田建國(guó)，張曉春*，楊豐山，劉長(zhǎng)志(.方城縣煙葉棉花生產(chǎn)辦公室，河南方城47300;.方城縣趙河鎮(zhèn)人民政府，河南方城47300)

烤煙作為一種特殊高附加值的經(jīng)濟(jì)作物，從1918年引入方城縣，至今已有近百年種植歷史，在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，對(duì)于促進(jìn)廣大煙區(qū)群眾致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，其中煙葉生產(chǎn)模式的每一次變革都會(huì)推動(dòng)煙葉生產(chǎn)上檔升級(jí)，提升其規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平［2］。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度等因素的限制，煙葉生產(chǎn)的組織模式主要是一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力因外出務(wù)工而不斷減少，有技術(shù)的種煙農(nóng)戶(hù)逐漸萎縮，逐步加劇了種煙技術(shù)、土地和勞動(dòng)力三個(gè)因素的不協(xié)調(diào)性，原來(lái)那種分散經(jīng)營(yíng)模式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)發(fā)展的需要［3］。黨的十八大召開(kāi)后，中央提出鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，加上密集烤房群等先進(jìn)的自動(dòng)、半自動(dòng)烘烤設(shè)備推廣使用，為煙葉“種烤分離”模式出現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障?？緹煼N植與烘烤分離，大批勞動(dòng)力可以從繁重的烘烤勞動(dòng)中脫離出來(lái)，既能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少生產(chǎn)投工量，又能保證烘烤更專(zhuān)業(yè)化及其烤后煙葉質(zhì)量，還可以調(diào)動(dòng)烘烤技術(shù)欠佳的煙農(nóng)種植積極性，同時(shí)可以在一定程度上緩解炕房設(shè)施空間分布不平衡的矛盾，必將促使廣大煙區(qū)農(nóng)村人力、財(cái)力、物力和技術(shù)得到較好整合，為推動(dòng)全縣煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力［4］。

1 煙葉“種烤分離”模式可行性分析

1.1 煙葉種植面積及分布情況調(diào)查分析(表1) 通過(guò)對(duì)全縣煙葉種植及布局情況進(jìn)行摸底調(diào)查顯示，方城縣植煙村和植煙農(nóng)戶(hù)都呈現(xiàn)出相對(duì)集中布局和總數(shù)量逐漸減少的趨勢(shì)，植煙村數(shù)量從2010年的193個(gè)下降到2014年的124個(gè)，減幅達(dá)35.8%;植煙村平均植煙面積表現(xiàn)出逐年遞增特點(diǎn)，從2010 年的9.33 hm2/村上升到2014 年的22.58 hm2/村，增幅達(dá)142.1%;戶(hù)均植煙面積從2010年的1.41 hm2/戶(hù)提高到2014年的2.12 hm2/戶(hù)，提升幅度達(dá)50.7%。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和深入分析，植煙戶(hù)數(shù)相對(duì)減少的主要原因有以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民土地較為分散，投工投時(shí)較多;二是農(nóng)民戶(hù)均勞動(dòng)力較少，種植煙葉工序較多，特別是烘烤環(huán)節(jié)勞動(dòng)力需求量大;三是部分農(nóng)戶(hù)烘烤技術(shù)欠佳，導(dǎo)致煙葉烘烤質(zhì)量降低，影響了種煙效益;四是種煙比較效益下降，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)不愿意繼續(xù)種植，外出打工成為年輕人首選項(xiàng)目;五是由于氣候因素影響，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，加之煙草行業(yè)嚴(yán)控形勢(shì)，收購(gòu)環(huán)節(jié)爭(zhēng)議較大，農(nóng)民種植煙葉面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)的矛盾尤為突出［5］。

表1 2010～2014年方城縣煙葉種植面積及村戶(hù)分布情況調(diào)查

以上這種生產(chǎn)新形勢(shì)的變化為實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的變革提供了契機(jī)，煙葉“種烤分離”模式應(yīng)運(yùn)而生。方城縣2014年在位于趙河鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的泥崗、袁莊、大布王和梁營(yíng)4個(gè)行政村的146.67 hm2濃香型煙葉連片示范大方中，以方城縣永輝煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社為載體，組織5戶(hù)煙農(nóng)種植烤煙面積34.67 hm2，進(jìn)行了煙葉“種烤分離”模式探索與實(shí)踐，取得一定的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為解決下步煙草生產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了有益參考，必將促進(jìn)廣大煙區(qū)的可持續(xù)發(fā)展［6］。

1.2 實(shí)施“種烤分離”模式的有利條件 “種烤分離”是隨著密集烤房等先進(jìn)烘烤設(shè)備推廣應(yīng)用而出現(xiàn)的一種新的煙葉生產(chǎn)模式，其實(shí)質(zhì)是煙葉種植與烘烤脫離，實(shí)行專(zhuān)職種煙和專(zhuān)職烤煙的社會(huì)化分工。植煙農(nóng)戶(hù)可以專(zhuān)心于煙葉種植，在一定程度上簡(jiǎn)化種煙程序，降低種煙準(zhǔn)入門(mén)檻，既可保證煙農(nóng)種煙效益，又能保障煙葉烘烤質(zhì)量［7］。

1.2.1 設(shè)施保障。位于趙河鎮(zhèn)的濃香型煙葉示范方生產(chǎn)基地2014年累計(jì)投資1 400余萬(wàn)元引入大型鍋爐蒸汽循環(huán)全自動(dòng)流水線(xiàn)烤煙系統(tǒng)1座(33.33 hm2大田煙葉烘烤需要)，建設(shè)生物質(zhì)燃料式炕房20座，移動(dòng)式熱泵炕房20座，密集式炕房20座，新打配套機(jī)井50眼，整修機(jī)耕道路2 300 m，保證了煙葉烘烤設(shè)施設(shè)備和煙區(qū)生產(chǎn)生活的需要。

1.2.2 隊(duì)伍保障。該示范方所轄的趙河鎮(zhèn)泥崗、袁莊、大布王和梁營(yíng)4個(gè)行政村入駐正規(guī)注冊(cè)的煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，具有煙葉種植、烘烤和分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)各1個(gè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)到22人，常年在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和植煙村從事煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，具有較豐富的種植、烘烤與分級(jí)經(jīng)驗(yàn)，愿意承擔(dān)專(zhuān)職烘烤和分級(jí)等分工任務(wù)，能夠確保煙葉烘烤成功與及時(shí)分級(jí)挑揀。

1.2.3 組織保障?？h煙辦室、縣煙草公司和趙河鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，齊抓共管，采取得力措施，依法、自愿、有償?shù)亓鬓D(zhuǎn)植煙連片土地，多次組織涉及村兩委班子、專(zhuān)業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙站以及相關(guān)煙農(nóng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究協(xié)商推進(jìn)事宜，在示范方內(nèi)有針對(duì)性地選擇土壤質(zhì)地肥沃、生產(chǎn)條件便利的土地以及種植技術(shù)過(guò)硬的植煙大戶(hù)，精挑細(xì)選落實(shí)種烤分離植煙大戶(hù)5戶(hù)，煙葉種植面積34.67 hm2。

1.3 煙葉“種烤分離”模式的設(shè)計(jì)

1.3.1 簽訂鮮煙種植收購(gòu)合同。方城縣永輝煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社為甲方，植煙大戶(hù)為乙方，雙方本著平等自愿原則簽訂鮮煙收購(gòu)合同，以法律形式確定相互間的權(quán)利和義務(wù)。

甲方權(quán)利和義務(wù):向乙方提供的農(nóng)用物資，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)或煙草行業(yè)的質(zhì)量規(guī)定;甲方為乙方代付代墊款項(xiàng)，甲方有權(quán)在支付煙葉款中抵扣;甲方保證乙方煙葉種植利潤(rùn)不低于18 000元/hm2，其中有15 000元為固定收益，3 000元為浮動(dòng)收益，浮動(dòng)收益按照《合作社煙農(nóng)考核表》進(jìn)行百分制考核評(píng)發(fā);甲方負(fù)責(zé)種植方案制定以及技術(shù)指導(dǎo)、成熟采收、鮮煙驗(yàn)收、煙葉烘烤與分級(jí)培訓(xùn)等，幫助乙方建立田間生產(chǎn)管理檔案。

乙方權(quán)利和義務(wù):乙方必須保證種植甲方提供的煙葉品種，保證種植各個(gè)環(huán)節(jié)操作到位，確保規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);乙方按照合同約定取得甲方提供的煙葉種植有關(guān)優(yōu)惠扶持和服務(wù);乙方在合同有效期內(nèi)不得向第三方出售鮮煙;乙方不得擅自使用煙草違禁農(nóng)藥或者肥料;乙方負(fù)責(zé)煙葉種植、管理和田間采收等一切勞務(wù)工作，并做好成本費(fèi)用記錄與上報(bào)工作;乙方將成熟采收后鮮煙自行運(yùn)送到甲方設(shè)立的收購(gòu)點(diǎn)交售，由甲方進(jìn)行檢驗(yàn)和稱(chēng)重。由于不可抗力造成的煙葉種植或者烘烤損失，甲乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

1.3.2 約定鮮煙交售價(jià)格?？茖W(xué)測(cè)算鮮煙交售價(jià)格，甲方認(rèn)定并承諾2014年鮮煙平均價(jià)格不低于1.8元/kg，乙方交售符合《鮮煙收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》的鮮煙數(shù)量不低于18 000 kg/hm2，如果高于22 500 kg/hm2，對(duì)于超出22 500 kg/hm2的數(shù)量部分按照2元/kg價(jià)格另外計(jì)價(jià)收購(gòu)，確保了甲乙雙方共同利益。

1.3.3 煙葉生產(chǎn)技術(shù)要求。嚴(yán)格參照縣煙草部門(mén)下發(fā)并經(jīng)合作社結(jié)合實(shí)際制定的生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行栽培管理，加強(qiáng)田間生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。選用云煙87烤煙品種，采用膜下小苗移栽，移栽期5月1日前后，行距1.2 m，株距0.50～0.55 m，株數(shù)15 000～16 500棵/hm2;采用套餐配方施肥模式，肥料由煙站負(fù)責(zé)提供，合作社統(tǒng)一組織施用，確保煙用肥料安全;在移栽后30 d左右進(jìn)行追肥和培土封根，適時(shí)打頂，單株留葉18～22片，及時(shí)抹去煙杈，減少養(yǎng)分浪費(fèi);按照要求做好下部煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，加強(qiáng)田間病蟲(chóng)草害綜合管理，保證煙株整齊度;實(shí)行成熟采收驗(yàn)收制，煙草部門(mén)和合作社分別派駐技術(shù)員指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行田間煙葉成熟采收，并在烘烤工場(chǎng)進(jìn)行二次把關(guān)驗(yàn)收，對(duì)于采收成熟度差的，有權(quán)拒收［8］。

2 煙葉“種烤分離”模式的實(shí)施效果

2014年方城縣永輝煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社的“種烤分離”模式共成交鮮煙葉686 435 kg，交易金額166.4萬(wàn)元;合作社交售干煙75 594.5 kg，干煙產(chǎn)值達(dá)192.312 4萬(wàn)元;干鮮煙交易差額25.912 4萬(wàn)元;此外合作社還庫(kù)存1.241 0 kg無(wú)法交售低下等煙葉和破碎煙葉［9］。具體情況如下.

2.1 合作社運(yùn)行狀況 方城縣永輝煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社總計(jì)投入1 806 285元(鮮煙收購(gòu)費(fèi)用1 664 000元，電費(fèi)58 000元，烘烤分級(jí)用工費(fèi)用84 285元)，交售干煙葉收入1 923 124元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)116 839元。折合鮮煙能賺0.17元/kg，干煙能賺1.55元/kg，利潤(rùn)3 370.4元/hm2，合作社有相當(dāng)?shù)挠臻g，在一定程度上能夠調(diào)動(dòng)其工作積極性。

2.2 植煙大戶(hù)收益情況 植煙大戶(hù)交售鮮煙葉總收入為1 664 000元，實(shí)現(xiàn)收入48 000元/hm2，其中扣除地租12 000元/hm2，肥料、農(nóng)藥等原材料及其田間操作用工等費(fèi)用折合23 250元/hm2，煙葉種植成本高達(dá)35 250元/hm2，利潤(rùn)12 750元/hm2。植煙大戶(hù)共5戶(hù)，戶(hù)均煙葉種植純收入88 400元。從實(shí)地調(diào)查情況來(lái)看，能夠相對(duì)降低煙葉烘烤風(fēng)險(xiǎn)，植煙農(nóng)戶(hù)總體比較滿(mǎn)意。

2.3 烘烤分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)運(yùn)行狀況 烘烤分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)總收入為84 285元，累計(jì)用工960個(gè)，折合用工為87.80元/工，高于當(dāng)?shù)仄胀▌趧?dòng)力50～60元/工的價(jià)格水平，能夠較好地穩(wěn)定烘烤分級(jí)隊(duì)伍。

2.4 綜合情況比較 總體來(lái)看，植煙大戶(hù)、合作社及烘烤專(zhuān)業(yè)隊(duì)均有一定盈利空間:植煙大戶(hù)利潤(rùn)為442 000元，合作社利潤(rùn)為116 839元，烘烤分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)收入為84 285元。

3 結(jié)論與討論

方城縣永輝煙葉種植專(zhuān)業(yè)合作社的探索與實(shí)踐證明，煙葉“種烤分離”模式是當(dāng)前烤煙發(fā)展的有效補(bǔ)充，具有一定的發(fā)展前景，但作為新生事物也不可避免存在一些問(wèn)題，需在下步探索中不斷完善與提高［10］。

(1)“種烤分離”模式可以起到充分調(diào)配與整合煙區(qū)人力、物力、土地等資源的作用，對(duì)于植煙戶(hù)、合作社和烘烤分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)均能提供一定的盈利空間和發(fā)展前景，對(duì)于煙葉生產(chǎn)發(fā)展有較好推動(dòng)作用。

(2)“種烤分離”模式可以解決部分勞動(dòng)力不足和擔(dān)心烘烤環(huán)節(jié)的農(nóng)戶(hù)顧慮，能夠穩(wěn)住部分基本農(nóng)戶(hù)，并推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化烘烤分級(jí)工作開(kāi)展。

(3)“種烤分離”模式一定程度上簡(jiǎn)化種烤程序，降低種植技術(shù)難度，將煙農(nóng)從烘烤的繁瑣勞動(dòng)中解放出來(lái);同時(shí)由于專(zhuān)業(yè)的烘烤隊(duì)伍，煙葉烘烤質(zhì)量得到保障，避免或減輕煙葉烘烤不當(dāng)造成的烤后質(zhì)量問(wèn)題。

(4)方城縣趙河鎮(zhèn)作為散煙收購(gòu)試點(diǎn)，在煙葉開(kāi)始收購(gòu)之前的烘烤期間，煙站的分級(jí)技術(shù)員應(yīng)先期入駐，烘烤與分揀及預(yù)驗(yàn)定級(jí)同時(shí)進(jìn)行，成捆后集中存放，提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，減少碎煙率。

(5)合作社無(wú)形之中代替種植戶(hù)承擔(dān)了煙葉烘烤風(fēng)險(xiǎn)，因此煙葉收購(gòu)后期追加下達(dá)的下低等煙和雜煙收購(gòu)計(jì)劃可考慮向合作社適當(dāng)傾斜，以有效降低合作社運(yùn)行成本及風(fēng)險(xiǎn)，保障合作社平穩(wěn)運(yùn)行。

(6)煙葉稅收可考慮向合作社返還一定比例，給予適當(dāng)扶持補(bǔ)貼，鼓勵(lì)合作社良性經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

(7)煙葉花葉病普遍發(fā)生以及田間生長(zhǎng)期間長(zhǎng)時(shí)間少雨干旱，頻繁地防治病害和澆灌是造成煙葉大田種植生產(chǎn)成本較高的重要因素。

(8)合作社尚存低下等和烤壞干煙葉和碎煙12 410 kg無(wú)法出售，主要原因:一是個(gè)別植煙大戶(hù)田間管理技術(shù)與措施落實(shí)不到位，煙株田間生長(zhǎng)發(fā)育欠佳，難以正常落黃成熟，煙葉烤后質(zhì)量較差;二是煙草系統(tǒng)對(duì)于低下等煙葉拒絕或者限制收購(gòu);三是合作社在挑揀分級(jí)成捆過(guò)程中形成一定數(shù)量的碎煙。

(9)“種烤分離”模式中合作社的運(yùn)行管理是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，如何有效提高社員素質(zhì)并充分調(diào)動(dòng)其積極性和參與度，仍是今后煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的重要研究課題。

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