文/本刊綜合
又是一年畢業(yè)季,一大批高考結(jié)束或大學(xué)畢業(yè)的學(xué)子們選擇了出國(guó)留學(xué)。雖然中國(guó)近年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界主要經(jīng)濟(jì)體中遙遙領(lǐng)先,每年創(chuàng)造了大量具有吸引力的就業(yè)機(jī)會(huì),但這依舊無(wú)法改變中國(guó)頂尖人才的流失數(shù)量居世界首位的事實(shí)。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)記者報(bào)道,中國(guó)科學(xué)和工程領(lǐng)域人才出國(guó)滯留率平均達(dá)87%。2014年1月美國(guó)能源部下屬的橡樹嶺科學(xué)與教育研究所發(fā)布的《2011年美國(guó)大學(xué)外國(guó)博士居留率》的報(bào)告中的相關(guān)結(jié)論也基本如此。中國(guó)、印度和韓國(guó)是美國(guó)外籍理工科博士中最多的三個(gè)國(guó)家,而中國(guó)理工科博士選擇留在美國(guó)而非回國(guó)的比例非常高,位居各國(guó)之首。也有媒體對(duì)2001年至2011年十年間留美的理工科高端人才拿到博士學(xué)位五年后仍不回國(guó)的人數(shù)比例作了數(shù)據(jù)可視化統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)中國(guó)留學(xué)美國(guó)的高端人才總是去的最多、回的最少。
“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚?!?許多專家擔(dān)心“腦力流失”會(huì)成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的軟肋。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,人才多向流動(dòng)已是常態(tài),但高端人才始終是國(guó)與國(guó)之間人才競(jìng)爭(zhēng)的重要資源。怎樣看待高端人才流失現(xiàn)象?如何建立健全機(jī)制優(yōu)待人才、留住人才、吸引人才?
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的差異,發(fā)展中國(guó)家的學(xué)生到發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué),一般比較愿意留下,這是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的原因,也是留學(xué)生返國(guó)的基本規(guī)律。
造成這種現(xiàn)象的主要原因是我們自己的人才培養(yǎng)體制不具備足夠的吸引力,例如在研究生教育沒(méi)有施行類似國(guó)外的全額獎(jiǎng)學(xué)金制度。另外,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施總體來(lái)說(shuō)還相當(dāng)落后,缺乏吸引力。如果考慮整個(gè)科研和生活環(huán)境,包括圖書館藏書和電子數(shù)據(jù)庫(kù)、體育設(shè)施、校園環(huán)境、住宿條件等等,顯然還是國(guó)外的求學(xué)生活更具備吸引力。
如何扭轉(zhuǎn)人才流失趨勢(shì)?謝韜教授建議,國(guó)家和教育部門要完善研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,用自身機(jī)制的完善和更有吸引力的培養(yǎng)條件留住人才。
為了引進(jìn)人才,我們?cè)?jīng)以比浙大高3倍到4倍的收入,按照20萬(wàn)美元年薪的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引人才,結(jié)果是一年的時(shí)間一個(gè)人才都沒(méi)有被高薪“拔”來(lái)。
西部要留住人才,不僅僅是錢和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,還有尊嚴(yán)的問(wèn)題,但最重要的就是實(shí)現(xiàn)人生學(xué)術(shù)理想、人生價(jià)值的平臺(tái)。
中國(guó)的知識(shí)分子和年輕人不是只為票子和房子的,最重要的是面子。這個(gè)面子就是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái),這一點(diǎn)我們老一輩的科學(xué)家都能看得出來(lái)。如果錢三強(qiáng)他們回到國(guó)內(nèi),不能夠讓他們實(shí)現(xiàn)“兩彈一星”的理想,僅憑著空空的口號(hào)愛國(guó),我估計(jì)他們沒(méi)有這么偉大,他們能不能待得???所以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)是留住西部人才、引進(jìn)人才的關(guān)鍵。而這個(gè)平臺(tái)的創(chuàng)造者恰恰應(yīng)該是青年人自己。錢三強(qiáng)等老一輩科學(xué)家回國(guó)的時(shí)候,不是人民和國(guó)家先給他們提供了這個(gè)平臺(tái),而是他們自己創(chuàng)造出了這個(gè)平臺(tái)。所以要教育西部和全國(guó)的青年,要有一種創(chuàng)造平臺(tái)的勇敢和擔(dān)當(dāng)。
想要把培養(yǎng)出來(lái)的人才留住,一定要讓他們有一種情懷和信仰。
一些老的政策和滯后的機(jī)制影響了人才回流。比如一些科研單位,大半出國(guó)逾期不歸人員是20世紀(jì)90年代自費(fèi)出去的,按相關(guān)規(guī)定可保留公職一年,但自費(fèi)留學(xué)和公派不一樣,沒(méi)有回國(guó)服務(wù)的約定。這樣沒(méi)有約束力的機(jī)制很容易造成出國(guó)人員滯留國(guó)外。
一同事被單位公派留學(xué),逾期不歸,準(zhǔn)備在國(guó)外就業(yè)扎根。最后,在單位將作出收回其福利房的決定之際,該同事又悻悻歸國(guó)。
許多逾期不歸者,大多能找出很多理由,比如抱怨國(guó)內(nèi)人才發(fā)展環(huán)境“不適”,埋怨人才培養(yǎng)機(jī)制的弊端,認(rèn)為國(guó)外可以提供更好的事業(yè)平臺(tái)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些可能都有理,但竊以為,他們忘了前提:當(dāng)你享受著公費(fèi)出國(guó)這一機(jī)會(huì)時(shí),就意味你與單位形成了一種契約,難道不應(yīng)該首先遵守嗎?當(dāng)然,單位也應(yīng)從同事的“去而不歸”中多反思一下,體制機(jī)制安排是否讓公費(fèi)培養(yǎng)的人才更加高效地投入到服務(wù)單位的發(fā)展?
面對(duì)逾期不歸者,國(guó)內(nèi)一些科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等單位只能隔空“喊話”,或作“辭退”“自動(dòng)離職”等應(yīng)對(duì),也頗多無(wú)奈。這也提醒相關(guān)部門,在選拔公派留學(xué)的人選之前,可以在相關(guān)“權(quán)責(zé)”方面更加明確,比如作出回國(guó)報(bào)效、回原單位服務(wù)的制度規(guī)定并堅(jiān)決執(zhí)行,非常有必要。(責(zé)任編輯/杜妮 設(shè)計(jì)/趙清)