徐飛

（西南交通大學，成都610031）

中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略：主旨·方略·舉措

徐飛

（西南交通大學，成都610031）

本文闡述了中國高鐵“走出去”對中國經(jīng)濟、文化等方面的意義，以及中國高鐵“走出去”必須重視的三大戰(zhàn)略主旨。本文進一步分析了中國高鐵“走出去”面臨的戰(zhàn)略機遇與挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，本文提出了布局重要性、時序緊迫性、路徑可行性、區(qū)域難易結(jié)合、線路互聯(lián)互通五個戰(zhàn)略原則，并從政、產(chǎn)、學、研、金等方面對中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略舉措提出以下五個建議：統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略實施、凝聚產(chǎn)業(yè)合力、構(gòu)筑培養(yǎng)培訓體系、打造國家智庫、創(chuàng)新投融資方式。

中國高鐵；“走出去”戰(zhàn)略；新陸權(quán)時代；戰(zhàn)略實施；國家智庫

1　中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略主旨

高鐵乃大國之重器，是中國現(xiàn)代裝備業(yè)成建制國產(chǎn)化、從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的典型代表。中國高鐵成功實現(xiàn)了由跟跑者向并行者和領(lǐng)跑者的轉(zhuǎn)變[1]，已躋身世界先進行列?！懊绹刑O果（iPhone），中國有高鐵”，就是國際社會高度認可中國高鐵的極好佐證。中國高鐵“走出去”在政治、經(jīng)濟、文化等方面都具有重要意義[2]。本文認為，中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略的主旨就在于推動“交通成和”、助力重建“絲綢之路”、以“路權(quán)”支撐新“陸權(quán)”打造新“海權(quán)”。

1)推動“交通成和”。國家要發(fā)展，交通等基礎(chǔ)設(shè)施要先行。交通不僅是國民經(jīng)濟的大動脈，而且自古以來，人類文明隨道路的聯(lián)通和延伸得以傳播、理解、親近和發(fā)展。當下，作為中國創(chuàng)新型國家建設(shè)五大標志性成果之一的高鐵，不僅在華夏大地上縱橫馳騁，而且還通過“走出去”方式，讓這一安全舒適、方便快捷、節(jié)能環(huán)保的綠色交通運輸方式惠及世界各國，并推動跨國界、跨時空、跨文明的交流互鑒，促進各國人民互信互助與人類社會繁榮，正所謂交通改變時空，交融消弭隔閡。600多年前，鄭和曾七下西洋，以和平之旅、文化外交增進了睦鄰友好，展示了中國和平文明的國家形象；今天，我們將用實際行動向世人宣告，中國高鐵是造福各國普通民眾的工具，是加強國際交流、傳遞文明的使者。近日，習近平總書記在中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀念活動上談到，中華文化崇尚和諧，中國“和”文化源遠流長，蘊涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。中國人民素來友善、愛好和平，《韓非子·說林上》中“國之交在于民相親、民相親在于心相通”的理念，已經(jīng)深深浸入中華民族的血液。今日之中國，向世界再次展現(xiàn)了堅持和平發(fā)展的民族基因，也正在以實際行動與世界各國編織和平的經(jīng)緯。因此，高鐵“走出去”被賦予了“交通成和”的國家使命，是推動“和平外交”、架設(shè)“世界和平之橋”的新基石和新載體。

2)助力重建“絲綢之路”。歷史上，作為傳統(tǒng)陸上貿(mào)易強國，中國通過古絲綢之路創(chuàng)造了令世界嘆為觀止的經(jīng)濟繁榮。改革開放以來，中國主要依靠向東（太平洋）開放，加入全球經(jīng)濟循環(huán)，中國經(jīng)濟重心向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了新中國成立以來前所未有的經(jīng)濟大發(fā)展。高鐵這種先進的交通運輸方式取代古老的風力、馬（畜）力和人力運輸，重建橫貫歐亞大陸的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”。此外，以“中巴經(jīng)濟走廊”和“孟中印緬經(jīng)濟走廊”高鐵建設(shè)打通進入印度洋的經(jīng)濟要道，直指世界最大石油產(chǎn)地和供應(yīng)地——波斯灣地區(qū)。這是中國全面對外開放新格局的必然要求，也是解決國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡、實現(xiàn)中國經(jīng)濟突圍發(fā)展和全面發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于2008年金融危機后增長乏力、復蘇不均衡、下行風險猶在的全球經(jīng)濟而言，更是一劑經(jīng)濟強心針。因此，高鐵被賦予絲綢之路的重建使命，高鐵“走出去”承載著架設(shè)陸地經(jīng)濟通道、建設(shè)現(xiàn)代絲綢之路的歷史重任。

2　中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略方略

1）“走出去”的機遇與挑戰(zhàn)。中國高鐵“走出去”適逢千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇期。總體而言，中國綜合國力不斷增強、國家外交形象顯著提升、和平發(fā)展環(huán)境態(tài)勢趨好，中國國家領(lǐng)導人高度重視鐵路裝備國際化，屢屢在國際舞臺親自推介中國高鐵，這將有助于政府規(guī)劃引導、高鐵企業(yè)有序“走出去”局面的形成。就外部環(huán)境來看，全球經(jīng)濟進一步復蘇，北美高鐵建設(shè)發(fā)展起步，歐亞大陸經(jīng)濟走廊作用凸顯，非洲鐵路現(xiàn)代化需求旺盛；就自身條件來看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，與相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補性增強；中國高鐵在世界高速鐵路中系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強、運營速度最高、運營里程最長[3]；中國交通裝備技術(shù)完善、運營經(jīng)驗成熟、質(zhì)量和性價比高[4]，在國際市場享有良好聲譽。

與此同時，中國高鐵“走出去”也面臨資金籌措、技術(shù)標準、跨國營運等異常困難與嚴峻挑戰(zhàn)，深受國際政治環(huán)境、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、法律環(huán)境、金融環(huán)境、文化環(huán)境等多種因素的交錯影響。突出表現(xiàn)在：一是面臨德國西門子、法國阿爾斯通、日本JR東日本和川崎重工、加拿大龐巴迪等已具備高鐵技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)達國家國際企業(yè)的激烈競爭；據(jù)《日本共同社》2014年3月18日報道，日本四大鐵路公司高調(diào)成立“國際高速鐵道協(xié)會”，攜手向海外輸出新干線技術(shù)和設(shè)備，推進日本高速鐵路標準成為國際化標準，并邀請計劃建設(shè)高鐵的美英等國鐵路公司加入，以利于獲取訂單，搶占全球鐵路市場份額；此外，日本首相安倍近期還力推“高鐵基建外交”，擬向美國高鐵計劃無償提供最先進的低溫超導磁懸浮技術(shù)。二是相關(guān)國家高度關(guān)切國家安全、資源保護、企業(yè)利益等自身因素，合作談判困難重重；如近日《印度教徒報網(wǎng)站》發(fā)表文章稱“印度對中國高鐵說不”。三是技術(shù)標準成為國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，在高鐵標準已被國外壟斷或使用、歐洲標準具有天然排他性等背景下，中國高鐵核心技術(shù)只有取得國際專利和產(chǎn)權(quán)保護，才能暢行世界。四是投融資和營運模式仍不盡成熟，build transfer(BT)、buildoperation-transfer(BOT)、engineering procurement construction(EPC)、public-private partnership(PPP)等模式各有利弊，存在盈利風險。五是一些發(fā)展中國家政局不穩(wěn)、宗教沖突、文化相斥，“走出去”存在不可控因素等。

2）“走出去”的戰(zhàn)略方針。中國高鐵“走出去”需要戰(zhàn)略引導。審時度勢，我們應(yīng)堅持并兼顧以下五項基本原則。一是布局的重要性原則。從進入國經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民族進步和國際關(guān)系實際出發(fā)，按照重要程度高低，研究、確定“走出去”的戰(zhàn)略布局。二是時序的緊迫性原則。從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟發(fā)展時機、地緣政治格局、國家安全保障等緊迫性出發(fā)，研究、確定“走出去”的時間序列。三是路徑的可行性原則。從地理空間關(guān)系、發(fā)展基礎(chǔ)條件、技術(shù)標準對接、合作交易成本等出發(fā)，研究、確定“走出去”的戰(zhàn)略路徑。四是區(qū)域的難易結(jié)合原則?？紤]地緣政治、技術(shù)落差、貿(mào)易壁壘、建設(shè)周期等因素，從易到難、步步為營，研究、確定“走出去”的區(qū)域布局；集中力量，攻堅克難，快速搶占全球高鐵關(guān)鍵市場，統(tǒng)領(lǐng)世界技術(shù)標準，先難后易、一步領(lǐng)先，優(yōu)先掌握“走出去”的戰(zhàn)略制高點。五是線路的互聯(lián)互通原則。兼顧經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、國防、政治等多種因素，可先在他國境內(nèi)修建高鐵進行局部布點，但最終應(yīng)盡可能建立國家間互通互聯(lián)的交通走廊進行跨國高鐵線路聯(lián)接?；谝陨显瓌t，下面本文就中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略的布局和時序進行具體闡述。

首先，是戰(zhàn)略布局，包括空間布局和產(chǎn)業(yè)布局兩個方面?？臻g布局應(yīng)涵蓋三個維度。一是繼續(xù)規(guī)劃、磋商、加緊施工四條戰(zhàn)略線路，即：歐亞高鐵、中亞高鐵、泛亞高鐵、中巴鐵路。二是加快推進中非鐵路建設(shè)。三是加緊研究中俄加美高鐵。產(chǎn)業(yè)布局主要涉及七大技術(shù)制式和開發(fā)及有機組合。軌道交通包括重載、高速、城軌、城際、常導磁浮、低溫超導磁浮、高溫超導磁浮七種不同制式，不同制式形成不同產(chǎn)業(yè)區(qū)分與互補，考慮產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)需求、工程國際承包等因素，宜采用軌道交通裝備輸出、現(xiàn)代化鐵路輸出、城市軌道裝備輸出、高速鐵路整合輸出等方式，進行集成化、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)布局，如先從地鐵、普鐵、磁浮等進入他國，再逐步進入高鐵市場，以對接中國高鐵“走出去”的整體戰(zhàn)略需求。

其次，是戰(zhàn)略時序，包括戰(zhàn)略步驟與時間梯次兩個方面。戰(zhàn)略步驟可分四個階段進行實施。第一階段是從貨物貿(mào)易到貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合，也就是從軌道交通裝備的出口到鐵路系統(tǒng)的出口。第二階段是從基于成本優(yōu)勢的產(chǎn)品出口到基于技術(shù)優(yōu)勢的標準出口，從承建一個站場、一段鐵路，最終到達整合輸出，即在技術(shù)、資金、標準、人才等方面全方位“走出去”，全面參與境外鐵路建設(shè)、融資和運營管理。第三階段是建設(shè)國內(nèi)基地到合作建設(shè)海外基地，強化國內(nèi)高鐵產(chǎn)學研基地建設(shè)，支撐海外產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，建立國際化海外基地。第四階段是從高鐵出口到帶動國家通信、航空、電力等大型裝備業(yè)國際化，實現(xiàn)中國裝備享譽世界的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“時間梯次”可在前述空間布局基礎(chǔ)上分三個先后梯次進行規(guī)劃。

第一“時間梯次”。快速打通南向通道，聯(lián)接非洲大陸，優(yōu)先選擇“泛亞鐵路”、“中巴鐵路”和“非洲鐵路”。泛亞鐵路方面，中國緊鄰東南亞各國，中國與東盟經(jīng)濟合作、建設(shè)“海上絲綢之路”、中國南海安全問題等凸顯了跨境高鐵的重要性和緊迫性；與中國接壤的南亞諸國，產(chǎn)業(yè)互補性強，無技術(shù)標準障礙，相關(guān)國家政府已達成合作諒解。泛亞鐵路國內(nèi)段已經(jīng)開工，南向通道，呼之欲出。中巴鐵路方面，中國進口石油的80%須經(jīng)過馬六甲海峽，路途遙遠，受制于人。中巴鐵路一旦建成，中國能源保障、地緣政治和西部安全形勢將根本改觀，意義重大且情勢緊迫。中巴鐵路是巴基斯坦的國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃項目，中國政府也已向巴基斯坦提供資金用于該國升級改造鐵路系統(tǒng)。目前，中巴鐵路地質(zhì)勘察設(shè)計已有基礎(chǔ)，進入規(guī)劃和實施的條件相對成熟。非洲鐵路方面，中國與非洲雖然距離遙遠，但是在國際事務(wù)、經(jīng)濟援助和鐵路建設(shè)方面均有傳統(tǒng)和現(xiàn)實基礎(chǔ)；非洲現(xiàn)代化鐵路建設(shè)需求空間巨大，與中國鐵路產(chǎn)業(yè)互補性強，在中非戰(zhàn)略合作框架內(nèi)實施中非鐵路合作，前景遠大。李克強總理出訪非洲，鐵路建設(shè)再次引領(lǐng)中非全面深化合作進程，中國政府與肯尼亞政府有關(guān)蒙內(nèi)鐵路項目合作協(xié)議正式簽署，標志著中國高鐵“走出去”新的戰(zhàn)略契機已經(jīng)出現(xiàn)，應(yīng)搶抓機遇、快速推進。

第二“時間梯次”。建設(shè)西向通道，貫通歐亞大陸；漸次選擇“中亞鐵路”和“歐亞鐵路”進入歐洲。西向戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，歐亞大陸經(jīng)濟整合發(fā)展，打通歐洲的鐵路通道，對于維系國防安全、民族團結(jié)、建設(shè)“新絲綢之路”、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有重要意義。當前，隨著美俄國際關(guān)系的微妙變化，在上海合作組織框架內(nèi)推進鐵路合作已具可能性；同時，中國成都直達波蘭羅茲的“蓉歐國際快速鐵路”2013年4月26日已經(jīng)開通，由中國企業(yè)承建的安伊高鐵二期工程于2014年7月25日正式通車助力土耳其聯(lián)通“新絲路”[5]，合作氣氛良好。

第三“時間梯次”。建設(shè)北向通道，遙指美洲大陸；規(guī)劃建設(shè)中俄加美高鐵、積極參與美國東海岸高鐵建設(shè)等。此外，可空降美國本土，競爭參與美國東海岸高鐵建設(shè)項目，搶占北美高鐵市場；該項目剛剛起步，美國政府在未來30年內(nèi)將投資1 170億美元，市場潛力巨大；中國南車集團等國內(nèi)企業(yè)前期已有接洽。然而，鐵路穿越西伯利亞和太平洋，線長點多，地形復雜，工程艱巨，且跨越多國、標準不一，存在相當?shù)慕ㄔO(shè)挑戰(zhàn)，需未雨綢繆、超前布局，中國北車已在美國本土組建軌道交通車輛相關(guān)公司，并掛牌成立了“中國北車-密歇根大學焊接結(jié)構(gòu)研發(fā)中心”。

3　中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略舉措

本文從政、產(chǎn)、學、研、金等方面，針對中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略舉措，再談五點具體建議。

1）統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略實施。中國高鐵“走出去”是一項層次高、涉及面廣、關(guān)鍵要素多，體現(xiàn)國家意志和政府行為的戰(zhàn)略行動，應(yīng)統(tǒng)籌交通運輸部、中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國外交部、中華人民共和國國防部、宗教事務(wù)局、國家鐵路總公司、國家開發(fā)銀行等政府資源，成立國家層面的“指揮部”——高鐵“走出去”國家戰(zhàn)略委員會，政府主導、分工協(xié)作、組團推進，從政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、裝備、投融資、外交、國防和文化等多個維度，協(xié)調(diào)各方、超前規(guī)劃、強勢推進，為高鐵“走出去”國家戰(zhàn)略實施提供時間表、路線圖，并以此為平臺進一步加強政府間的對話和協(xié)商，與進入國建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制。

2）凝聚產(chǎn)業(yè)合力。中國高鐵“走出去”是一項由政府主導的國家行為，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)集合、產(chǎn)業(yè)集群、市場競合是成功實現(xiàn)高鐵“走出去”的重要因素，為減少國內(nèi)企業(yè)間過度競爭和不良競爭，協(xié)調(diào)內(nèi)部、消解內(nèi)耗、一致對外，集團化參與海外競爭，應(yīng)加快建立中國高鐵“走出去”國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成覆蓋高鐵產(chǎn)業(yè)全生命周期的組織協(xié)同系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互動輸出。尤其應(yīng)加快建立和完善中國高鐵國際化標準體系，全力參與“鐵路合作組織”高速鐵路規(guī)劃和標準的制訂工作，推進中國高鐵標準的研制和推介，進一步提升中國高鐵產(chǎn)業(yè)的國際知名度和認可度。借此機會，我們也呼吁，盡快成立“中國高鐵‘走出去’論壇”常設(shè)成員單位聯(lián)盟，常態(tài)化助力國家戰(zhàn)略的縱深推進。

3）構(gòu)筑培養(yǎng)培訓體系。對“走出去”而言，人才資源是第一資源，人才支撐是最強勁的支撐。但“走出去”僅是我們的意志，“走得進”才是硬道理。對走進去而言，人才的培養(yǎng)與培訓有利于海外市場培育和推廣，有利于產(chǎn)品進入前的目標國認同。中國高鐵“走出去”，應(yīng)堅持人才培養(yǎng)培訓先行，國內(nèi)國際化高鐵人才資源和進入國本土高鐵人才資源“兩手抓”、“兩手都要硬”，積極培育高速鐵路技術(shù)成果共享的教育氛圍，構(gòu)筑支撐世界軌道交通發(fā)展的人才培養(yǎng)培訓體系，為持續(xù)“走出去”搭建人才“蓄水池”。作為支撐中國高速鐵路從無到有、從弱到強不可或缺的重要力量，西南交通大學擁有全國乃至全球門類最齊全的軌道交通學科集群、專業(yè)配套最完善的教育優(yōu)勢和最先進的軌道交通核心實驗平臺。學校與國際鐵路聯(lián)盟開展戰(zhàn)略合作，已連續(xù)4年輸送博士研究生前往國際鐵路聯(lián)盟總部聯(lián)合培養(yǎng)和實踐培訓，多次聯(lián)合舉辦“國際軌道交通學術(shù)論壇”；在成功開展埃塞俄比亞、伊拉克、烏干達等鐵路高端培訓項目基礎(chǔ)上，正致力于蓉歐鐵路沿線國家所需技術(shù)與管理人才培訓，并成立了“西南交通大學中國鐵路技術(shù)國際培訓中心”，為高鐵“走出去”提供一攬子人才保障。此外，學校堅持科教融合、以研促教，依托牽頭建設(shè)的國家首批“2011”計劃——“軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心”，以及西部地區(qū)唯一、也是軌道交通行業(yè)唯一的軌道交通國家實驗室等“六大國字號科研平臺”，深入開展高鐵基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)和裝備創(chuàng)新、一體化試驗驗證等工作，為中國高鐵“走出去”提供創(chuàng)新成果和技術(shù)支撐。

4）打造國家智庫。一是積極籌建高鐵“走出去”世界性發(fā)展研究基地，深入開展高鐵國際工程管理與運營服務(wù)研究，形成系統(tǒng)化、科學化中國高鐵品牌“走出去”營銷策略，為中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略提供全方位“智庫”服務(wù)。二是建立高鐵“走出去”區(qū)域性發(fā)展研究中心。世界“三個一極”的非洲將成為中國高鐵“走出去”的重要前哨，可適時成立“非洲高速鐵路研發(fā)中心”，將為中國高鐵登陸非洲大地提供強有力的前瞻性智力支持。當前，西南交通大學正以實際行動積極發(fā)揮服務(wù)國家戰(zhàn)略的智庫作用，與美國伊利諾伊大學香檳分校聯(lián)合成立了中國在美國的第一個高鐵研究中心——“高速鐵路教育、科研與發(fā)展中心”?！拔髂辖煌ù髮W中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”、“西南交通大學（上海）TOD研究中心”、“西南交通大學（上海）系統(tǒng)安全研究中心”將正式成立；“中國高速鐵路戰(zhàn)略研究中心”主任由著名學者高柏教授出任。三是打造海外推介品牌。高鐵作為一種高技術(shù)、高投入的基礎(chǔ)設(shè)施項目，具有高度的政治敏感性和公眾關(guān)注度。中國高鐵“走出去”不僅是裝備的“走出去”、技術(shù)的“走出去”，也需要從技術(shù)的超越轉(zhuǎn)向文明的對話、文化的交流；除國家領(lǐng)導人出訪親自推介中國高鐵外，還應(yīng)有如金融組織、大型企業(yè)、知名智庫、新聞媒體、國際友好協(xié)會等民間形式的策劃推介，可適時在國外舉辦高鐵“走出去”戰(zhàn)略海外論壇，由民間、社會及專業(yè)人士“代言”政府進行推廣，提升公信力、降低敏感度，以營造友好、和諧的產(chǎn)業(yè)文化交流氛圍，助推高鐵“走出去”戰(zhàn)略實施。

5）創(chuàng)新投融資方式。高鐵走出國門，應(yīng)探索穩(wěn)妥和高效的全新投融資方式，以應(yīng)對陌生環(huán)境帶來的風險和挑戰(zhàn)。一是加強銀企合作。繼續(xù)發(fā)揮我國政策性銀行的主導作用，國開行和中國進出口銀行可通過優(yōu)先支持“一帶一路”戰(zhàn)略中的早期收獲戰(zhàn)略項目，引導并支持高鐵“走出去”，2014年4月中國北車已與中國進出口銀行簽訂了價值300億人民幣的戰(zhàn)略合作協(xié)議，以支持中國北車的海外合作項目。二是靈活采用投融資模式。對于財政能力較好的國家可選用BT模式；對于流量大、商務(wù)環(huán)境好的項目可以選用transit-oriented development（TOD）模式，通過土地和物業(yè)開發(fā)實現(xiàn)商業(yè)上的創(chuàng)新回報。三是提升國際金融市場融資能力。利用國外發(fā)達證券市場和銀行業(yè)直接融資，或運用設(shè)備設(shè)施金融租賃、ABS（資產(chǎn)支持證券化）、“杠桿收購”、銀團貸款、設(shè)立國際鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金等先進的融資手段，促使高鐵“走出去”項目向國際資本市場多元化融資拓展。四是研究并推廣“資源換高鐵”模式。對于經(jīng)濟落后的資源國，要加強創(chuàng)新合作模式研究，如通過石油換高鐵、大米換高鐵以及高鐵換市場和政治互助等方式，為我國發(fā)展換取經(jīng)濟資源或戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)戰(zhàn)略共贏。五是加快推進國際銀行建設(shè)。目前應(yīng)重點推進“金磚銀行”和“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行”的建設(shè)，以國際銀行金融支持為基礎(chǔ)，驅(qū)動與非洲、東南亞、中亞、中東等國合作共同投資建設(shè)區(qū)域鐵路網(wǎng)，并擴大以鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為支點的經(jīng)貿(mào)、投資、財經(jīng)和金融合作。

[1]何華武.中國高鐵：“追趕者”何以變成“領(lǐng)跑者”[J].電氣時代，2011，2：35.

[2]徐飛.中國高鐵“走出去”：承載新絲路，托起中國夢[EB/OL].成都：西南交通大學新聞網(wǎng)，[2013-12-15].http：//news.swjtu. edu.cn/shownews-6827.html.

[3]何華武.中國高速鐵路創(chuàng)新與發(fā)展[J].中國鐵路，2010，12：5-8.

[4]周小苑.中國高鐵全球性價比最優(yōu)[N].人民日報海外版，2014-11-12.

[5]劉睿.中國高鐵助力土耳其聯(lián)通“新絲路”[N].人民日報，2014-9-22.

The going global strategy of China’s high-speed railway：Guildlines，strategies and measures

Xu Fei
(Southwest Jiaotong University，Chengdu 610031，China)

The paper elaborates the important practical and strategic significances of the globalization of China’s high-speed railway on China’s diplomacy,security,politics,economy and culture;and the three key strategic points must be emphasized.Furthermore,the paper analyzes the strategic opportunities and threatens facing to the globalization of China’s high-speed railway.Based on this,the paper put forwards to five strategic principles,including the layout importance,the timing urgency,the path feasibility,the regional difficulty and the railway interconnection.Furthermore,this paper makes following suggestions for the globalization strategy of China’s high-speed railway:integrating strategy implementations,rallying industry forces,constructing the training systems,building national research centers and innovating investment and financing.

high-speed train；service performance；train detection；tracking test；performance evolution

U270.1+4

A

1009-1742(2015)04-0004-05

2015-01-07

國家自然科學基金重大項目(71490722)

徐飛，1964年出生，男，四川巴中市人，教授，博士，研究方向為戰(zhàn)略管理、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理；E-mail：xufei@home.swjtu.edu.cn