余 晶

（江西康泰環(huán)保股份有限公司 江西共青城 332020）

1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

在上世紀(jì)的70年代，環(huán)境科學(xué)作為一門(mén)綜合性學(xué)科被納入到高等教育體系當(dāng)中。環(huán)境科學(xué)的重要組成部分就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其實(shí)際原理是通過(guò)對(duì)所需要測(cè)量的環(huán)境數(shù)據(jù)的優(yōu)劣來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)也是目前環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EQI）所使用的評(píng)價(jià)方法。比如：在進(jìn)行環(huán)境測(cè)量工作中，如若環(huán)境污染與某種污染物的濃度直接相關(guān)時(shí)，當(dāng)把P指代為某種污染物的環(huán)境質(zhì)量分指數(shù)，就是該污染物在實(shí)際測(cè)量當(dāng)中的數(shù)據(jù)，當(dāng)P值越大，則表明該環(huán)境區(qū)域的污染越嚴(yán)重，反之亦然；如若環(huán)境污染與多種污染物的濃度直接相關(guān)時(shí)則需要基于單因子質(zhì)量指數(shù)的理論上來(lái)計(jì)算出實(shí)際的綜合指數(shù)，用來(lái)表示多種污染物對(duì)環(huán)境造成的污染程度。

當(dāng)前，我國(guó)可以直接開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和組織主要是要持有相關(guān)的甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)的高等院校、研究院以及設(shè)計(jì)院等，基本要求配備可以必要測(cè)試和實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室。由于高等院校以及研究院在科研方面、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方面都有著雄厚的實(shí)力，因此其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作、研究以及相關(guān)技術(shù)均是處于我國(guó)這方面的發(fā)展前沿。比如：設(shè)計(jì)院掌握了大量、先進(jìn)的少污染技術(shù)，并且在對(duì)工程開(kāi)展可行性的分析、研究上以及環(huán)境污染的防治措施上都有著明顯的優(yōu)勢(shì)；我國(guó)冶金部旗下的安全環(huán)保研究院就有全國(guó)規(guī)模最大、科學(xué)技術(shù)最為先進(jìn)的電除塵模擬試驗(yàn)室。

與此同時(shí)，也有少部分的設(shè)計(jì)研究院對(duì)環(huán)境方面的過(guò)程設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)工作存在輕視現(xiàn)象，并沒(méi)有嚴(yán)格地按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定》來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作。并且在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估的工作當(dāng)中，并沒(méi)有面向大眾來(lái)征求建議或其他有效措施，因此，這些單位做的《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》并不能夠成為環(huán)境工程設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的依據(jù)。由于這類(lèi)現(xiàn)象的存在，使得社會(huì)在對(duì)工廠進(jìn)行改舊建新的環(huán)境工程設(shè)計(jì)上，始終不能夠使用主體工藝，也避免不了把環(huán)境工程設(shè)計(jì)放在輔助地位。

因此，切實(shí)可行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要基于維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的平衡，探索出更為有效、涉及面更為廣泛的環(huán)境對(duì)策，而不是僅僅局限于對(duì)污染物的治理。自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及基本設(shè)施建設(shè)的需求，對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)、工廠等都實(shí)行了改舊建新或者是拓建工程，由于當(dāng)時(shí)施工技術(shù)的不成熟以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)的遺留問(wèn)題多多。為了更好地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)以及可行性分析這三者關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的研究、合理的分析有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 環(huán)境工程設(shè)計(jì)

環(huán)境工程設(shè)計(jì)，不僅具備工程設(shè)計(jì)的一般屬性，而且還是具備屬于其自身的特殊性，具體內(nèi)容為：

2.1 環(huán)境科研結(jié)果的實(shí)際表現(xiàn)形式、實(shí)際應(yīng)用以及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是要通過(guò)環(huán)境工程設(shè)計(jì)得到反映。只有通過(guò)環(huán)境工程設(shè)計(jì)這一載體，環(huán)境科研成果才能夠真正地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.2 由于環(huán)境工程設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容是“環(huán)境”，表明其主要的效益是傾向于社會(huì)效益這一方面，而不能夠?qū)ζ鋯渭兊赜媒?jīng)濟(jì)效益的相關(guān)衡量方式來(lái)對(duì)環(huán)境工程設(shè)計(jì)進(jìn)行衡量。

2.3 不管是進(jìn)行新近進(jìn)行的工程，還是改舊拓建工程，所需要的環(huán)境工程的投資費(fèi)用都是比較高的。比如攀枝花的提釩煉例廠，由于其需要對(duì)原料主廠房布袋進(jìn)行一個(gè)除塵工作，因此初步預(yù)算大概1500萬(wàn)元人民幣。在對(duì)老廠進(jìn)行改舊拓建工程時(shí)，環(huán)境工程設(shè)計(jì)的前提是要在不影響當(dāng)前的正常生產(chǎn)工作，以及不能夠?qū)S的主體建筑造成損害。所以，環(huán)境工程設(shè)計(jì)的實(shí)際實(shí)施還是存在著較高風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 我國(guó)環(huán)境科學(xué)這一學(xué)科是在上世紀(jì)的70年代才逐步發(fā)展起來(lái)的，由于發(fā)展時(shí)間較為短暫，使得規(guī)范的、科學(xué)的、系統(tǒng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)沒(méi)有得到完善的建設(shè)。這就要求在開(kāi)展環(huán)境工程設(shè)計(jì)工作前要對(duì)可能出現(xiàn)的不利因素都要做到周密地考量，盡可能地提高該工程設(shè)計(jì)的安全系數(shù)。確保該工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。

2.5 在開(kāi)展環(huán)境工程設(shè)計(jì)的工作中，每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該要嚴(yán)格遵從設(shè)計(jì)規(guī)范。

2.6 要將環(huán)境工程設(shè)計(jì)的輔助工程的地位向主體工程的地位轉(zhuǎn)化，在現(xiàn)代工程的開(kāi)展過(guò)程中，環(huán)境工程設(shè)計(jì)需要專(zhuān)業(yè)性和專(zhuān)業(yè)配套的設(shè)施，這就要求在開(kāi)展環(huán)境工程設(shè)計(jì)中，需要各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的分工合作與配合。

2.7 在國(guó)際金融危機(jī)這一大背景的影響下，我國(guó)的大中型企業(yè)都存在經(jīng)濟(jì)效益較差的現(xiàn)象，因此企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境工程設(shè)計(jì)工作中也不太樂(lè)觀，而在建的環(huán)保工程常常會(huì)因?yàn)橘Y金鏈短缺被擱置或者是壓縮。這就要求在開(kāi)展環(huán)境工程設(shè)計(jì)工作中，要充分做好前期的調(diào)研工作以及制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)的治理方案。

3 結(jié)語(yǔ)

相信隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)大眾對(duì)環(huán)境保護(hù)這一問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越重視，這也就要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境工程設(shè)計(jì)要不斷進(jìn)行完善，起到促進(jìn)改善環(huán)境的作用。

[1]張金香,王德軒.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與機(jī)制研究[J].中國(guó)環(huán)境管理,2013(6）:23-26.

[2]周立波.礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容及公眾參與的基本框架[J].大科技,2012(23）:262-263.