袁愛萍 （溫州市文化館 325000）

推進(jìn)溫州市文化館公益培訓(xùn)之有效探索

袁愛萍 （溫州市文化館 325000）

自黨和國家文化惠民系列政策出臺(tái)后，作為首批改革開放的十四個(gè)沿海城市之一的溫州，率先秉承三十多年改革發(fā)展之紅利，全面落實(shí)中央文化惠民的政策，在主管局及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，大膽探索文化惠民的機(jī)制設(shè)立，以及文化惠民內(nèi)容與方法。經(jīng)過幾年的不懈努力，溫州文化館在全方位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放的前提下，因地制宜地安排了音樂、舞蹈等高雅藝術(shù)培訓(xùn)，取得了顯著的成績，社會(huì)市民獲得文化信息、享受文化成果的受益面明顯增長，公共各界予以了絕贊，為民、便民和惠民的各項(xiàng)舉措有效得以提升。他們提出的建設(shè)性意見和建議也極大地豐富了培訓(xùn)的內(nèi)容，改進(jìn)了我們的服務(wù)理念，拓展了我們的服務(wù)領(lǐng)域，特別是錯(cuò)時(shí)培訓(xùn)舉措，滿足了各階層民眾的需要，滿足了部門民眾對(duì)提升自身文化藝術(shù)素養(yǎng)的訴求，為提升全民文化綜合素質(zhì)，創(chuàng)建全國文明城市奠定了基礎(chǔ)。

溫州市文化館為了迎合形勢(shì)發(fā)展需要，使黨和國家的文化惠民政策深入人心，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的內(nèi)在機(jī)制激活下，加快了轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新機(jī)制的步伐，在當(dāng)?shù)刎?cái)政的積極支持下，不斷完善免費(fèi)開放的時(shí)空，把文化培訓(xùn)主陣地辦成市民需求的“夜市”，使公益免費(fèi)培訓(xùn)面向基層（社區(qū)）文藝骨干和一般民眾。2013年下半年，溫州市文化館首次推出面向普通市民的公益免費(fèi)培訓(xùn)，當(dāng)時(shí)共開設(shè)21個(gè)班級(jí)，計(jì)劃招收名額450人。2014年春季培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間安排公告后，前來報(bào)名的市民，熱情空前高漲，出乎意料的是早上七點(diǎn)鐘左右，就有眾多市民守候在門口，報(bào)名場面壯觀，有一票難求之現(xiàn)象，我們臨時(shí)研究決定，將培訓(xùn)班擴(kuò)大到50個(gè)班，學(xué)員增加到1000名，但仍然無法滿足市民的需求。2014等暑期班報(bào)名時(shí)，場面更加火爆，僅半天時(shí)間，所有班級(jí)全部招滿。綜上，公益培訓(xùn)是是公共文化服務(wù)基本性、公益性、均等性、便利性最直接的體現(xiàn)，是一件利國利民的大好事，為了確實(shí)體現(xiàn)公證、公平原則，我館在客觀條件受到限制的情況下，采取了以下幾種具體做法：

一是公開地向媒體提供公益文化藝術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和師資力量，即第一步，通過媒體和公眾欄公布輔導(dǎo)培訓(xùn)信息及參與辦法；第二步，準(zhǔn)許群眾自主選擇報(bào)名。第三步，對(duì)報(bào)名人數(shù)超額的培訓(xùn)項(xiàng)目，采取公開“搖號(hào)”方式確定培訓(xùn)對(duì)象資格；第四步，邀請(qǐng)公證部門派員全程監(jiān)督。溫州市文化館這一做法解決了培訓(xùn)資源分配不公的問題，有力地克服了傳統(tǒng)公共文化服務(wù)“小眾化”的弊端。

二是“搖號(hào)”遴選培訓(xùn)對(duì)象，是實(shí)現(xiàn)公平提供培訓(xùn)資源的前提與基礎(chǔ)。這是社會(huì)各界對(duì)“搖號(hào)”方式體現(xiàn)公平的默認(rèn)，解決了市民對(duì)實(shí)施主體可能產(chǎn)生的疑惑和不信任感。我們的舉措是：在理念上，我館認(rèn)為公益文化藝術(shù)培訓(xùn)的關(guān)鍵是以面向大眾，普及文化基礎(chǔ)知識(shí)，傳授文化藝術(shù)基本技能，提高公眾的精神文化素養(yǎng)，不能從文化藝術(shù)的專業(yè)水準(zhǔn)角度設(shè)立任何前置條件，拒任何群眾于公益文化藝術(shù)培訓(xùn)的門外。

三是在操作上，我館采取“三管齊下，以達(dá)社會(huì)效益。（一）追求服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化，對(duì)內(nèi)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把館里各門類藝術(shù)骨干派往培訓(xùn)第一線親自參與授課；對(duì)外聘請(qǐng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源作為輔導(dǎo)老師，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。（二）為了讓“搖號(hào)”參與培訓(xùn)的學(xué)員珍惜和用好難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我館制度培訓(xùn)班學(xué)習(xí)制度，如學(xué)員無故遲到早退，或連續(xù)兩次無故曠課，即取消培訓(xùn)資格。（三）強(qiáng)化教學(xué)互動(dòng)，及時(shí)收集意見。我館建立學(xué)員微信群等溝通平臺(tái)，聆聽學(xué)員就培訓(xùn)工作提出的意見和建議。同時(shí)每學(xué)期培訓(xùn)結(jié)束后，將舉辦學(xué)員匯報(bào)演出，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，而且還會(huì)組織學(xué)員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并要求學(xué)員填寫“溫州市文化館公益培訓(xùn)意見反饋表”，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，有效整合教學(xué)資源，提高辦班質(zhì)量，打下良好基礎(chǔ)。

我館啟動(dòng)免費(fèi)公益文化藝術(shù)培訓(xùn)時(shí)間短短只有三年多，受眾面還是比較廣的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定、贊譽(yù)聲不斷。但是，由于硬件設(shè)施不足，至今還無法滿足社會(huì)各界層的需要，尤其是各級(jí)文化館站如何建立共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效整合培訓(xùn)資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮培訓(xùn)主陣地之潛能，還有一段比較長的路要走。如何公平地提供公共文化藝術(shù)資源，惠及千家萬戶，政府還要加大資金的投入，如何提高公益文化藝術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)行人才儲(chǔ)備是關(guān)鍵。還有以訓(xùn)養(yǎng)訓(xùn)，就是將公益培訓(xùn)與市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效嫁接，達(dá)到資源充分利用，效率大幅度提高，改變“政府叫我培訓(xùn)”和“我要培訓(xùn)”的傳統(tǒng)理念，最終實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)的不斷提高。作為一名管理者，我將帶著上述的問題，在實(shí)踐工作中進(jìn)行求索，把有限的公費(fèi)培訓(xùn)資源，發(fā)揮服務(wù)之極限，以達(dá)社會(huì)之和諧，文明之創(chuàng)舉。