韓家平 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院信用管理部主任

當前，我國正處于經(jīng)濟增速的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策的消化期，利益主體多元、社會矛盾凸顯、經(jīng)濟風(fēng)險頻發(fā)，迫切需要完善的社會信用體系提供支撐和保障。然而，近年來，誠信缺失卻成為我國發(fā)展中的軟肋，嚴重制約著我國經(jīng)濟社會的成功轉(zhuǎn)型和軟實力的提升。

信用是經(jīng)濟社會良性運轉(zhuǎn)的“基石”。加快建設(shè)社會信用體系，既有利于規(guī)范市場秩序、降低交易成本、提高經(jīng)濟社會活動的效率和可預(yù)期性，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時也是推動政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、更好地做到“放”“管”結(jié)合，實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必要條件。抑制不誠信行為，還可以有效地釋放誠信紅利，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、刺激消費、保障和改善民生、促進社會和諧和文明進步。

經(jīng)過十多年的探索和實踐，我國首部《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》終于出臺了，這是我國社會信用體系建設(shè)史上重要的里程碑。《規(guī)劃》是對我國社會信用體系建設(shè)重要的頂層設(shè)計，是指導(dǎo)我國今后一個時期社會信用體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。近期，圍繞貫徹落實《規(guī)劃》，中央文明委印發(fā)了《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，并召開了高規(guī)格的推進誠信建設(shè)制度化工作座談會，全國社會信用體系建設(shè)工作會議也相繼召開，標志著我國社會信用體系建設(shè)進入了新的階段。