作者簡介:敖凌航(1975.10-),男,土家族,湖北恩施,武漢城市職業(yè)學院,講師,碩士研究生,研究方向為高職教育與文化思想。
摘要:在第三次工業(yè)革命的進程中,職業(yè)技術教育是重要支柱,推動社會進步、新技術、勞動力素質提升等起著非常重要的作用。對比中西方職業(yè)教育發(fā)展歷程,探索現代職業(yè)教育發(fā)展趨勢,將推進我國職業(yè)教育跨入一個新的臺階。
關鍵詞:現代職業(yè)教育;發(fā)展趨勢
黨的十八大提出,要“加快發(fā)展現代職業(yè)教育”,十八屆三中全會強調,要“加快現代職業(yè)教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才?!绷暯娇倳浿赋觯卫伟盐辗瞻l(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設中國特色職業(yè)教育體系。李克強總理在2014年2月26日主持召開的國務院常務會議上也指出,要“充分調動社會力量,吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚,加快發(fā)展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業(yè)教育。”最近頒布的《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》要求,“同步規(guī)劃職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展,協調推進人力資源開發(fā)與技術進步,推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套。突出職業(yè)院校辦學特色,強化校企協同育人”,并將深化產教融合作為職業(yè)教育發(fā)展的重點。
一、我國職業(yè)教育現狀分析
(一)職業(yè)教育普遍認知和公平待遇缺乏。社會經濟轉型升級,職業(yè)教育需要加強。職業(yè)教育的重要性國家已經逐漸認識并不斷強調,支持力度年年增加。但中國現代教育發(fā)展時間不長,職業(yè)教育年限較短,社會各界即使教育體系內部對職業(yè)教育認識都需要提高。經過近三十年的發(fā)展,職業(yè)院校的學生規(guī)模擴大了,但在高等教育領域他們是弱勢群體,學習成績差、素質較低是社會對他們的普遍認同,職院學生就業(yè)率、就業(yè)質量和就業(yè)信心因此備受影響。財政支持更是欠缺,遠不如對高等教育的支持力度大,職業(yè)教育要發(fā)展,迫切需要社會認同、關心和財力扶持。
(二)財力投入少,辦學發(fā)展資金不足。長期以來,國家對職業(yè)教育投入不夠,又基本無社會團體支持,其資金主要依靠當地政府的投入和學校自主籌資,資金匱乏限制和約束了中國職業(yè)教育向現代職業(yè)教育的發(fā)展。數據統計,除東部沿海職業(yè)院校辦學條件較好外,全國其他大部分職業(yè)院校發(fā)展資金不足、教學設備差、家庭支出成本較高等問題,這又導致社會對職業(yè)院校的印象和評價較差,形成惡性循環(huán)。
(三)教學形式和評價體系需要改進。職業(yè)教育的教學形式和評價體系一直沿襲計劃經濟體制的管理,招生計劃以行政下達,教育教學模式模仿本科教學模式,專業(yè)設置缺乏靈活性,職院的學生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力與社會對高技能型人才的要求具有明顯的差距。并且,職院教師的教學評價和考核方式比較老化,基本套用本科院校的評價體系,沒有形成一套符合職業(yè)院校教師評價機制,缺乏職業(yè)院校教師評價的獨特性、科學性和靈活性。要想辦好職業(yè)教育,必須改革現有的教學培養(yǎng)管理模式,建立適應現代職業(yè)教育的教學形式、管理模式和評價體系。
(四)出口不暢。近幾年,我們國家從政策層面來看,職業(yè)教育逐步在重視,宣傳力度不小,在社會造成了職業(yè)教育的學生好就業(yè)、收入高、地位高的現象,但實際狀況,職業(yè)院校要想在社會提高地位、學生就業(yè)能力增強,具有好的競爭力,還需要多方努力。目前,就業(yè)服務沒有體系,就業(yè)目標定位不準,就業(yè)與在校教育相脫節(jié),就業(yè)服務只是一種政治行為和經濟利益關系,就業(yè)服務認識高度不夠,就業(yè)網絡沒有形成統籌協調關系,管理機構不到位,學生就業(yè)后的跟蹤服務沒有跟進,沒有對就業(yè)數據進行科學分析和合理應用,指導就業(yè)工作。一系列的問題影響了教學和學生就業(yè)能力的培養(yǎng),制約了職業(yè)教育本身的拓展和建設。
二、高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢
(一)樹立終身學習的理念。知識經濟時代、第三次工業(yè)革命浪潮的時代,職業(yè)和崗位的變動將更加豐富,且更加頻繁的變動。傳統意義上的的職業(yè)和崗位將不斷被迫消失,新的崗位和職業(yè)將不斷涌現,大量的技術型勞動者將不斷地從傳統意義的生產領域轉移到新興的生產領域,要想適應新的崗位和職業(yè),吸收新知識和學習新技術、培養(yǎng)新的技能已經成為現代生產隊從業(yè)人員的客觀要求。
隨著社會和科學技術的發(fā)展,學習終身化是大勢所趨,人一輩子都在接受著職業(yè)技術教育和培訓。傳統的職業(yè)教育和培訓受時空的限制,比較狹隘。現代的終身教育思想突破了狹義的范疇。時間上,強調人的一生貫穿著職業(yè)技術教育,個人的整個職業(yè)生涯都會在學習中進步;在空間上,強調利用各種場所、整合各種教育資源開展教育和培訓。
那么,值得教育界深刻反思的是職業(yè)院校應該教給學生什么?如何安排基礎理論教育與技能教育的比重?強調基礎理論與本科院校沒有區(qū)別;忽視基礎理論與中等職業(yè)教育又沒有形成明確的區(qū)分。信息化、知識化和碎片化的今天,新技術層出不窮,寬基礎的概念是現代職業(yè)教育的要求,職業(yè)教育應該更加關注學生學習能力的培養(yǎng)、關注學社職業(yè)素養(yǎng)、社會能力的培養(yǎng),為學生的終身學習打下良好基礎。
(二)增強學生關鍵能力培養(yǎng)。近年來,在職業(yè)教育中發(fā)展關鍵能力的培養(yǎng)越來越被職業(yè)教育研究領域所重視。歐美等發(fā)達國家相繼提出關鍵能力的培養(yǎng)是現代職業(yè)教育的一個重要目標和方向。關鍵能力被稱為核心能力或普通能力。在職教領域,關鍵能力是指對勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的跨職業(yè)的基本能力。具備了關鍵能力,職業(yè)變動和勞動變換就容易適應,千變萬化的勞動力市場也會隨之適應。高職學生的關鍵能力包括哪些呢,他們是發(fā)展?jié)摿?、誠信品質、學習能力、團隊精神、、耐壓能力、融合程度、領悟能力、創(chuàng)新精神。與專業(yè)技能相比,這些關鍵能力在一定程度上比顯得更為重要,可以使勞動者適應工作組織的變化、職業(yè)結構的變化、未來預見到的市場需求的變化等三方面的變化。
(三)產教融合將向縱深發(fā)展。產教深度融合的基本內涵是產教一體、校企互動。實現職業(yè)院校教育教學過程與行業(yè)企業(yè)生產過程的深度對接,融教育教學、生產勞動、素質陶冶、技能提升、科技研發(fā)、經營管理和社會服務于一體。這種深度融合式發(fā)展,打破職業(yè)與教育、企業(yè)與學校、工作與學習之間的藩籬,使職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)形成“合作雙贏”共同體,形成產教良性互動的“雙贏”局面,不僅促進高素質勞動者和技術技能人才培養(yǎng),還將促進職業(yè)院校和企業(yè)共同開展技術研發(fā)并將成果轉化為生產力,從而推動企業(yè)技術進步、產業(yè)轉型升級和區(qū)域經濟社會的發(fā)展。因此,產教深度融合是現代職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。
創(chuàng)新和拓寬產教融合路徑,實現全方位多層次融合。
一是服務區(qū)域產業(yè),推進專業(yè)與產業(yè)的融合。職業(yè)院校要緊緊跟隨我區(qū)產業(yè)結構的轉型升級,建立對接產業(yè)的專業(yè)建設制度他動態(tài)調整機制,重點打造具有鮮明區(qū)域特色的專業(yè)和專業(yè)群。
二是改革辦學模式,推進教學與生產的融合。職業(yè)院校要以區(qū)域產業(yè)企業(yè)為依托,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢,讓行業(yè)企業(yè)參與辦學,把前沿的技術要點、最新的市場信息融入到教學中,按照行業(yè)企業(yè)先進標準,實現教學與生產融合,培養(yǎng)出適應產業(yè)發(fā)展需要的高端技能型人才。
三是優(yōu)化運行環(huán)境,推進職教園區(qū)與產業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展。教育部倡導和鼓勵將課堂建到產業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間等生產一線,在實踐教學體系建設、教師配備、共同管理等方面與企業(yè)密切合作。
四是搭建研究平臺,推進科研與技術的融合。職業(yè)院校要發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,以企業(yè)技術革新項目為主要方向,與企業(yè)進行技術創(chuàng)新、產品開發(fā)、科研攻關、課題研究、項目推進等方面合作,著力開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術轉讓為重點的“四技服務”,校企協同攻關。
創(chuàng)建和完善相關機制,保障產教融合“開花結果”。
一是集團化辦學。研究制訂職教集團支持政策,鼓勵多元主體組建職教集團,發(fā)揮職教集團在促進教育鏈和產業(yè)鏈有機融合中的重要作用。
二是溝通協調機制。建立穩(wěn)定的溝通協調的機制,形成“產學研”發(fā)展聯盟關系和協同互動“對話”制度,對產教深度融合重大問題宏觀決策通盤規(guī)劃,協調成員之間的分工合作,統籌投資、專業(yè)建設、招生就業(yè)、監(jiān)督評估等事項。
三是激勵補償機制?!秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》提出,規(guī)模以上企業(yè)要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)因接受實習生所實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,按現行稅收法律規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除。
四是質量評價機制。產教深度融合質量內部評價重點考查產教深度融合的組織與領導、職責履行、人才培養(yǎng)方案、基地建設、畢業(yè)生社會聲譽、教師成果轉化等;生產企業(yè)產教深度融合質量內部評價主要考查技術培訓、訂單完成、新產品開發(fā)、新技術引進等;行業(yè)組織第三方質量評價重點對產教融合是否符合行業(yè)產業(yè)發(fā)展等進行檢查和評價,并及時反饋和修正。同時,通過制訂具體標準,開展產教深度融合督導檢查,合理設計各種獎懲措施,以調動產教融合各方的積極性。(作者單位:武漢城市職業(yè)學院)
參考文獻:
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