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        淺議湖北省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作模型及平臺實(shí)現(xiàn)

        2015-01-30 06:04:34王小平
        資源環(huán)境與工程 2015年6期
        關(guān)鍵詞:會(huì)商災(zāi)害決策

        王小平,劉 剛,楊 帆,鐘 飛,李 冉

        (湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,湖北武漢 430034)

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)[1]。其原則是遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、快速反應(yīng)、分級分部門負(fù)責(zé)和依靠科學(xué)、因地制宜。從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作角度,當(dāng)前在地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的主要問題有:

        (1)缺乏地質(zhì)災(zāi)害快速空間定位能力。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí),特別是未掌握的新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),難以準(zhǔn)確及時(shí)獲取險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的背景和現(xiàn)場信息。

        (2)缺乏匯集各方、各領(lǐng)域防治專家參與決策的能力。

        (3)缺乏災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場和遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮現(xiàn)場之間相互交流操作的技術(shù)條件。

        1 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作模型的提出

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是一種涉及因素多、技術(shù)含量高、時(shí)間要求緊、工作任務(wù)重和社會(huì)影響大的危機(jī)事件管理行為,也是一種跨階段(覆蓋地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、治理、管理等多個(gè)階段)、高要求(反映最新減災(zāi)理念和科技水平)、大集成(多方面人員、信息、裝備的整合與協(xié)調(diào)行動(dòng))、快反應(yīng)(具有搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)或稱地質(zhì)災(zāi)害防治的“120”和“119”)和求實(shí)效(體現(xiàn)為防災(zāi)減災(zāi)效果)的非常規(guī)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)。由于問題的復(fù)雜性和應(yīng)用的非常規(guī)性,為了求得應(yīng)急響應(yīng)的“滿意解”或綜合“最優(yōu)解”(“有用解”),而不是科學(xué)意義上的“精確解”,需要大綜合和大集成的科學(xué)觀,必須提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的信息化技術(shù)工作水平,逐步使其從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué),從感性判斷走向理性量化[2]。從信息化的角度,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作可分為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急決策兩大部分(如圖1)。

        圖1 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作分解Fig.1 Decomposition of emergency work of geological disaster

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作,該部分主要是負(fù)責(zé)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生前或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),通過改善信息反饋與處理能力,對災(zāi)(險(xiǎn))情信息所作出的快速反應(yīng),為政府及相關(guān)專家及時(shí)提供緊急災(zāi)(險(xiǎn))情下的形勢判斷及應(yīng)急對策建議。

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急決策工作,該部分主要是針對應(yīng)急響應(yīng)工作,引入專家會(huì)商機(jī)制,進(jìn)一步從專業(yè)角度判斷災(zāi)(險(xiǎn))情的發(fā)生發(fā)展現(xiàn)狀。為政府及相關(guān)專家及時(shí)提供災(zāi)(險(xiǎn))情的形勢判斷及應(yīng)急對策建議,協(xié)助落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮工作。

        1.1 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作過程分析

        由于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生,通過關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)條件的改變,如降雨,從區(qū)域和單體兩個(gè)方面判斷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度,可以更好地做出必要的預(yù)警;一旦出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情或地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),通過巡查或群測群防工作得到險(xiǎn)(災(zāi))情速報(bào)信息后,立即對災(zāi)情形勢及其背景的各種信息需求作出響應(yīng),對應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情調(diào)查信息及速報(bào)信息作出迅速處理,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的快速評估與災(zāi)后發(fā)展趨勢的判斷,給出參考性的結(jié)果,并及時(shí)提出防災(zāi)、避險(xiǎn)建議、預(yù)案和應(yīng)急對策等應(yīng)急防范措施建議。

        因此,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)可分為兩種情況:災(zāi)前響應(yīng)、臨災(zāi)響應(yīng),其工作過程如圖2。

        圖2 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作過程Fig.2 Process of emergency response of geological disaster

        1.2 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急決策工作過程分析

        通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作,了解已發(fā)生的災(zāi)情或險(xiǎn)情,這時(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮工作就開展了。應(yīng)急指揮工作分為三部分:一是應(yīng)急會(huì)商;二是根據(jù)響應(yīng)信息和會(huì)商信息開展應(yīng)急決策;三是根據(jù)決策信息,開展應(yīng)急指揮工作,其決策過程見圖3所示。

        圖3 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急決策工作過程Fig.3 Emergency decision of geological disaster

        2 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作系統(tǒng)模型

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作系統(tǒng)模型簡而言之就是通過一個(gè)通信系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息系統(tǒng)集成的平臺,統(tǒng)一協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場、會(huì)商室、指揮中心的聯(lián)系,為政府應(yīng)急決策提供快速、及時(shí)的各種技術(shù)和相應(yīng)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、聯(lián)合行動(dòng),其模型包括組織模型、業(yè)務(wù)模型、操作模型三個(gè)模型。

        2.1 組織模型

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作既屬于政府行為,又包含有社會(huì)行為,它涉及國家的許多部門和單位。平臺應(yīng)建立在政府分管部門的管理體系以及專業(yè)技術(shù)支撐部門等工作體系基礎(chǔ)之上,利用平臺實(shí)現(xiàn)各體系之間以及體系內(nèi)部的信息流動(dòng),并利用平臺提供各類處理工具,以地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急指揮目標(biāo)為主進(jìn)行管理,將其聯(lián)合在一起,體系間互相配合,達(dá)到資源共享,協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)各層次間聯(lián)為整體并協(xié)調(diào)一致,各行其責(zé),各盡所能。

        國土資源部門作為應(yīng)急工作的主體,按照省、市(州)、縣(區(qū))及災(zāi)害現(xiàn)場五級聯(lián)動(dòng)指揮體系對地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施管理和決策。湖北省地質(zhì)環(huán)境總站等作為技術(shù)支撐體系,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求對地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施調(diào)查、分析和評估等輔助決策工作。

        2.1.1 決策指揮體系

        省級指揮決策中心:該中心部署在省國土資源廳,作為應(yīng)急工作的指揮決策總控,負(fù)責(zé)體系的合理調(diào)度。具有鏈接國家級、市級、現(xiàn)場指揮中心以及省級決策指揮技術(shù)支撐中心的音視頻,及數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)處理、遠(yuǎn)程決策指揮及信息發(fā)布等功能。

        市級指揮決策中心:該中心部署在市(地、州)級國土資源局。通過國土資源業(yè)務(wù)主干網(wǎng)與省級指揮決策網(wǎng)絡(luò)中心的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)市級的參與決策指揮及會(huì)商。

        縣級指揮決策中心:該中心部署在縣(區(qū))級國土資源局。其主要是通過國土資源政務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與省、市級指揮決策網(wǎng)絡(luò)中心的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)縣級的參與決策指揮及會(huì)商。

        災(zāi)害現(xiàn)場指揮部:作為現(xiàn)場決策指揮中心,其主要是通過衛(wèi)星或3G、4G通訊與省、市級指揮決策網(wǎng)絡(luò)中心的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場的參與決策指揮及會(huì)商。

        2.1.2 技術(shù)支撐體系

        省級技術(shù)支撐中心:該中心部署在湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,也是整個(gè)平臺專家會(huì)商的網(wǎng)絡(luò)中心。實(shí)現(xiàn)部、省、市、現(xiàn)場指揮中心視頻、音頻、數(shù)據(jù)的通訊及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),同時(shí)該中心作為平臺的信息總控,構(gòu)建鏈接部級、市級、現(xiàn)場(縣級)指揮中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),提供數(shù)據(jù)采集、信息管理、預(yù)警分析、專家會(huì)商功能。

        2.1.3 應(yīng)急處置體系

        應(yīng)急處置主要針對災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場,主要分為上報(bào)、接報(bào)工作,應(yīng)急調(diào)查工作,應(yīng)急監(jiān)測工作,應(yīng)急處置工作等。

        2.2 業(yè)務(wù)模型

        業(yè)務(wù)模型由監(jiān)測預(yù)警、速報(bào)處理、現(xiàn)場處置、應(yīng)急會(huì)商、綜合決策五個(gè)階段組成。

        監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的一項(xiàng)常態(tài)工作。該業(yè)務(wù)主要是采用群專結(jié)合的模式,通過不同的技術(shù)手段,及(實(shí))時(shí)監(jiān)控或掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展。根據(jù)湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀,其主要業(yè)務(wù)包括群測群防工作、氣象預(yù)警工作、專業(yè)監(jiān)測工作以及重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作,對應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要是地質(zhì)災(zāi)害群測群防模塊、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警模塊、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警模塊、重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控模塊等。

        速報(bào)處理業(yè)務(wù),根據(jù)《湖北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的“地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度”而開展。對應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要是地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)處理模塊,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警工作與應(yīng)急工作的結(jié)合,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

        現(xiàn)場處置業(yè)務(wù),各地在接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告后,首先了解災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、損失狀況、大致威脅對象等,分析災(zāi)害等級,提出防災(zāi)措施初步建議,通知相關(guān)部門做好相應(yīng)防災(zāi)工作,并及時(shí)組織人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。屬于人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,還應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)行業(yè)主管部門趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置,需要專業(yè)技術(shù)單位幫助的,應(yīng)同時(shí)通知地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐單位趕赴現(xiàn)場。其業(yè)務(wù)主要包括:地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)處理模塊;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查模塊;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測模塊;地質(zhì)災(zāi)害短信報(bào)告模塊;地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估模塊;移動(dòng)應(yīng)急平臺(無線單兵系統(tǒng)、音視頻通訊系統(tǒng))等。

        應(yīng)急會(huì)商業(yè)務(wù)是通過會(huì)議的形式,以群體(包括決策、決策輔助人員以及其它有關(guān)人員)會(huì)商的方式進(jìn)行群體決策,該階段主要涉及到的業(yè)務(wù)主要有地質(zhì)災(zāi)害綜合信息管理模塊,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估模塊,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案輔助編制模塊、音視頻通訊系統(tǒng)等。

        綜合決策業(yè)務(wù)是指災(zāi)害發(fā)生時(shí)需采取的應(yīng)急決策。決策條件是地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)(或正在)發(fā)生,決策結(jié)果是主要指揮信息。該階段涉及到的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要有地質(zhì)災(zāi)害綜合信息管理模塊,地質(zhì)災(zāi)害綜合信息發(fā)布模塊,音視頻通訊系統(tǒng)等。

        病人服藥過程中會(huì)出現(xiàn)便秘、惡心、嘔吐、失眠等不良反應(yīng)。部分升白細(xì)胞藥物會(huì)對臟器造成一定損害,如服用復(fù)方皂礬丸時(shí),需注意監(jiān)測肝功能變化[15]。部分病人擔(dān)心藥物不良反應(yīng)對身體造成危害,不愿服藥,還有部分病人無法耐受不良反應(yīng),服藥依從性較低。病人2:“是藥三分毒,即使是中成藥(對身體)也有影響,所以能不吃就不吃?!辈∪?:“我一吃這個(gè)升白細(xì)胞藥就想吐,晚上睡不著覺,你給我退了吧。”病人6:“我吃藥時(shí)間久,復(fù)查血(常規(guī))后,醫(yī)生又把藥量增加了,我覺得這個(gè)藥效果不好,不想吃了”。

        2.3 操作模型

        應(yīng)急工作是由三個(gè)層次共同實(shí)現(xiàn)的,即災(zāi)害現(xiàn)場、會(huì)商室、指揮中心,并可實(shí)現(xiàn)多級聯(lián)動(dòng),其中,以省級國土部門為核心的地質(zhì)災(zāi)害的多級聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮工作模型如圖4。

        圖4 地質(zhì)災(zāi)害多級聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮協(xié)同操作模型Fig.4 Collaborative operation of long-distance consultation and emergency command

        每個(gè)場地的工作內(nèi)容邏輯結(jié)構(gòu)如圖5:

        圖5 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急操作中的工作場地業(yè)務(wù)Fig.5 Working places in operation of geological disaster emergency

        3 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作平臺實(shí)現(xiàn)

        從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作平臺結(jié)構(gòu)可得到系統(tǒng)建設(shè)模型,該模型體現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中各模塊之間的關(guān)系,由通信支撐層、災(zāi)害發(fā)現(xiàn)層、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)處理層組成,各層之間的關(guān)系見圖6。

        3.1 主要功能

        平臺的功能主要由通過包含的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)所決定,其主要基本功能包括:衛(wèi)星、無線(包括短彩信)及寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通訊功能;多方多級視頻及數(shù)字會(huì)議功能;地質(zhì)災(zāi)害日常防治管理(群測群防)數(shù)據(jù)采集、上報(bào)處理功能;地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、上報(bào)處理功能;地質(zhì)災(zāi)害信息綜合管理功能;地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警分析功能;地質(zhì)災(zāi)害專家會(huì)商輔助應(yīng)急指揮功能;地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程及現(xiàn)場應(yīng)急指揮功能;地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布功能。

        圖6 地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮平臺基本架構(gòu)示意圖Fig.6 Schematic diagram of basic structure of long-distance consultation and emergency command

        3.2 工作流程

        通過開展多次演練工作,初步確定了地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急平臺的工作流程。該基本工作流程[3]分為六個(gè)部分,具體如下(圖7)。

        圖7 系統(tǒng)基本工作流程Fig.7 Basic work flow of system

        (1)速報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害群測群防人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)(災(zāi))情后,向縣國土局主管地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送發(fā)生險(xiǎn)情的手機(jī)短信報(bào)告;縣國土局主管地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)安排地質(zhì)環(huán)境股派專業(yè)人員赴現(xiàn)場核實(shí);經(jīng)核實(shí)后,縣國土局主管地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)通過地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)系統(tǒng)向市國土局上報(bào)出現(xiàn)險(xiǎn)(災(zāi))情;市國土局主管地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)安排地質(zhì)環(huán)境科派專業(yè)人員赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查,并通過速報(bào)系統(tǒng)向省廳地質(zhì)環(huán)境處上報(bào)上述險(xiǎn)(災(zāi))情及應(yīng)急調(diào)查信息;省廳環(huán)境處向省廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。

        (2)啟動(dòng)系統(tǒng),開展災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置工作。

        省廳環(huán)境處根據(jù)險(xiǎn)情級別確定啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)商與應(yīng)急指揮系統(tǒng)?,F(xiàn)場指揮部及應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測以及應(yīng)急處置人員到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場。其工作主要包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)的布置與調(diào)試、現(xiàn)場指揮部、會(huì)商中心、指揮大廳的所有設(shè)備聯(lián)通和調(diào)試。

        應(yīng)急調(diào)查組進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,災(zāi)情調(diào)查組進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,視頻采集組、通訊保障組同步進(jìn)行音視頻采集,并通過衛(wèi)星及寬帶無線傳輸系統(tǒng)將災(zāi)害現(xiàn)場音視頻信號傳到省指揮中心,指揮中心通過國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)將各類信息傳輸?shù)讲恐笓]大廳及省會(huì)商室;應(yīng)急調(diào)查數(shù)據(jù)則通過衛(wèi)星及寬帶無線傳輸系統(tǒng)傳到省地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)中心,并通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示在指揮中心的大屏幕上。

        應(yīng)急監(jiān)測組在災(zāi)害現(xiàn)場各變形點(diǎn)開展應(yīng)急監(jiān)測工作,并通過衛(wèi)星及寬帶無線傳輸系統(tǒng)(或GPRS無線通訊系統(tǒng))將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳到省地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)中心,指揮中心通過國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)調(diào)用各類監(jiān)測數(shù)據(jù),并通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示在指揮中心的大屏幕上。

        指揮大廳則通過衛(wèi)星及災(zāi)害現(xiàn)場的寬帶無線傳輸系統(tǒng)將指揮中心的各類指令傳輸?shù)浆F(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場各工作組。

        (3)應(yīng)急(遠(yuǎn)程)會(huì)商?,F(xiàn)場指揮部、省地質(zhì)環(huán)境總站會(huì)商中心專家與指揮大廳進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)商。會(huì)商中心專家根據(jù)現(xiàn)場視頻和應(yīng)急調(diào)查數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的信息資料進(jìn)行分析,給出專家意見,并通過視頻會(huì)議系統(tǒng)報(bào)給省指揮大廳、現(xiàn)場指揮部。指揮大廳通過視頻系統(tǒng)與現(xiàn)場指揮部、會(huì)商中心進(jìn)行綜合分析與應(yīng)急指揮。形成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。

        (4)應(yīng)急決策。指揮大廳領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)決策命令,并通過現(xiàn)場視頻對災(zāi)害現(xiàn)場發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置意見,災(zāi)害現(xiàn)場落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置意見。

        (5)協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,系統(tǒng)參與人員協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

        (6)結(jié)束。整個(gè)會(huì)商及指揮工作結(jié)束。

        4 結(jié)語

        當(dāng)前,以現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),構(gòu)建了視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急移動(dòng)平臺等地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮工作基礎(chǔ)環(huán)境,針對地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急處置等特定的需求進(jìn)行了的補(bǔ)充、擴(kuò)展,形成了以國土資源部門為核心的速報(bào)、預(yù)警、會(huì)商、決策、指揮等特色的地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮

        工作平臺。初步實(shí)現(xiàn)從災(zāi)害現(xiàn)場、縣級、市級、省級、國家級的地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商與應(yīng)急指揮多級聯(lián)動(dòng)工作模式,該平臺先后在黃石板巖山崩塌、保康縣黃氏女溝滑坡開展了十余次演練工作,提升了湖北省的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作水平,并為今后構(gòu)建國土資源應(yīng)急指揮平臺提供了經(jīng)驗(yàn)。

        [1] 王小平,陳斌,孫仁先,等.湖北省地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商及應(yīng)急指揮系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告[R].武漢:湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,2011.

        [2] 劉傳正,陳紅旗,韓冰.重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支撐體系研究[J].地質(zhì)通報(bào),2010,29(1):147-156.

        [3] 王小平,劉剛,陳斌.湖北省黃石板巖山崩塌地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練結(jié)題報(bào)告[R].武漢:湖北省地質(zhì)環(huán)境總站,2010.

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