金乾生
這幾天有兩大話題熱得發(fā)燙,一個是蘇格蘭獨(dú)立公投,一個是阿里巴巴紐交所掛牌上市。
蘇格蘭公投最終以55%的反對票否定了獨(dú)立派,大英帝國得以保持原有統(tǒng)一。而為中國公共知識分子所稱道的,不是獨(dú)與統(tǒng)本身,而是英國政府對待公投的開明態(tài)度。
其實(shí),國家的統(tǒng)與獨(dú),與夫妻的合與離有異曲同工之妙,既是感情問題,更是利益問題。55%的蘇格蘭人不贊成獨(dú)立,主要是利弊得失權(quán)衡的結(jié)果,這不是少數(shù)政客所能左右的。
阿里巴巴在美國紐約證券交易所上市,除了刮起一股馬云旋風(fēng),最引人注目的,是造就了上萬名千萬富翁和上百名億萬富翁。這一結(jié)果在企業(yè)界引發(fā)思考最多的,是阿里巴巴的股權(quán)結(jié)構(gòu)對這個互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)王國究竟發(fā)揮了什么樣的作用。
筆者了解歐美日等國一些企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),最特殊最有意思的是日本上市公司的股權(quán)與治理結(jié)構(gòu)。日本法律規(guī)定,任何一個財(cái)團(tuán)或家族、個人,在同一個上市公司中的持股比例不能超過5%,其治理結(jié)構(gòu)中,不能少于兩名與公司沒有利益關(guān)系的專業(yè)董事。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋說,5%的上限是為了讓股權(quán)高度分散,使上市公司成為真正的公眾公司,設(shè)立兩名專業(yè)董事則是為了保障中小股東的利益,他們把這種結(jié)構(gòu)稱之為我們最熟悉的一個概念——公有制。
任何社會都有其制度形式,社會制度的本質(zhì)是社會利益關(guān)系,社會利益關(guān)系的決定性因素是社會階層的力量對比。當(dāng)一個制度有利于社會的財(cái)富創(chuàng)造與利益平衡時(shí),這個制度就是先進(jìn)的、好的制度,當(dāng)一個制度不利于社會財(cái)富的創(chuàng)造和利益平衡時(shí),這個制度就是落后的、不好的制度,當(dāng)一個制度本身成為少數(shù)人占有財(cái)富和謀取利益的工具時(shí),這個制度就是要被終止、被淘汰的制度。
在一個家庭里,兄弟三四個,長大有先后,沒有結(jié)婚前,他們的關(guān)系很簡單,只有個體與整體的關(guān)系,大家一起勞動生活,沒有人在意付出與得到的多寡。一旦兄弟們陸續(xù)結(jié)婚成家,情況就會發(fā)生微妙的變化,就會有人計(jì)較付出與得到的對應(yīng)關(guān)系,兄弟、妯娌之間也會因此產(chǎn)生矛盾,很多家庭最終都是以分家來息事寧人。
家與國同理。這里面有四大關(guān)系:
第一是財(cái)富創(chuàng)造與利益分配之間的關(guān)系。
第二是個體與群體之間的利益關(guān)系。
第三是群體與群體之間的利益關(guān)系。
第四是群體與整體之間的利益關(guān)系。
這些利益關(guān)系的總和,就是復(fù)雜的社會關(guān)系。在第一種關(guān)系中,財(cái)富創(chuàng)造主要考慮激勵強(qiáng)者,利益分配主要強(qiáng)調(diào)照顧弱者。在第二種關(guān)系中,個體與群體之間應(yīng)當(dāng)有明確的法定權(quán)屬和勞動分配關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)財(cái)富的一次分配。在第三、第四種關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共稅收與財(cái)政管理,發(fā)揮其杠桿作用搞好財(cái)富的二次分配與統(tǒng)一平衡。
國家治理能力對內(nèi)主要體現(xiàn)在社會關(guān)系的調(diào)整,社會關(guān)系理順了、協(xié)調(diào)了,社會發(fā)展的速度與質(zhì)量就會最大化、最優(yōu)化。endprint