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        芻議環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的強化對策

        2015-01-27 21:45:22
        資源節(jié)約與環(huán)保 2015年6期
        關(guān)鍵詞:法律效力環(huán)境監(jiān)測管理體系

        陳 珊

        (酉陽縣環(huán)保局 重慶 409800)

        生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),離開了這個基礎(chǔ),人類將無法生存下去,人類生存離不開水和空氣。但近些年我國水體和空氣質(zhì)量越來越差,城市霧霾現(xiàn)象嚴重,一些城市甚至因為霧霾現(xiàn)象,半個月看不到太陽。地球是人類唯一的家園,由于人們的過度索取和破壞,地球正在慢慢衰弱。如果不及時采取補救措施,人類將最終走向滅亡。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是保護環(huán)境、監(jiān)測環(huán)境的重要手段,環(huán)境監(jiān)測力度越大,環(huán)境保護力度也就越大,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系意義重大,并且環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系在某種程度上也起到了培養(yǎng)人們環(huán)保意識的作用。

        1 加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的重要性

        自改革開發(fā)以來,我國工業(yè)事業(yè)得到了空前發(fā)展,但同時隨之而來的就是工業(yè)污染問題,人類在工業(yè)建設(shè)中,過度追求經(jīng)濟利益,忽視環(huán)境,對環(huán)境造成了嚴重破壞和影響,一些破壞和污染程度,已經(jīng)大大超出自然界的自我恢復(fù)能力,導(dǎo)致被破壞的環(huán)境無法在短時間內(nèi)恢復(fù)。如今工業(yè)污染已經(jīng)給人類生活環(huán)境帶來了巨大威脅,一些工業(yè)工廠常年超標排放氣體,居民生活在煙霧繚繞的環(huán)境中,一年到頭都看不到太陽,心肺、呼吸系統(tǒng)嚴重受到了影響,居民整日生活在煙塵之中,身體受到破壞,體弱多病[1]。環(huán)境破壞給我國社會經(jīng)濟和人民體質(zhì)都造成了嚴重影響。環(huán)境污染問題已經(jīng)成了所有國家經(jīng)濟發(fā)展中不得不面對的問題。隨著近些年我國環(huán)境破壞的嚴重,為了改善環(huán)境現(xiàn)狀,我國構(gòu)建了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,但實際實施效果并不理想,目前我國環(huán)境保護和監(jiān)測工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn),我國環(huán)境整體狀態(tài)正在不斷惡化,環(huán)境污染范圍日益擴大,環(huán)境保護現(xiàn)狀令人擔憂。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,我國因環(huán)境污染導(dǎo)致的損失年均可達2920億元人民幣,其中水污染損失約達600億元,大氣污染造成損失約200億元[2]。強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系迫在眉睫。

        2 強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的對策

        2.1 正確界定保護客體,擴大監(jiān)測保護范圍

        目前我國環(huán)境狀態(tài)不容樂觀,加強環(huán)境保護無可厚非,想要將環(huán)境保護工作落到實處,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系必不可少,為了使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系發(fā)揮最大職能,必須正確定義保護、監(jiān)測對象,改變一直以來環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中對監(jiān)測客體與對象存在爭議的現(xiàn)狀[3]。另一方面,應(yīng)擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的保護和監(jiān)測范圍,對一些新的現(xiàn)象進行規(guī)定,以實現(xiàn)實時監(jiān)測保護環(huán)境,提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系對環(huán)境保護的有效性。

        2.2 強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系法律效力

        目前我國人們普遍生態(tài)環(huán)保意識淡薄,對環(huán)境保護漠不關(guān)心,一些企業(yè)更是肆無忌憚的破壞環(huán)境。只有加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系法律效力,使其具有監(jiān)督性、威懾性、警告性才能使其揮發(fā)最大職能。法律效力直接影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的實施和作用,目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系缺乏法律效力問題突出,很多時候無法保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的順利開展。必須加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的法律效力和執(zhí)法力度,這樣才能起到有效預(yù)防和約束環(huán)境破壞行為,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系職能。

        2.3 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

        目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系具有一定的滯后性,并不利于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的開展,加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系創(chuàng)新意義重大,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系能夠為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作創(chuàng)造有利條件,有利于環(huán)境污染問題的解決。通過創(chuàng)新完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,帶動環(huán)境管理工作。

        2.4 建設(shè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理團隊

        目前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中比較突出的問題就是缺乏專業(yè)環(huán)境監(jiān)測、保護人才?,F(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員多文化水平偏低,綜合素質(zhì)較差,缺乏專業(yè)環(huán)境監(jiān)測技能和知識,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有效性難以得到保障,因此環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作很難順利開展。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的第一步就是建設(shè)專業(yè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理團隊,以保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的有效性和真實性,避免走形式,搞過場。另一方面,應(yīng)加強現(xiàn)有人才培養(yǎng),通過培訓(xùn)、進修等方式,強化他們的專業(yè)技能和知識,從而整體提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作水平和效率。

        3 結(jié)語

        環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是環(huán)境生態(tài)保護的有效手段,目前很多國家已經(jīng)通過環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系改善了生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀。但目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系系統(tǒng)依然存在許多問題,環(huán)境監(jiān)測保護效果并不理想。我國必須不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。

        [1]徐梅玉.我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的著力點論析[J].湖北工商學院,2012,13(11):119-124.

        [2]李力旺.我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系完善的有效途徑探討[J].浙江經(jīng)濟學院,2011,11(14):132-136.

        [3]王關(guān)媛.我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中的幾個基本問題[J].吉林財經(jīng)學院,2012,13(07):120-126.

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