鄧 赟

（重慶瑞達(dá)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 重慶 401147）

1 生態(tài)城市的內(nèi)涵

在提出生態(tài)城市這一理念之前，城市規(guī)劃都是通過對(duì)自然的改造來滿足人們的生活需求，是人們利用規(guī)劃的方式來駕馭大自然，而生態(tài)城市理念就完全不同。瑞杰斯特提出，生態(tài)城市的建設(shè)可以有效的滿足人類的發(fā)展需求，同時(shí)能夠滿足自然環(huán)境健康成長(zhǎng)的需求，這種城市模式可以將兩者有效的協(xié)調(diào)起來。在和大自然相處時(shí)，生態(tài)城市規(guī)劃理念注重尊重自然、尊重生命，同時(shí)還可以促進(jìn)自然環(huán)境的循環(huán)、持續(xù)發(fā)展；從城市發(fā)展的視角來看，生態(tài)城市規(guī)劃理念力求實(shí)現(xiàn)城市的健康、友好以及多樣化發(fā)展，讓城市中生活的居民身心健康，共同成長(zhǎng)。和過去的城市規(guī)劃理念比起來，生態(tài)城市更加偏向于持續(xù)發(fā)展、綠色高效[1]。

2 生態(tài)城市規(guī)劃體系的構(gòu)建與實(shí)施

2.1 構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展體系

構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的城市度量體系，主要包含了下面四個(gè)層次：（1）城市可持續(xù)發(fā)展能力的“水平層”，城市可持續(xù)發(fā)展水平直接決定了生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)過程中所能夠提供的物質(zhì)方面、信息方面以及其他方面的有價(jià)值的幫助，即是城市本身對(duì)可持續(xù)發(fā)展所投入的力量和資本；（2）城市可持續(xù)發(fā)展的“功能層”，這一層代表了城市可持續(xù)發(fā)展水平在內(nèi)部功能方面存在的差異，直接決定了生態(tài)型城市規(guī)劃建設(shè)中的投入分配；再次是城市可持續(xù)發(fā)展的“識(shí)別層”，這一層主要是對(duì)“功能層”中的差異進(jìn)行本質(zhì)上的識(shí)別；（3）城市可持續(xù)發(fā)展的“指數(shù)層”，這一層是城市進(jìn)行動(dòng)態(tài)演示以及實(shí)時(shí)調(diào)控的要素，同時(shí)也是測(cè)試城市可持續(xù)發(fā)展水平的一個(gè)最關(guān)鍵、最直接的因素。

2.2 構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系

作為循環(huán)型社會(huì)的關(guān)鍵組成部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是循環(huán)體系的核心所在。構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的循環(huán)型社會(huì)體系通常來說能夠發(fā)揮出下面四點(diǎn)作用：（1）構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系能夠有效減少資源消耗，解決資源矛盾，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自然資源的持續(xù)利用，從而起到節(jié)約資源的作用；（2）構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系有助于我們邁出新型工業(yè)化的發(fā)展步伐，能夠幫助城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著科技化、現(xiàn)代化、集約化的方向發(fā)展，有效促進(jìn)社會(huì)科技創(chuàng)新，提高城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；（3）構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系能夠幫助城市創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而挖掘出人力資源的最大價(jià)值；（4）構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系能夠有效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用。（5）循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在各個(gè)層面上把生產(chǎn)和消費(fèi)都?xì)w列到同一個(gè)發(fā)展框架之中，從而拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，推動(dòng)城市的發(fā)展。

2.3 改進(jìn)城市規(guī)劃編制方法

（1）要建立完善廣泛的規(guī)劃指標(biāo)體系，并對(duì)其正負(fù)反饋關(guān)系進(jìn)行充分的研究論證，尤其是應(yīng)當(dāng)關(guān)注城市不同發(fā)展階段的制約因素，它會(huì)負(fù)反饋?zhàn)饔玫钠渌蛩氐陌l(fā)展情況產(chǎn)生決定性影響；（2）結(jié)合土地的區(qū)位要求以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)土地進(jìn)行合理的分析，通過對(duì)城市土地價(jià)值以及土地市場(chǎng)的深入分析，對(duì)土地資源進(jìn)行更加優(yōu)化的配置，從而引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于開發(fā)地區(qū)以及城市中的改造地區(qū)要合理的提出使用建議；（3）對(duì)城市規(guī)劃正式實(shí)施的建設(shè)順序進(jìn)行分析研究，因?yàn)橐?guī)劃中各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間存在差異性，通常會(huì)對(duì)城市規(guī)劃目標(biāo)的其他內(nèi)容產(chǎn)生一定的影響；（4）應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行總體規(guī)劃的城市設(shè)計(jì)，比如說對(duì)城市空間體系的格局以及重要部分進(jìn)行構(gòu)想；（5）必須要盡快建立生態(tài)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)；（6）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目要采取招投標(biāo)的方式來選擇更優(yōu)的方案與建設(shè)單位。

2.4 生態(tài)規(guī)劃與土地布局

一方面是城市生態(tài)功能區(qū)的規(guī)劃，生態(tài)功能區(qū)域是生態(tài)型城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際特點(diǎn)與功能，可以將其分為各個(gè)單元，對(duì)其特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境承載力等問題進(jìn)行深入研究，為各個(gè)生態(tài)單元制定出有針對(duì)性的管理策略。生態(tài)功能區(qū)的規(guī)劃一般選擇數(shù)值聚類法，實(shí)際操作過程中可以把土地利用評(píng)價(jià)圖、工業(yè)與居住用地適宜度等圖紙疊加，同時(shí)根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃來進(jìn)行綜合分析，從而更加科學(xué)的對(duì)城市進(jìn)行功能分區(qū)[2]。

另一方面是城市土地利用的布局。城市土地利用布局會(huì)在很大程度上影響到城市生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，因此不管是新建城市還是改建城市，生態(tài)規(guī)劃都應(yīng)當(dāng)要結(jié)合實(shí)際情況來實(shí)施土地利用布局。在規(guī)劃過程中，要總結(jié)該城市土地利用的現(xiàn)狀和實(shí)際環(huán)境條件之間的關(guān)系，根據(jù)城市的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及總體規(guī)劃等情況，科學(xué)提出用地結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，從而確保土地利用布局的合理性。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，生態(tài)型城市是現(xiàn)代人追求更加質(zhì)量生活和現(xiàn)代化城市的必然結(jié)果，它可以給城市中居住的居民提供更加便利的基礎(chǔ)服務(wù)、提供更加舒適的生活環(huán)境，可以有效的減少城市建設(shè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，生態(tài)型城市規(guī)劃體系的構(gòu)建和實(shí)施能夠有效保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更多更持久的貢獻(xiàn)。

[1]徐敏.城市規(guī)劃與低碳生態(tài)規(guī)劃的思考[J].門窗,2014,(12):60.

[2]李婧.新形勢(shì)下對(duì)于生態(tài)城市規(guī)劃的思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014,(11):48.