王 曄

對新經(jīng)濟(jì)時(shí)代深化會計(jì)改革必要性的探討

王 曄

會計(jì)改革這一話題提出迄今為止已經(jīng)三十多年了，并隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革取得了可喜的成績。在高速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各種高新科技的不斷滲透，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入普及與完善，對我國的會計(jì)改革又提出了新的更高的要求，要使“會計(jì)”與時(shí)俱進(jìn)，深化會計(jì)改革仍然任重而道遠(yuǎn)。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，對新經(jīng)濟(jì)時(shí)代深化會計(jì)改革的必要性制進(jìn)行探討并提出了自己的一些意見和觀點(diǎn)。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代；會計(jì)改革；社會環(huán)境；會計(jì)理論；營改增

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運(yùn)而生，在社會各行業(yè)都普遍受到?jīng)_擊的大背景下，會計(jì)這一特殊行業(yè)屬于上層建筑范疇，勢必也受到較大影響，舊的會計(jì)制度、會計(jì)核算方法已經(jīng)逐漸與時(shí)代發(fā)展相脫節(jié)，暴露出其局限性。為了使我國會計(jì)符合時(shí)代要求，我們必須重視并不斷深化會計(jì)改革。

一、從社會環(huán)境分析進(jìn)行會計(jì)改革的可行性

任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都離不開環(huán)境的影響，會計(jì)作為社會文明的產(chǎn)物當(dāng)然也離不開環(huán)境的影響。當(dāng)今社會已步入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界瞬息萬變，會計(jì)環(huán)境的變化越來越快，這在很大程度上影響和制約著會計(jì)人員的觀念和行為，最終影響會計(jì)活動。以下我們將從社會環(huán)境的角度對進(jìn)行會計(jì)改革的可行性進(jìn)行分析。

1.政治環(huán)境

我們在改革中國會計(jì)體系的過程中，必須會將國家的政治意志貫徹進(jìn)去，絕不能脫離政治環(huán)境而單純地從會計(jì)角度考慮會計(jì)問題。隨著我國社會的發(fā)展，政治的透明度和民主意識不斷提高，再加上對外開放等因素使得我國政治環(huán)境相當(dāng)寬松，從而為會計(jì)思想和會計(jì)理論的發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造了必要的條件并提供了適合的土壤。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響一個(gè)國家發(fā)展的主導(dǎo)因素。我們必須看到，我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平還不高，社會經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，國家綜合實(shí)力也還不算強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)體制還有很多方面需要逐步加以完善，社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在著明顯的區(qū)別，這就對我國的會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)管理等提出了更高的要求，這種情況勢必會推動我們繼續(xù)下大力氣深化會計(jì)改革。

3.文化環(huán)境

近年來，我國傳統(tǒng)文化和理念受到西方文化和商品意識的強(qiáng)烈沖擊，積極、進(jìn)取、開拓、創(chuàng)新、變革等已經(jīng)成為社會的主流意識。從會計(jì)方面看，會計(jì)人員已不是簡單的“記賬和算賬先生”，而是主動參與財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營方面的決策，積極參與會計(jì)改革特別是會計(jì)準(zhǔn)則的討論和征詢意見的反饋工作，能為企業(yè)創(chuàng)造效益和價(jià)值。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代深化會計(jì)改革的必要性

1.從理論層面分析我國深化會計(jì)改革的必要性

各類會計(jì)問題的解決，都離不開先進(jìn)的、科學(xué)的，并經(jīng)過實(shí)踐論證的會計(jì)理論的指導(dǎo)。目前我國會計(jì)理論研究的許多方法、觀點(diǎn)、成果都借鑒了外國的做法，并沒有形成具有中國特色的一整套完善的會計(jì)體系，從而導(dǎo)致我國會計(jì)理論研究成果的國際地位不高，理論研究相對滯后，這些缺陷必然會反映到實(shí)際的會計(jì)工作之中，使許多會計(jì)問題由于不能得到理論層面上的支持而遲遲懸而未決。我國新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則雖然已經(jīng)頒布，但可以預(yù)見的是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，新準(zhǔn)則需要不斷地修訂、增補(bǔ)和完善。我國會計(jì)準(zhǔn)則的制定只有十多年的時(shí)間，與歐美等發(fā)達(dá)國家的會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則相比經(jīng)驗(yàn)不足，因此需要我們不斷深化會計(jì)改革，充分考慮如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的趨勢，制定出適合我國國情的高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則。

2.從會計(jì)實(shí)際工作角度分析我國深化會計(jì)改革的必要性

當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這就要求會計(jì)迅速做出相應(yīng)的反應(yīng)，從而對會計(jì)工作提出了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。傳統(tǒng)的會計(jì)核算方式需要順應(yīng)時(shí)代而變，才能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)管理的需要。對會計(jì)只是一種簡單的算賬、記賬、報(bào)表的工作這樣的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重不合時(shí)宜，在經(jīng)濟(jì)改革的大形勢下，會計(jì)也應(yīng)有適應(yīng)新環(huán)境的先進(jìn)理論和新方法。

自從2012年1月1日上海首次啟動營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)起，隨后各行業(yè)試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)陸續(xù)展開，伴隨著“營改增”范圍的不斷擴(kuò)大，營業(yè)稅將逐步退出歷史舞臺。按照國家的相關(guān)要求，在2016年后，營業(yè)稅將徹底退出中國歷史的舞臺，然而，國稅局、地稅局的收入問題卻還并沒有得到行之有效地解決。營業(yè)稅一直是地稅局稅收收入的重頭，一旦營業(yè)稅被徹底取消，地方財(cái)政收入和支出預(yù)算將會受到嚴(yán)重的影響。按照將來的發(fā)展趨勢，地稅局到底是并入國稅局，還是領(lǐng)取一個(gè)稅種作為地方的稅收，還不明朗，尚需實(shí)踐的驗(yàn)證?！盃I改增”可以通過打通納稅鏈條從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，消除重復(fù)征稅，實(shí)現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變，在降低企業(yè)的稅負(fù)的同時(shí)又提高了國家稅收的收入，促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。但我們必須看到，“營改增”也必然帶來的一系列連鎖反應(yīng)，如何做到盡善盡美，既照顧到了地方財(cái)政，又兼顧里國家收入；既考慮到了大部分企業(yè)，又想到了部分港口企業(yè)等，這些突出問題值得我們每一個(gè)人深思。一旦利用好“營改增”這把雙刃劍，我國的經(jīng)濟(jì)一定會更加繁榮！從“營改增”這一角度看，我們的會計(jì)改革還需要不斷摸索，不斷深化。

3.從會計(jì)人員角度分析分析我國深化會計(jì)改革的必要性

改革，首先是對觀念、認(rèn)識的改革；幾十年根深蒂固的思想不可能一朝一夕就能改變過來，必須經(jīng)歷一個(gè)長期而又系統(tǒng)的教育過程。在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，由于會計(jì)改革相對滯后，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的步伐。這樣，實(shí)踐中就形成會計(jì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾，而會計(jì)落后于形勢是這些矛盾的主要方面。它迫使我們必須進(jìn)行會計(jì)改革，并不斷深化會計(jì)改革，盡快摒棄掉我國會計(jì)工作中的那些不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展的陳舊的規(guī)定和制度。從目前的國情看，會計(jì)改革觸及的不僅僅是會計(jì)工作人員，而且影響到我國所有企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界以及會計(jì)教育界的認(rèn)識思維和觀念。目前，我國會計(jì)人員的素質(zhì)良莠不齊，我們深深地感覺到要想最終實(shí)現(xiàn)會計(jì)的“與時(shí)俱進(jìn)”，所有會計(jì)人員必須一馬當(dāng)先躋身到會計(jì)改革的洪流中去。

三、結(jié)束語

會計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，會計(jì)學(xué)是一門非常系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)，那么相應(yīng)的，會計(jì)改革則是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在改革過程中，絕不能追求形式而應(yīng)當(dāng)把握其實(shí)質(zhì)，既要借鑒外國會計(jì)改革的先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要立足中國國情，要充分考慮會計(jì)在目標(biāo)、范圍、業(yè)務(wù)、事項(xiàng)等方面的特殊性；因此，會計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)體制改革同步，要使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，就必須不斷深化會計(jì)改革。

［1］吳水澎.深化會計(jì)改革及其政策制定有關(guān)問題的研討——兼談會計(jì)改革紅利［J］.會計(jì)之友，2013，25：4-6.

［2］代鵬.從會計(jì)制度與準(zhǔn)則的更替分析我國會計(jì)改革［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010（11），209：211.

［3］李國棟.經(jīng)濟(jì)全球化下我國會計(jì)的改革和發(fā)展［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011，03，124.

（作者單位：山西大同湖東電力機(jī)務(wù)段）