政策要聞

我國(guó)土地環(huán)境質(zhì)量總體良好

日前，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布了《中國(guó)耕地地球化學(xué)調(diào)查報(bào)告（2015年）》。報(bào)告顯示，調(diào)查范圍內(nèi)的土地環(huán)境質(zhì)量總體良好，在調(diào)查的13.86億畝耕地中（占全國(guó)耕地總面積68%），逾12.72億畝耕地?zé)o重金屬污染，占本次調(diào)查耕地總面積的91.8%。

報(bào)告顯示，截至2014年，我國(guó)共完成土地地球化學(xué)調(diào)查面積150.7萬(wàn)平方公里，其中耕地調(diào)查為13.86億畝。無(wú)污染的12.72億畝耕地，主要分布在蘇浙滬區(qū)、東北區(qū)、京津冀魯區(qū)、西北區(qū)、晉豫區(qū)和青藏區(qū)等地，其中京津冀魯區(qū)和晉豫區(qū)無(wú)污染耕地面積占區(qū)域全部調(diào)查耕地面積的99%以上。此外，本次調(diào)查新發(fā)現(xiàn)綠色富硒耕地資源5244萬(wàn)畝，主要分布在閩粵瓊區(qū)、西南區(qū)、湘鄂皖贛區(qū)、蘇浙滬區(qū)、晉豫區(qū)及西北區(qū)等地。

調(diào)查結(jié)果同時(shí)顯示，已完成調(diào)查區(qū)域內(nèi)，有重金屬中—重度污染或超標(biāo)耕地3488萬(wàn)畝，輕微—輕度污染或超標(biāo)耕地7899萬(wàn)畝，地質(zhì)高背景、成土過(guò)程次生富集和人類活動(dòng)是造成耕地污染或超標(biāo)的主要原因。

報(bào)告建議，應(yīng)充分發(fā)揮地質(zhì)調(diào)查成果在土地資源管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的基礎(chǔ)作用。對(duì)目前無(wú)污染的耕地，要積極預(yù)防和控制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)耕地可能造成的污染。對(duì)富硒耕地要嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)利用，強(qiáng)化數(shù)量和質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。對(duì)重金屬中—重度污染或超標(biāo)耕地，建議區(qū)別情況對(duì)其采取修復(fù)治理，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或土地用途，開(kāi)展成因分析和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)土地有機(jī)質(zhì)及酸堿度變化問(wèn)題，應(yīng)采取積極措施減少對(duì)北方耕地地下水的開(kāi)采利用，加大水土流失調(diào)查與整治力度，管控有可能形成污染源的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)并降低人類活動(dòng)影響。

水肥一體化：節(jié)水高產(chǎn)戰(zhàn)略選擇

麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，北京市順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)去碑營(yíng)村3000畝糧食作物高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)的冬小麥進(jìn)行了實(shí)打?qū)嵤?。結(jié)果顯示，采用噴灌機(jī)和微噴帶噴灌水肥一體化的地塊實(shí)收產(chǎn)量分別為553公斤/畝和535公斤/畝，與常規(guī)對(duì)照相比增產(chǎn)38.9%和34.4%，水分生產(chǎn)力分別達(dá)到2.58公斤/立方米和2.50公斤/立方米。示范區(qū)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化灌溉和施肥，灌水細(xì)密，施肥均勻，平均畝灌水130立方米，較常規(guī)對(duì)照畝節(jié)水50立方米，節(jié)約化肥5公斤（純養(yǎng)分），節(jié)電25千瓦時(shí)。

2010年以來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)農(nóng)技中心）組織實(shí)施華北地區(qū)糧食作物水肥一體化技術(shù)模式集成項(xiàng)目，在北京、河北、河南3省市10縣開(kāi)展5個(gè)方面20多項(xiàng)次田間試驗(yàn)，示范面積6500多畝，集成、示范小麥—玉米一年兩季生產(chǎn)體系的水肥一體化模式，通過(guò)“三優(yōu)”（優(yōu)選設(shè)備選型、優(yōu)化田間布設(shè)、優(yōu)化水肥運(yùn)籌）、“三改”（改水肥分開(kāi)為水肥同步、改1次追肥為4-5次隨水追肥、改常規(guī)復(fù)混肥為高效水溶肥），促進(jìn)“三增”、“三節(jié)”和“三省”，取得了顯著成效。

發(fā)展現(xiàn)狀：規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)品優(yōu)化成本降低

我國(guó)水肥一體化技術(shù)應(yīng)用起步于上世紀(jì)70年代，改革開(kāi)放后有了長(zhǎng)足進(jìn)步，近十年來(lái)迅猛發(fā)展，試驗(yàn)、示范、推廣工作取得了很好的進(jìn)展。

應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。2002年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施國(guó)家旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央財(cái)政累計(jì)投資超過(guò)1億元，在全國(guó)10多個(gè)?。▍^(qū)、市）建立水肥一體化技術(shù)核心示范區(qū)50多萬(wàn)畝，集中開(kāi)展試驗(yàn)示范和技術(shù)集成，覆蓋20多種作物，有效帶動(dòng)了各地水肥一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前，該項(xiàng)技術(shù)已在近30個(gè)?。▍^(qū)、市）推廣應(yīng)用，由棉花、果樹(shù)、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展到小麥、玉米、馬鈴薯、大豆等糧食作物，每年推廣應(yīng)用面積7000多萬(wàn)畝。

技術(shù)模式不斷創(chuàng)新。按照因地制宜的原則，針對(duì)作物需水規(guī)律、水資源條件和設(shè)備特點(diǎn)，全國(guó)農(nóng)技中心組織開(kāi)展技術(shù)集成，形成了一系列水肥一體化技術(shù)模式。按區(qū)域劃分，有干旱半干旱區(qū)膜下滴灌水肥一體化、丘陵山區(qū)重力滴灌水肥一體化、平原微噴水肥一體化等模式。按設(shè)備劃分，有移動(dòng)式微灌水肥一體化模式、全自動(dòng)智能水肥一體化模式、小型簡(jiǎn)易自助式水肥一體化模式等。按設(shè)施條件分，有普通大田水肥一體化模式、溫室膜面集雨水肥一體化模式等。

技術(shù)產(chǎn)品不斷完善。隨著水肥一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用，基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品不斷完善。一是研發(fā)了土壤墑情快速監(jiān)測(cè)方法和儀器設(shè)備，能夠迅速、快捷地掌握土壤水分狀況，為農(nóng)田水分精確化管理奠定了基礎(chǔ)。二是通過(guò)在不同區(qū)域、不同作物開(kāi)展系列試驗(yàn)研究，取得大量微灌條件下灌溉和施肥技術(shù)參數(shù)，優(yōu)化相關(guān)技術(shù)模式，編制《微灌施肥農(nóng)戶操作手冊(cè)》、《微灌施肥實(shí)用技術(shù)》等技術(shù)資料，為水肥一體化技術(shù)推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。三是各種噴滴灌管（帶）、過(guò)濾、施肥等設(shè)備產(chǎn)品日趨成熟，適用范圍不斷擴(kuò)大，耐用性不斷提高，有力地支撐了水肥一體化發(fā)展。四是在水溶肥料研發(fā)方面取得突破，面向微灌的水溶肥料品種不斷涌現(xiàn)，為水肥一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了配套農(nóng)資。

推廣機(jī)制不斷優(yōu)化。在多年的試驗(yàn)示范推廣工作中，探索了水肥一體化技術(shù)系列推廣機(jī)制。一是政府推動(dòng)模式，通過(guò)政府立項(xiàng)投入和技術(shù)補(bǔ)貼推動(dòng)推廣應(yīng)用。二是技術(shù)驅(qū)動(dòng)模式，通過(guò)技術(shù)推廣部門開(kāi)展技術(shù)展示示范與培訓(xùn)交流驅(qū)動(dòng)推廣應(yīng)用。三是企業(yè)拉動(dòng)模式，通過(guò)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)，為農(nóng)民提供產(chǎn)品服務(wù)，技物結(jié)合拉動(dòng)推廣應(yīng)用。四是農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)模式，以各類農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，推行組織化和規(guī)范化生產(chǎn)，帶動(dòng)技術(shù)推廣應(yīng)用。

投入成本大幅降低。通過(guò)集中攻關(guān)相關(guān)設(shè)備，優(yōu)化水肥一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)微灌用水溶肥料，基本實(shí)現(xiàn)水肥一體化相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化，大幅降低了投入成本。設(shè)施設(shè)備投入已從每畝2000-3000元大幅降低到每畝800-1000元，高效水溶肥料從每噸2萬(wàn)多元降低到1萬(wàn)元左右，水肥一體化開(kāi)始由高端貴族技術(shù)向平民應(yīng)用發(fā)展，從設(shè)施農(nóng)業(yè)走向大田應(yīng)用，從蔬菜、果樹(shù)、棉花等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物。

增效機(jī)理：少量多次直供根區(qū)水肥耦合

與傳統(tǒng)模式相比，水肥一體化實(shí)現(xiàn)了水肥管理的革命性轉(zhuǎn)變，即渠道輸水向管道輸水轉(zhuǎn)變、澆地向澆莊稼轉(zhuǎn)變、土壤施肥向作物施肥轉(zhuǎn)變、水肥分開(kāi)向水肥一體轉(zhuǎn)變，增產(chǎn)增效優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)。

少量多次澆水施肥，實(shí)現(xiàn)均勻持續(xù)供應(yīng)。傳統(tǒng)的澆水和施肥方式，作物往往在“饑餓”和“過(guò)飽”兩個(gè)極端之間反復(fù)，不能均勻地“吃喝”。而采用微灌水肥一體化，灌水和施肥次數(shù)增加，每次的灌溉和施肥量減少，可以根據(jù)作物需水需肥規(guī)律隨時(shí)供給，保證作物“餓了就吃，渴了就喝”、“吃飽不浪費(fèi)”，水分養(yǎng)分均勻持續(xù)供應(yīng)。

集中供應(yīng)作物根區(qū)，水肥吸收直接快速。傳統(tǒng)土壤施肥，氮肥常因淋溶、反硝化等原因而損失，磷肥和中微量元素容易被土壤固定，浪費(fèi)嚴(yán)重的同時(shí)，作物養(yǎng)分供應(yīng)不足。應(yīng)用水肥一體化技術(shù)，可將濕潤(rùn)深度控制在40厘米，將水分和養(yǎng)分直接供應(yīng)到作物根系集中分布的區(qū)域，根系直接對(duì)水分和養(yǎng)分進(jìn)行吸收，利用率高。

保證中后期水肥供應(yīng)，利于產(chǎn)量形成。傳統(tǒng)模式注重前期忽視中后期，注重底墑水和基肥，作物中后期的灌溉和施肥由于勞動(dòng)力成本增加或操作不便等原因難以落實(shí)。如小麥適時(shí)澆好灌漿水能保根、護(hù)葉、延長(zhǎng)葉片功能、防止早衰、提高粒重，但傳統(tǒng)灌溉方式往往難以滿足。夏玉米大喇叭口期后，田間封行封壟，常規(guī)條件下難以進(jìn)行施肥、灌水。采用水肥一體化，人員無(wú)需進(jìn)入到田間，通過(guò)管道就可以方便地進(jìn)行灌水施肥，能夠保證中后期水分養(yǎng)分供應(yīng)充足，利于產(chǎn)量形成。

實(shí)現(xiàn)水肥耦合，養(yǎng)分吸收全面高效。在水肥一體化模式下，肥料溶解在水中通過(guò)管道以微灌的形式直接輸送到作物根部，養(yǎng)分直接以水溶態(tài)供應(yīng)給作物，不僅吸收速度快，而且易于根據(jù)作物生長(zhǎng)狀況調(diào)節(jié)施肥比例，補(bǔ)充中微量元素，使作物養(yǎng)分供應(yīng)更加全面高效。