柳宗耀

摘 要 本文在分析我國水利建筑工程項目管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，重點討論了在水利建筑工程上進(jìn)行信息化管理的必要性以及當(dāng)前水利建筑工程管理信息化應(yīng)用中存在的問題，最后，探討了推進(jìn)我國水利建筑工程管理信息化進(jìn)程的對策。

關(guān)鍵詞 水利建筑工程 管理 信息化

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.070

1 我國水利建筑工程項目管理的現(xiàn)狀

建國以來，政府一直比較注重對水利工程的資金投入與政策扶持，歷經(jīng)幾十年的實踐與探索，我國水利建筑工程管理水平有所提高，但是在現(xiàn)代管理思想和信息技術(shù)的使用上，與國外相比仍有很大差距：（1）管理觀念落后，缺乏科學(xué)手段指導(dǎo)。當(dāng)前我國的水利建筑工程管理模式中，工程建設(shè)實施的很多方面受人為主觀因素影響，如招投標(biāo)與工作量的估算，主要依靠個人經(jīng)驗，較少使用歷史數(shù)據(jù)分析以及客觀指標(biāo)評價；重視進(jìn)度與成本控制，缺乏對工程質(zhì)量和風(fēng)險的控制，由于水利建筑工程的自身特點，存在較大的結(jié)構(gòu)風(fēng)險與質(zhì)量風(fēng)險。（2）管理模式落后，內(nèi)部之間不夠協(xié)同，流程缺乏系統(tǒng)性。水利建筑工程一般工程較大，設(shè)計政府、項目管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、施工單位、供應(yīng)商和質(zhì)量檢測單位，專業(yè)領(lǐng)域涉及地質(zhì)勘查、水工結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境生態(tài)、水文與移民等，由于各個參建方相互獨立，彼此之間有著不同的利益需求，缺乏主動協(xié)調(diào)溝通醫(yī)院，容易出現(xiàn)問題糾紛，從而難以達(dá)到較好的整理管理效果。（3）傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式容易造成資源浪費。由于各個參見方各自的指導(dǎo)目標(biāo)，一般是單獨管理，大多數(shù)項目的聯(lián)席辦公也限于重點問題的研究與決策。而在項目的實施和日常管理中，各種有價值的信息數(shù)據(jù)缺乏共享使用，造成資源嚴(yán)重浪費。（4）傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式工作效率低下，難以實現(xiàn)規(guī)范化管理。由于水利建筑工作的特殊性與復(fù)雜性，存在大量的文件收發(fā)與簽署，而各參見方還經(jīng)常異地辦公，尤其是項目建設(shè)的初期，即時協(xié)調(diào)主要依靠電話溝通，不但管理效率低下，而且有些重要決策可能會存在傳達(dá)與執(zhí)行上的誤差，無法實現(xiàn)高效、規(guī)范的管理。（5）傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式數(shù)據(jù)的歸檔難度大，歷史數(shù)據(jù)的使用效率較低。由于水利建筑工程的建筑和服務(wù)周期都比較長，建設(shè)中產(chǎn)生的很多重要數(shù)據(jù)信息需要歸檔保存，現(xiàn)在的歸檔主要是人工歸檔，而且對于歸檔數(shù)據(jù)的使用也主要是過程監(jiān)督及作為經(jīng)驗數(shù)據(jù)參考，電子政務(wù)管理應(yīng)用有限。實際管理中，缺乏對于海量數(shù)據(jù)的集中存儲與分析處理。

2 水利建筑工程項目管理信息化的作用

由以上分析可知，我國的水利建筑工程項目管理觀點還需創(chuàng)新，模式還需優(yōu)化。由于信息技術(shù)具有智能化、自動化程度高，方便快捷、處理速度快、成本低等特點，與傳統(tǒng)方式相比，信息技術(shù)在水利建筑工程項目的管理與過程控制中具有無可比擬的優(yōu)勢，越來越受到人們的重視，是提高項目管理水平必不可少的途徑之一。水利信息化是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。所謂項目管理信息化就是在項目實施的各個階段，通過信息技術(shù)來優(yōu)化管理過程，改善管理水平，從而提高管理質(zhì)量。本文結(jié)合筆者水利工程建設(shè)經(jīng)歷，借鑒信息技術(shù)在其他行業(yè)建筑工程項目管理經(jīng)驗，總結(jié)了水利建筑工程管理過程信息化的作用主要有：（1）改變管理觀念，科學(xué)指導(dǎo)招標(biāo)過程和風(fēng)險管理。以往的水利建筑工程招標(biāo)過程中，由于缺乏有效的管理手段，評標(biāo)、中標(biāo)受人為因素影響較大，工作量與成本的計算主要依靠有關(guān)專家憑經(jīng)驗測算，存在很大主觀性，為權(quán)力尋租創(chuàng)造空間。信息化管理中，已經(jīng)有很多采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招投標(biāo)和風(fēng)險控制管理的成功案例，而隨著大數(shù)據(jù)時代，深度學(xué)習(xí)等更智能算法的出現(xiàn)，讓計算機(jī)代替人完成相關(guān)管理過程不再是奢望。（2）優(yōu)化管理流程，縮短工程施工周期。水利建筑工程一般建設(shè)周期長，不斷變化的施工環(huán)境給很多技術(shù)操作帶來困難，通過精益思想優(yōu)化項目管理流程，采用各種進(jìn)度控制軟件合理安排和控制施工進(jìn)度，縮短施工時間，減少不可控風(fēng)險。（3）加快信息流通速度，提高工作效率。現(xiàn)代水利建筑工程中采用管理系統(tǒng)、辦公郵件和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等加快項目管理中繁重的多行業(yè)、多專業(yè)和交叉作業(yè)的管理過程，同時，通過對各類信息的搜集、整理和分析，提出科學(xué)合理的管理決策，實現(xiàn)水利項目工程的動態(tài)化管理。（4）提高質(zhì)量管理能力，減少重大水利工程災(zāi)害的發(fā)生。

大多數(shù)水利工程會存在影響其使用功能的質(zhì)量通病，通過建立質(zhì)量通病信息庫，基于大數(shù)據(jù)云計算和專家系統(tǒng)等信息技術(shù)對以往質(zhì)量事故數(shù)據(jù)分析，為類似工程質(zhì)量管理提供決策，利國利民。

3 我國水利建筑工程項目管理信息化存在的問題

目前我國水利建筑工程項目管理的信息化雖取得了階段性進(jìn)步，但是仍在存在很多不足之處。對水利建筑工程信息化管理中出現(xiàn)的問題加以探析及改進(jìn)，是實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

問題一：水利建筑工程企業(yè)對管理信息化的認(rèn)識不足，投入有限。大部分企業(yè)人為信息技術(shù)就是計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的總和，信息化管理就是對建筑過程、人員信息及文檔資料的存儲，沒有對信息化管理與分析系統(tǒng)給予高度重視，信息化成了一項說起來重要，做起來次要的工作，缺乏加大工程管理信息化投入的主觀動力，從硬件到人才的投入都非常有限。

問題二：缺乏水利建筑工程項目管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和流程。水利建筑工程不同于一般的民用建筑工程，一般工程龐大，參見方眾多，各參建方的規(guī)模和管理水平參差不齊，目前還沒有國家強(qiáng)制的行業(yè)建筑工程管理信息化規(guī)范，各個企業(yè)的信息化流程有很大不同，限制各方的信息共享與協(xié)同工作，影響信息化管理進(jìn)程。

問題三：水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在較大局限性。目前，大部分所謂實現(xiàn)信息化管理的水利建筑工程企業(yè)，都是在工程管理的部分階段穿插了信息化應(yīng)用。例如，水利工程設(shè)計院在水利工程的設(shè)計階段根據(jù)現(xiàn)場勘測數(shù)據(jù)對工程主體進(jìn)行三維結(jié)構(gòu)重建，模擬各種災(zāi)害情況，評估工程的結(jié)構(gòu)合理性及風(fēng)險性，有得施工單位在進(jìn)度控制、合同管理和原料采供上采用了相關(guān)的管理軟件，工程的整體管理與協(xié)調(diào)能力較差。

問題四：水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在孤立性。目前，對于大部分水利工程單位而言，有價值的信息和數(shù)據(jù)在單個企業(yè)內(nèi)部的共享與流通已經(jīng)可以做得很好，局域網(wǎng)信息共享，辦公自動化和郵件系統(tǒng)的使用大大提高了單位的工作效率，但是各單位由于現(xiàn)有大型水利工程管理模式問題，各自的有用信息多形成信息孤島，很多原始數(shù)據(jù)重復(fù)存儲，處于多種原因也難以實現(xiàn)信息的綜合處理與利用，大大降低了有用信息的效能。

問題五：水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在誤區(qū)，使用深度不夠。很多工程建設(shè)單位不重視信息化管理的另一個原因在于對于信息化存在認(rèn)識誤區(qū)，將信息等同于計算機(jī)記錄數(shù)據(jù)，信息共享等同于網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，造成大部分工程的業(yè)主、施工和監(jiān)理方的一般信息交換實現(xiàn)數(shù)字化辦公，忽視了信息技術(shù)在管理優(yōu)化與數(shù)據(jù)分析方面的強(qiáng)大優(yōu)勢，使得信息化雖有廣度但缺乏深度。

問題六：水利建筑工程企業(yè)從事信息化管理的人才匱乏。水利工程的業(yè)主、施工、設(shè)計和監(jiān)理方都是專業(yè)背景比較強(qiáng)的單位，缺乏高素質(zhì)信息技術(shù)人才，尤其是施工單位，人員的文化素質(zhì)整體不高，推進(jìn)管理信息化，要從提高從業(yè)人員的信息技術(shù)使用水平做起。

問題七：缺乏水利建筑工程項目關(guān)系信息化的評價體系。由于國家暫時還沒有水利建筑工程管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺，也就難以對現(xiàn)有建設(shè)單位的信息化管理水平進(jìn)行客觀評價。河海大學(xué)的豐景春教授雖然已經(jīng)做了一些水利信息化成熟度方面的工作，對于水利工程的信息化程度進(jìn)行客觀評價，但是，這種評價主要針對水利工程投入使用后的信息化建設(shè)。若要評價項目管理信息化，還需考慮相關(guān)管理因素。

4 提高我國水利建筑工程項目管理信息化水平的建議

根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為要想提高我國水利工程項目管理的信息化水平，主要從以下幾個方面考慮：（1）建設(shè)目標(biāo)明確。首先要有明確的信息化管理戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)國外與國內(nèi)相近行業(yè)的成熟經(jīng)驗，以現(xiàn)代化管理為最終目標(biāo)，進(jìn)行水利工程信息化的管理模式優(yōu)化。（2）制度保證。相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化流程也應(yīng)該盡快出臺，對參與重大水利工程建設(shè)的單位進(jìn)行信息化管理的制度約束。（3）人才培養(yǎng)。信息化管理的競爭，說到底還是人才的競爭，加快專業(yè)人才培養(yǎng)是提高各方信息化管理參與熱情的源動力。（4）提高工程管理的適應(yīng)性。目前，針對水利行業(yè)建筑工程的管理信息系統(tǒng)還比較少，大部分單位所使用的多是通用管理系統(tǒng)，亟需開發(fā)定制各水利工程管理信息系統(tǒng)。（5）完善信息化成熟度評價體系。成熟度是評價信息化管理的重要指標(biāo)，需要相關(guān)人員投入更多精力進(jìn)行深入研究。

5 結(jié)束語

管理信息化不僅是一場技術(shù)變革，更是管理變革。要完成這一轉(zhuǎn)變，必須拋棄原有的思維習(xí)慣、工作方式，更新觀念。不僅要領(lǐng)導(dǎo)決策層高度重視，也要全員動員，整體規(guī)劃，系統(tǒng)性推進(jìn)，促使我國水利建筑工程建設(shè)從粗放型管理向集約型管理邁進(jìn)。

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