2014年末,又一名“億元貪官”有了審判結(jié)果。12月10日,廣州白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華,因犯受賄罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪,一審被判死刑。他涉案金額近4億元,被稱為“廣東第一貪”。2014年以來,國家發(fā)改委煤炭司原副司長魏鵬遠、河北秦皇島北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群均被曝涉貪過億。我們不禁要問,除了涉案金額巨大,被查處的億元貪官們還有哪些共性呢?
最高涉案4.8億美元
據(jù)不完全統(tǒng)計,在已經(jīng)公開的司法判決中,有49名國家工作人員貪腐過億元,其中排在前10名的貪官,貪腐涉案數(shù)額至少有2億元,其中以3億元“段位”居多。若河北秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群、國家發(fā)改委煤炭司原副司長魏鵬遠涉案過億最終被法院認(rèn)定屬實,魏鵬遠的兩億涉案金額與馬超群的1.2億涉案金額,只能勉強排第11位和17位。
十八大之前,已經(jīng)有數(shù)名“億元貪官”被查處。僅在2011年,就有五名涉案金額上億元的官員受審。
其中包括:杭州、蘇州兩名前副市長許邁永、姜人杰,山東省日照市出入境檢驗檢疫局原黨組書記、局長李華森,中華全國供銷總社財務(wù)部預(yù)算處原處長劉林祥和昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司原董事長陸錦昌。
在可查信息中,近10年來的“億元貪官”中,數(shù)額最大的當(dāng)屬中國銀行廣東開平支行原行長余振東,貪污挪用巨額公款4.82億美元(當(dāng)年約合人民幣40億元),后被判有期徒刑12年。
司局級、處級干部多
除了張新華,2014年被曝涉貪億元的魏鵬遠、馬超群,都是處級干部。據(jù)不完全統(tǒng)計,在這49名貪腐過億元的國家工作人員中,從省部級到科級干部均有,并且以司局級、處級干部居多。
與此同時,涉案金額過億元的落馬官員也越來越頻繁地出現(xiàn)在了媒體的報道中。如海軍原副司令員王守業(yè),就因索賄、受賄1.6億元,在2006年獲無期徒刑。許邁永貪腐涉案金額約2億元,2011年已獲死刑。李華森貪污、受賄、挪用公款近1.6億元,與許邁永同年被判無期徒刑。此外,湖北省外貿(mào)廳原辦公室主任金鑒培貪污挪用公款1.9億元、北京首都機場集團公司原總裁李培英因貪腐上億元,均被判處死刑。
據(jù)悉,對于不少“億元貪官”而言,藏錢是最頭痛的事情。馬俊飛自2009年8月被任命為呼和浩特鐵路局副局長之后,在任職的22個月里,幾乎平均每兩天就要受賄一次,每天近20萬元,每小時受賄近萬元。
壟斷行業(yè)一把手
張新華貪腐涉案近4億元,他貪腐的“根據(jù)地”是廣州白云農(nóng)工商聯(lián)合公司,屬于國企系統(tǒng)。已經(jīng)被帶走調(diào)查的魏鵬遠、馬超群,則分別來自國家機關(guān)和國企。
有媒體記者曾獲得49名貪腐過億元的國家工作人員犯罪樣本,樣本中,金融系統(tǒng)內(nèi)國家工作人員16人(銀行12人,信托公司四人),政府官員14人,國企官員13人,研究院等事業(yè)單位四人。
有紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,在“億元貪官”案件中,他們掌握著特殊資源,比如供水、國土、教育等;有的控制著壟斷行業(yè),比如車管、醫(yī)保、電、氣等;有的是一把手,在所轄區(qū)域和行業(yè)“具有絕對的權(quán)力”。
如在自來水行業(yè)這個相對封閉的系統(tǒng)中,馬超群經(jīng)營了將近30年,家中多人在此系統(tǒng)供職。而魏鵬遠則掌握著煤炭等能源領(lǐng)域的審批大權(quán)。張新華的案件法院認(rèn)定,自擔(dān)任白云農(nóng)工商聯(lián)合公司總經(jīng)理期間,利用手中握有的土地資源,虛構(gòu)下屬企業(yè)向廣田公司借款,聲稱無力償還,拿土地抵債。在評估土地價值時,利用中介機構(gòu)故意把價值壓低,變相侵吞國有資產(chǎn)。
此外,馬俊飛受賄269次,均集中在提高鐵路計劃兌現(xiàn)率或者提高鐵路煤炭運輸量等方面?;谠O(shè)施和技術(shù)條件的限制,當(dāng)?shù)孛禾窟\輸滿足度只有37%。物以稀為貴,馬俊飛正是在這一背景下,讓手中的權(quán)力在尋租平臺上發(fā)揮到了極致。