陳爾健
(湖南省水上交通安全指揮監(jiān)控中心 湖南長(zhǎng)沙 410005)
湘江航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展研究
陳爾健
(湖南省水上交通安全指揮監(jiān)控中心 湖南長(zhǎng)沙 410005)
航運(yùn)雖然被公認(rèn)為非常環(huán)保的運(yùn)輸方式,但隨著航運(yùn)業(yè)的高速發(fā)展,水運(yùn)日益繁忙,船舶數(shù)量激增,水運(yùn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,能耗和排放總量加大,船舶以及相關(guān)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成污染的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。因此,在湘江航運(yùn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,注重節(jié)能、環(huán)保等方面的建設(shè)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
湘江;航運(yùn);可持續(xù)發(fā)展
湖南是我國(guó)重要的旅游省份,有著豐富的旅游資源,打造一條綠色的生態(tài)湘江,既可以給當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生活環(huán)境,也可以給湖南的旅游資源添上濃墨重彩。所以,在湘江航運(yùn)的發(fā)展過(guò)程中,如何降低或消除對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞以及對(duì)船舶污染物的防治將成為建設(shè)低碳環(huán)保型水運(yùn)的重要問(wèn)題[1]。
湖南省的船舶污染防治工作必須從多方面入手。一是要完善相關(guān)法律法規(guī)。增強(qiáng)法律條款的可操作性,根據(jù)實(shí)際情況,增加對(duì)目前主要污染行為的法律界定。二是控制減少污染物對(duì)水的直接排放。可以采取船上安裝凈化設(shè)備或者將在航行中排出的污染物收集在固定的艙內(nèi),待上岸后再處理的方式等。三是提升懲處船舶污染的力度。對(duì)污染行為嚴(yán)重的對(duì)象,一定要采取頂格處罰,絕不姑息。這樣才能保證湘江航運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)湘江航運(yùn)的環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展,必須在建立相關(guān)機(jī)制上苦下工夫?,F(xiàn)階段,航運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)已有專門(mén)機(jī)構(gòu)正在研究制定節(jié)能減排的各種可行性方案、船舶排放氣體標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)船舶準(zhǔn)入燃油消耗限值,建立船舶污染物排放檢測(cè)體系等。湖南省航運(yùn)管理部門(mén)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合湘江航運(yùn)的特性,加緊跟進(jìn)節(jié)能機(jī)制的研究,建立適用于湘江船舶的節(jié)能減排體系和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在湘江航行的船舶開(kāi)展能耗和排污調(diào)查,以其數(shù)據(jù)為根據(jù)建立相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)人制度,并為湘江航運(yùn)企業(yè)提供一些能效管理的方案,促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
就湖南省目前的狀況而言,首先要將年代過(guò)于久遠(yuǎn)、排污嚴(yán)重的船只進(jìn)行改良或者淘汰。這類(lèi)船只普遍存在于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中,多數(shù)為國(guó)營(yíng)航運(yùn)企業(yè)更新淘汰的20 t~100 t級(jí)小船,運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)且設(shè)備陳舊,防污方面的設(shè)備更是無(wú)從說(shuō)起。因此,必須將這些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的船舶進(jìn)行改良或者淘汰,通過(guò)加快船隊(duì)的更新速度,淘汰老舊船只,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立一支現(xiàn)代化、能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的船隊(duì)。其次,從整體上來(lái)說(shuō),所有航行船舶都必須根據(jù)自身的污染物排放情況配備相應(yīng)的防污設(shè)施和器材,尤其是經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品、能造成嚴(yán)重污染貨物的船舶,更加要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)其防污染的設(shè)施要有更嚴(yán)格更高的要求,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備必須能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)水上環(huán)境的污染[2]。最后是通過(guò)改善管理水平,降低燃油單耗、潤(rùn)滑油單耗和燃油的輕重比例。
把握建設(shè)“兩型社會(huì)”的歷史機(jī)遇,把“低碳”理念注入到船舶設(shè)計(jì)中,著重加強(qiáng)綠色環(huán)保技術(shù)研究,加快船舶燃料、動(dòng)力的節(jié)能減排設(shè)計(jì)研發(fā)工作,爭(zhēng)取在這些技術(shù)上取得重大突破,是穩(wěn)固和提升航運(yùn)低碳環(huán)保優(yōu)勢(shì)的根本之所在。
4.1 研發(fā)低碳環(huán)保船舶
真正意義上的“綠色船舶”是能夠消耗更少的能源或者更清潔的能源來(lái)運(yùn)輸更多的貨物,以降低對(duì)環(huán)境的影響。政府新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái),船舶的燃油效率是否符合政府相關(guān)部門(mén)要求將會(huì)被船東們所看重,船舶在設(shè)計(jì)上是否合理、是否符合規(guī)范將是船東訂船的標(biāo)準(zhǔn),而低耗、環(huán)保、操作可靠將會(huì)是船舶設(shè)計(jì)的趨勢(shì)。優(yōu)秀的環(huán)保船舶設(shè)計(jì),一方面是符合了國(guó)家的準(zhǔn)入政策,另一方面可以降低船舶使用過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本、環(huán)保成本,節(jié)省開(kāi)支。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下,充分運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)理念和船舶節(jié)能技術(shù),開(kāi)發(fā)出的優(yōu)秀、高效、環(huán)保船舶,將會(huì)是內(nèi)河船型發(fā)展的方向,具備“綠色基因”的低碳節(jié)能船舶將成為船市主角[3]。
4.2 采取減排新技術(shù)
減輕船舶排放廢氣對(duì)空氣的污染。如燃燒控制法:采用新技術(shù),促進(jìn)燃油在氣缸中充分燃燒,不僅提高了能效、降低了能耗,還能最大限度的控制NOx的排放量;廢氣后處理法:將柴油機(jī)排放的廢氣,尤其是NOx,通過(guò)化學(xué)物品的過(guò)濾裝置,進(jìn)行選擇性吸附或催化還原,從而得到處理,降低污染物排放濃度;使用優(yōu)質(zhì)燃油:SOx也是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排放廢氣中的主要污染物,低品質(zhì)燃油中的硫含量較多,100%被氧化便成為了SOx。所以,降低SOx排放的最直接措施就是鼓勵(lì)使用低含硫量的優(yōu)質(zhì)燃油[4]。
內(nèi)河航運(yùn)雖然相比其他幾種交通運(yùn)輸方式更低碳環(huán)保,但在某種程度上還是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了消極的影響。如果要引導(dǎo)湘江航運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展,就必須對(duì)航運(yùn)發(fā)展中可能造成的環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,這不僅需要政府相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)力監(jiān)管,也需要相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員積極的采取各項(xiàng)措施來(lái)降低或消除生產(chǎn)中的污染。只有將以上幾個(gè)方面的措施充分落實(shí),才能在發(fā)展航運(yùn)的同時(shí)保護(hù)好湘江流域的生態(tài)環(huán)境,讓湘江航運(yùn)真正成為暢通、平安、高效的綠色通道。
[1]吳良奇.淺析內(nèi)河航運(yùn)的污染及發(fā)展對(duì)策.中國(guó)水運(yùn),2008,(10).
[2]朱魯存.構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)河水運(yùn)體系.交通建設(shè)與管理, 2010,(12).
[3]王前進(jìn).內(nèi)河船舶發(fā)展的現(xiàn)狀及前景分析.世界海運(yùn),2010,(10).
[4]李鋼,金嘉晨.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展.世界海運(yùn),2010,33 (10).