宋羽

經(jīng)歷“辛格十年”的失望情緒后，印度人迎來了改變的機遇。5月16日，世界上規(guī)模最大、歷時最長的選舉——印度議會下院大選結(jié)果公布，印度人民黨以壓倒性優(yōu)勢贏得大選，該黨領(lǐng)導(dǎo)人納倫德拉·莫迪將出任印度政府總理。

莫迪的競選成功，與其出任印度古吉拉特邦首席部長時的出色政績不無關(guān)系。在這塊人口僅占印度5%的土地上，莫迪通過私有化、縮減政府規(guī)模、支持灌溉工程和水電項目，使古吉拉特邦的農(nóng)業(yè)和工業(yè)分別實現(xiàn)了10%與14%的增長率，出口規(guī)模占到全國的25%。莫迪許諾，他將把古吉特拉邦的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗復(fù)制到整個印度。一旦他的構(gòu)想成為現(xiàn)實，印度將迅速從一個區(qū)域大國崛起為世界強國，從而與中國、俄羅斯和穆斯林世界分庭抗禮。

面對這樣一個外界眼中的民族主義者、被印度國大黨馬哈拉什特拉省主席稱為“想要成為另一個希特勒”的印度新領(lǐng)導(dǎo)人，人們對印度的未來發(fā)展充滿了不確定感。作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家，中印的政經(jīng)關(guān)系會發(fā)生什么有趣的化學(xué)反應(yīng)？“龍象之爭”會日趨激烈，還是加強合作實現(xiàn)共贏？

印度外交會更加保守嗎？

對于莫迪的登臺，《經(jīng)濟學(xué)人》封面文章毫不客氣地表示：雖然莫迪在發(fā)家的古吉拉特邦政績顯赫，但對這樣一位與宗教仇恨有涉且無絲毫悔意的爭議人物執(zhí)掌印度感到悲觀。

莫迪的政治形象廣受爭議，主要原因在于莫迪帶著濃重的民族主義色彩，對曾經(jīng)印度的種族暴力沖突事件有著不可推卸的責(zé)任。

2002年在古吉拉特邦發(fā)生了印度教徒對穆斯林教徒的暴力事件。該事件導(dǎo)致至少1000人喪生。盡管無人證實莫迪與此事件有關(guān)，但是社會各界普遍指責(zé)莫迪作為首席部長在保護(hù)穆斯林團(tuán)體方面的失職。

據(jù)報道，在其事業(yè)初期，莫迪曾發(fā)表講話鼓動印度教徒反對穆斯林教徒。對穆斯林頗多攻擊的莫迪，一度被外界指責(zé)為“古吉拉特屠夫”。

《獨立報》指出：“莫迪終其一生，除了為印度民族主義奮斗便別無其他?！?古吉拉特邦的穆斯林救助委員會主席沙克伊·阿瑪?shù)抡f：“莫迪政治上的成功是踩在穆斯林的尸體上的?！?/p>

競選期間，印度國大黨馬哈拉什特拉省主席沙拉德·帕瓦爾更是不無憂慮地表示：“人民黨候選人莫迪想要成為另一個希特勒，我們必須擊敗這一陰謀?！?/p>

對此，新華社世界問題研究中心研究員唐璐有不同看法。他認(rèn)為，“西方媒體對于莫迪的描述帶有比較強烈的西方式思維，我不認(rèn)為印度會因為莫迪上臺而成為法西斯國家。雖然莫迪的執(zhí)政風(fēng)格比較強硬甚至是專制，但印度是實行民主制議會的國家，不太可能出現(xiàn)那種由一個人的風(fēng)格來決定一個國家的道路的情況。”

無獨有偶，《環(huán)球》記者汪平也表示，“在一些外媒看來，莫迪如果執(zhí)掌印度政權(quán)，印度外交政策將可能偏向保守，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重邊境沖突。不過，事情往往也不會直線發(fā)展。要知道，在1998年到2004年人民黨執(zhí)政時期，正是這個標(biāo)榜強硬印度教主義的政黨，與巴基斯坦簽署了歷史性的停火協(xié)議，而中印經(jīng)貿(mào)合作也在這期間得到快速發(fā)展?！?/p>

很快，莫迪用他的行動作出回應(yīng)。在上任不久的半個多月內(nèi)，7位南亞地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了莫迪的就職典禮。巴基斯坦總理破天荒地出現(xiàn)在現(xiàn)場，這也是近六十年以來首次印巴雙方有領(lǐng)導(dǎo)人出席對方領(lǐng)導(dǎo)人的就職儀式。

“龍象之爭”會升溫嗎？

作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家，同為金磚四國的成員，兩個近鄰文明在不同政治體制下從上世紀(jì)90年代起，以經(jīng)濟崛起為先導(dǎo)的文明復(fù)興，不僅各自創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡，也引發(fā)了全世界對兩國競爭力和戰(zhàn)略關(guān)系的猜想。

5月28日，F(xiàn)T中文網(wǎng)刊文《莫迪像極了下一個安倍》稱，“表面看來，納倫德拉·莫迪贏得印度大選跟地緣政治沒什么關(guān)系。他的競選造勢面向?qū)簏h的無能和腐敗感到厭倦了的國民。他承諾帶領(lǐng)印度實現(xiàn)更快的經(jīng)濟增長，同時提高民眾生活水平。不過，他的雄心超越了國境，認(rèn)為印度應(yīng)該在國際舞臺上與中國平起平坐?！?/p>

莫迪的政治強人形象并非空穴來風(fēng)。事實上，歷史遺留的邊境問題，一直是兩國關(guān)系難以彌合的傷口，據(jù)《東方早報》報道，今年年初，莫迪在所謂“阿魯納恰爾邦”（我國藏南地區(qū)）造勢時就宣稱，任何超級大國都別想將這一地區(qū)從印度手里奪去。

彭博社專欄作家威廉·佩賽克也認(rèn)為，中印關(guān)系目前存在諸多挑戰(zhàn)，“中國和巴基斯坦的親密關(guān)系讓印度反感，而莫迪和日本軍國主義首相安倍晉三的“情誼”也讓中國十分警覺。在莫迪的競選活動中，他承諾會在“保衛(wèi)印中邊界”問題上更加強硬。如果美國總統(tǒng)奧巴馬想通過分化中印兩國來保持美國在亞洲的影響力，那他的“亞太再平衡”也是會讓中印合作破裂的隱患?！?/p>

香港學(xué)者彭念質(zhì)疑說，莫迪首訪的第一站是不丹，之后又是日本，“出訪不丹顯示出印度強化對傳統(tǒng)影響區(qū)域的控制。但莫迪之后并不訪問中國，而是出訪日本，則難以掩蓋聯(lián)合制華的戰(zhàn)略考慮，尤其是在中日關(guān)系處于僵持之際?！绷硗?，莫迪就任總理之后，委任一名前特務(wù)和一名前陸軍司令分別處理與巴基斯坦和中國有關(guān)的事務(wù)。

分析人士認(rèn)為，這兩項任命顯示莫迪接下來對中巴這兩個鄰國將采取更強悍對策。這對于中印邊界問題的解決顯然并非利好消息。

還有部分學(xué)者主張，印度目前處于優(yōu)越的戰(zhàn)略位置。印度裔耶魯大學(xué)學(xué)者納延·錢達(dá)近日就撰文稱，印度內(nèi)政部國務(wù)部長計劃訪問印中爭議地區(qū)，印度在中國特使到達(dá)之前宣布莫迪與奧巴馬將會面，意在發(fā)出強烈信息，即安全利益仍是印度的核心考量，印度和美國的關(guān)系也很強勁。錢達(dá)說，莫迪恢復(fù)了與南亞國家聯(lián)盟的關(guān)系，現(xiàn)在日本、澳大利亞、美國也懇求印度在地區(qū)扮演更為核心的角色，這給了印度強力的支持。形式上靈活，實質(zhì)安全利益上強硬，印度就能很好利用中國尋求合作的請求。

對此，南亞問題研究專家傅小強認(rèn)為，印度目前確實擁有比較優(yōu)越的外交位置，這對莫迪加強國內(nèi)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，實現(xiàn)執(zhí)政理念創(chuàng)造了很好的外圍環(huán)境，但印度如果用力不對，總想做某些國家的小伙伴，扮演制衡中國的角色就很危險。endprint

中印能否實現(xiàn)“大同”？

與此同時，更多的觀察者對中印雙方關(guān)系趨暖表示看好。

5月20日，《環(huán)球時報》刊出中國南亞學(xué)會常務(wù)理事錢峰的評論，他認(rèn)為，“上世紀(jì)90年代至今，印度無任何政黨擁有議會過半席位，造成印度歷屆政府在制定外交政策時越來越多地要看盟黨的臉色，在對華問題上也概莫能外。此次印度人民黨贏得過半議席，具備單獨執(zhí)政的實力，這賦予莫迪政府在外交領(lǐng)域極大的自由度和回旋空間，有利于減少對華外交的政治掣肘?！绷硗?，“從溫家寶總理與辛格總理的‘老友情誼，到李克強總理將印度作為就職之后的首訪國家可看出，中印關(guān)系進(jìn)入二十一世紀(jì)以來得到極大改善和發(fā)展，固然離不開中方的不懈努力，但印方的審時度勢，與中方相向而行也是重要推力。……客觀看，瓦杰帕伊執(zhí)政后期對華政策的調(diào)整，被公認(rèn)為印度人民黨政府最大外交亮點之一，奠定了其后至今印對華政策的主基調(diào)。珠玉在前，莫迪偏離軌道可能性不大?！?/p>

另有預(yù)計從雙邊貿(mào)易角度出發(fā)。亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的政策簡報分析稱，與中國簽署自貿(mào)協(xié)定將使印度國內(nèi)制藥業(yè)和IT業(yè)極大受益。在區(qū)域貿(mào)易中，莫迪看重由東盟國家主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）自貿(mào)協(xié)定，認(rèn)為中印兩國的高速經(jīng)濟發(fā)展將為此框架內(nèi)的其他國家 提供更多的經(jīng)濟機會。在投資領(lǐng)域，中資企業(yè)投資印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大有作為。中方有著技術(shù)成熟、成本低廉的優(yōu)勢，印方則有改變本國基礎(chǔ)設(shè)施落后局面的渴望，投資前景廣闊。在互聯(lián)互通方面，中印緬孟經(jīng)濟走廊建設(shè)將加速推進(jìn)。按照規(guī)劃，走廊將途經(jīng)印東北部地區(qū)，該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的邊際效益較高，莫迪將更加重視對東北部省份的投入，這對中印緬孟走廊建設(shè)來說是重大利好。

即使對中印關(guān)系不無疑慮的彭博社專欄作家威廉·佩賽克，也指出，中印之間存在著“大同”可能?！爸杏〈笸笔?0年前，印度經(jīng)濟學(xué)家、政治家拉梅什提出的概念，“這一想法十分誘人，但也轉(zhuǎn)瞬即逝。各路專家都在期待中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格提出的徹底的國內(nèi)改革以及地區(qū)合作——但均未能成真。世界上人口最多的兩個國家把重點放在了國內(nèi)，著力解決國內(nèi)問題?！痹谕磥?，“現(xiàn)在中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人均已完成交接，擔(dān)子落在了習(xí)近平和莫迪的肩上，這兩位都宣稱是改革家，”中印大同“絕對值得一試。設(shè)想一下，中國的沿海城市可能已經(jīng)蓬勃發(fā)展，但工業(yè)化程度較低的內(nèi)陸城市必然需要一些經(jīng)濟上的刺激。兩國可以共同合作，建立經(jīng)濟特區(qū)，共同雇用兩國的工人。同時減少繁文縟節(jié)，印度此刻最需要的是新的道路、港口、橋梁和電網(wǎng)，這樣才能增強全球競爭力。而中國的強大財力可以出資幫助印度經(jīng)濟騰飛，而印度本地的公司則出力負(fù)責(zé)建造?！袊凉u漸擺脫低端制造業(yè)（而這正是印度夢寐以求的），走向一個更為企業(yè)化的經(jīng)濟模式（印度已具備這種模式）。和印度分享經(jīng)驗和策略，對中國絕對是有利無害。”

6月11日，外交部網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了外交部長王毅在新德里接受印度CNN-IBN電視臺專訪的答問內(nèi)容，王毅表示，“邊界問題是西方殖民者遺留下來的問題，我們必須要面對它。經(jīng)過十多年的努力，我們雙方已經(jīng)確立了解決邊界問題的指導(dǎo)原則，現(xiàn)在進(jìn)入了第二階段，就是制定解決邊界問題的基本框架?！蓖跻銓τ《鹊某鲈L及訪談對外界釋放了十分積極的信號。

《紐約時報》說：“這兩個相鄰大國舉行一系列高級別的會晤，為兩國關(guān)系注入新活力”。印度外交部發(fā)言人稱，“正如一句中國格言所說的那樣，千里之行，始于足下，現(xiàn)在，印度新政府和中國政府已經(jīng)邁開了這一步”。

印度總理莫迪在推出的一本書中寫到，印度如果要與中國競爭，也應(yīng)當(dāng)是在“技術(shù)、規(guī)模、速度”上的競爭。莫迪解釋道，教育是印度可以超越中國的領(lǐng)域，印度應(yīng)當(dāng)用技術(shù)培育下一代，印度不渴望子彈頭列車，只需要中國現(xiàn)在所擁有的快速列車。

中印關(guān)系未來走向如何，或許可以從這句話里獲得啟示。endprint