(wù)，運(yùn)用自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)打壓和遏制其他國(guó)家的發(fā)展來(lái)維護(hù)其霸權(quán)地位。如美國(guó)現(xiàn)行的“301條款、337調(diào)查”充分證明了上述意圖。⑥徐元：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，載《太平洋學(xué)報(bào)》2012年第2期。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家阿爾文?托夫勒（Alvin Tomer）指出：“知識(shí)的權(quán)力正在代替財(cái)富的權(quán)力成為主宰世界的力量”。對(duì)于美國(guó)來(lái)講，迫切需要重建霸權(quán)體制，維持霸權(quán)地位，而科學(xué)技術(shù)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是其維持霸權(quán)地位的重要保障，所以美國(guó)一直力爭(zhēng)保持科技創(chuàng)新最高水平，并建立科技?jí)艛囿w制。基于以上背景，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也許會(huì)成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)新霸權(quán)的強(qiáng)大源動(dòng)力和催化劑。⑦唐吳：《從知識(shí)產(chǎn)權(quán)到知識(shí)霸權(quán)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度擴(kuò)張所導(dǎo)致的國(guó)際體系危機(jī)》，載《廣東社會(huì)科學(xué)》2006年第5期。

（四）利用跨國(guó)公司構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘進(jìn)行控制

在國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，故意設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙，給發(fā)展中國(guó)家企業(yè)出口造成困難和壓力，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。一方面，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化過(guò)程中形成相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，故意設(shè)置各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙，通過(guò)貿(mào)易壁壘排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成市場(chǎng)壟斷。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司之間形成一定的利益集團(tuán)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，影響本國(guó)、他國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為借口，來(lái)維持集團(tuán)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位。

跨國(guó)公司構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要做法集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理這四個(gè)環(huán)節(jié)。首先，跨國(guó)公司進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“圈地運(yùn)動(dòng)”，目的是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置障礙。其次，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行專利許可，與具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司組建專利聯(lián)盟，形成利益集團(tuán)共同排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，跨國(guó)公司實(shí)施專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的策略，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)障礙。再次，通過(guò)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排擠和限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，主要表現(xiàn)在濫發(fā)警告函、拒絕許可、搭售、價(jià)格歧視、掠奪性定價(jià)等方式上。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，既可以獲得高額賠償，又能增加競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的侵權(quán)成本、毀壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)聲譽(yù)、拖垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。最后，在實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理方面，跨國(guó)公司在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域申請(qǐng)專利后，常常將專利在國(guó)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，或者將“專利內(nèi)部化”，在本公司內(nèi)部使用。這些行為都是為了給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙，達(dá)到控制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)之目的。⑧蘇珊·k·塞爾著：《私權(quán)、公法——知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化》，董剛、周超譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版，第2頁(yè)。

（五）發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)壓迫轉(zhuǎn)化為政治壓迫和法律壓迫

跨國(guó)公司不但以自己的利益當(dāng)成國(guó)家利益為名，通過(guò)各種方式影響本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立，還以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，對(duì)其他國(guó)家的政府施加影響。首先，利用本國(guó)政府給外國(guó)政府施加壓力。例如，美國(guó)利用中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題，將中國(guó)列入“特別301條款”名單，或者在WTO對(duì)中國(guó)提起訴訟。直接影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際制度，間接也影響了其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，《TRIPS協(xié)定》就是一個(gè)很好的例證。其次，跨國(guó)公司以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由直接向外國(guó)政府施加壓力，20世紀(jì)80年代后期，美國(guó)藥物生產(chǎn)商給予智利政府施加壓力要求其修改法律，要求在智利法律規(guī)定中，將專利權(quán)的保護(hù)擴(kuò)大到藥品，并給予藥品25年的壟斷價(jià)格保護(hù)期，智利政府迫于壓力修改法律給予藥品專利15年的保護(hù)期。最后，利用跨國(guó)公司對(duì)國(guó)際社會(huì)施加影響。利益主體為了實(shí)現(xiàn)其壟斷性，必然要突破地域性限制，發(fā)達(dá)國(guó)家以本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)來(lái)主導(dǎo)國(guó)際立法或國(guó)際規(guī)則，從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際立法產(chǎn)生影響，比如在文萊舉行的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（TPP）談判中，圍繞專利和著作權(quán)保護(hù)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”協(xié)議，日本政府努力推動(dòng)將《反假冒貿(mào)易協(xié)定》納入TPP中，日美兩國(guó)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重，欲通過(guò)在日美主導(dǎo)下制定國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，達(dá)到牽制中國(guó)的目的。

（六）利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序

國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的本質(zhì)特征是壟斷，發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度作為維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的工具，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)上是利用跨國(guó)公司直接在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資，利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)原料和勞動(dòng)力，逃避關(guān)稅壁壘，獲取高額利潤(rùn)，壟斷和控制發(fā)展中國(guó)家一些重要資源和生產(chǎn)部門。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅不會(huì)局限于傳統(tǒng)的方式，而且還會(huì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷屬性，憑借自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行控制和掠奪，尤其是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易，造成南北差距。如通過(guò)著作權(quán)、專利、商標(biāo)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加大發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距。⑨程恩富：《超越霸權(quán)，建立全球經(jīng)濟(jì)政治文化新秩序》，http：／／www．chinavalue．net／Article／Arcllive／2010，7／27／192093．htm1. ) 2013-5-16。發(fā)達(dá)國(guó)家是是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)國(guó)，而發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加工地和執(zhí)行者，是“腦袋”與“軀體”的關(guān)系。

三、中國(guó)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律全球化的對(duì)策

（一）強(qiáng)化公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，是指人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的綜合主觀能動(dòng)反映?！秶?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施以后，我國(guó)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng)，但仍需要繼續(xù)提升和強(qiáng)化，主要包括強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等。⑩何煥鋒：《我國(guó)社會(huì)應(yīng)培育的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)》，載《法制與社會(huì)》2008年第12期。

（二）樹(shù)立公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本的總體評(píng)價(jià)與看法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀內(nèi)化為人們從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的思想后，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升將會(huì)起到事半功倍的效果。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本價(jià)值觀，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本的市場(chǎng)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用，根據(jù)供求關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)讓、許可等實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過(guò)創(chuàng)造出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果能夠?yàn)闄?quán)利人帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益并能形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)價(jià)值是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的利用，能夠造福社會(huì)和人類，給人類生活帶來(lái)更多的便利，使社會(huì)更加進(jìn)步、安全、文明。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本的戰(zhàn)略價(jià)值是指在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)所起的作用與貢獻(xiàn)。①?gòu)垵骸镀髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本價(jià)值及其管理研究》，載《科技管理研究》2008年第10期。

（三）繼續(xù)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》把“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，從國(guó)家到地方，采取多種形式和利用多種途徑力爭(zhēng)在全社會(huì)形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在整個(gè)社會(huì)形成“崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)、誠(chéng)信守法”的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍還需繼續(xù)努力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域觀念和行為的總體反映。包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀、信念、行為方式等方面的綜合體現(xiàn)。主要包括觀念文化、環(huán)境文化與制度文化。觀念文化是指人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本認(rèn)知、認(rèn)同、態(tài)度的綜合反映。環(huán)境文化是指與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一切外部因素，如政治、經(jīng)濟(jì)、科技、政策環(huán)境等，這些環(huán)境與國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)、單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展息息相關(guān)，能起到催化或阻礙的作用。制度文化是指一切與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、政策體系、管理體系等。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提升自主創(chuàng)新能力，必須依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為重要保障。

（四）繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

創(chuàng)新的方式有三種，原始創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，我國(guó)在航天科技領(lǐng)域、高鐵技術(shù)領(lǐng)域、新能源汽車等領(lǐng)域已經(jīng)擁有很多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，相關(guān)技術(shù)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力還需要許多因素作為支撐和保障，如高效的教育體制，尤其是高等教育體制，培養(yǎng)我國(guó)未來(lái)的科技人才和創(chuàng)新人才；完善的法律制度以保護(hù)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在全社會(huì)范圍內(nèi)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新，提高我國(guó)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力；逐步加大公共和各類團(tuán)體、企業(yè)的資金投入以發(fā)展本國(guó)科技。②丁曉欽:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，載《馬克思主義研究》 2008年第1期。

（五）積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的不合理，會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距加劇，所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題一直是斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家一直致力于改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，而發(fā)達(dá)國(guó)家作為既得利益者則不愿改變對(duì)他們有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序以不合理的國(guó)際分工為基礎(chǔ)的國(guó)際生產(chǎn)體系、以不平等交換關(guān)系為特征的國(guó)際貿(mào)易體系、以少數(shù)國(guó)際金融壟斷資本所控制的國(guó)際金融貨幣體系和受少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制與制約的一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)為基本內(nèi)容。發(fā)展中國(guó)家提出建立國(guó)際新秩序的要求，并試圖通過(guò)各種方式和途徑進(jìn)行卓有成效的努力和斗爭(zhēng)，但是打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，必然會(huì)影響以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的切身利益，動(dòng)搖他們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的地位，所以，他們會(huì)極力反對(duì)國(guó)際新秩序的建立?！蛾P(guān)于建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》在第六屆特別聯(lián)大通過(guò)后，美國(guó)從未接受“新秩序”的概念，表示極力的反對(duì)與抵制。上述文件由于遭到他們的抵制，并沒(méi)有發(fā)生法律效力，發(fā)展中國(guó)家建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的目標(biāo)并沒(méi)有得到真正實(shí)現(xiàn)。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的斗爭(zhēng)，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。

Economic globalization will inevitably leads to the globalization of law， with the arrival of knowledge economy era， intellectual property legal globalization is an inevitable trend of globalization and the objective law. This article analyzes the existing problems in the intellectual property legal globalization from the perspective of political economics， and puts forward the measures and countermeasures that should be adopted in China's participation in the intellectual property law in the process of globalization.

economic globalization； intellectual property legal globalization； political economics

胡神松，武漢理工大學(xué)文法學(xué)院副教授、博士，武漢東湖學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員

本研究得到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局科研基金資助（20122S0077）。