張滿林,張麗鳳,李 昕
(1 渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院/渤海大學(xué)食品科學(xué)研究院/生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工及安全控制技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心,遼寧錦州 121013;2渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州 121013)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題由于關(guān)乎我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及人民生活質(zhì)量,一直受到社會(huì)各界和學(xué)者們的普遍關(guān)注。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注點(diǎn)主要集中在生產(chǎn)、加工及銷售過(guò)程。劉暢等[1]的研究表明,我國(guó)食品質(zhì)量安全事件發(fā)生最多的環(huán)節(jié)依次是深加工環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和初加工環(huán)節(jié)。隨著與物流相關(guān)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生,物流對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響也逐漸引起學(xué)者們的關(guān)注。周三元[2]認(rèn)為,加工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響最大,物流風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中;姚新勝等[3]認(rèn)為,現(xiàn)有物流運(yùn)作模式已不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全需求,無(wú)法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;吳絨[4]運(yùn)用HACCP 體系對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行危害性分析,建議通過(guò)確定關(guān)鍵控制點(diǎn)來(lái)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量安全監(jiān)控體系。物流環(huán)節(jié)作為農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面起著非常重要的作用,而學(xué)者們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)注則更多地集中在物流的模式優(yōu)化、效率提升和物流成本控制上[5],而基于質(zhì)量安全視角研究農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展問(wèn)題的則相對(duì)較少。因此,基于質(zhì)量安全來(lái)研究農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展策略,對(duì)進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品物流研究領(lǐng)域、確保流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。
農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到各種條件和環(huán)境因素的影響,從而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題,這既有農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中添加物的濫用,也有流通過(guò)程中包裝物、設(shè)施設(shè)備不當(dāng)而出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)與毀損。
為保持農(nóng)產(chǎn)品新鮮品質(zhì)、減少流通損失、延長(zhǎng)貯存時(shí)間,一般會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中使用保鮮劑、防腐劑等保證農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度,但在實(shí)際操作中,一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,給農(nóng)產(chǎn)品“保鮮”,爭(zhēng)取好賣相,毫無(wú)控制地添加保鮮劑、防腐劑,有的甚至多次添加,造成超標(biāo)。此外,還有些經(jīng)營(yíng)者為降低成本,大量使用有毒有害的化學(xué)制劑充當(dāng)保鮮劑、防腐劑,不僅破壞了農(nóng)產(chǎn)品的固有品質(zhì),而且形成了有毒有害的物質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品中大量用甲醛、氫氧化鈉等“保鮮劑”的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn),“甲醛白菜”、“白蠟油大米”、“敵敵畏生姜”、“藍(lán)礬韭菜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻頻出現(xiàn)。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品要求儲(chǔ)存、運(yùn)輸和交接始終在冷鏈環(huán)境下,才能保證質(zhì)量安全、新鮮度以及營(yíng)養(yǎng)度,但許多商戶考慮物流成本,采用的運(yùn)輸車往往不符合規(guī)范的衛(wèi)生與溫度環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到批發(fā)市場(chǎng)或配送中心,接收和儲(chǔ)存場(chǎng)地也是在露天、不合格的衛(wèi)生和溫度環(huán)境下完成,不正確的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)方式為食品安全問(wèn)題埋下了隱患。農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)因冷鏈設(shè)施不完善,溫度、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等原因?qū)е罗r(nóng)產(chǎn)品變色、氧化、變味、腐敗和污染。目前,我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通中的腐損率分別達(dá)到20%~30%、12%、15%[6],每年約有1.3 億t 的蔬菜和1 200 萬(wàn)t 的果品在運(yùn)輸中損失掉。
在裝卸搬運(yùn)中,農(nóng)產(chǎn)品也容易受到振動(dòng)、撞擊、擠壓等各種外力作用,加之農(nóng)產(chǎn)品在裝卸搬運(yùn)中操作不規(guī)范(包括外力沖擊、振動(dòng)、跌落、刺穿、承壓載荷及人為損壞等),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品包裝和農(nóng)產(chǎn)品本身受損等情形。
包裝物與農(nóng)產(chǎn)品直接接觸,如果包裝物材料的有害、有毒物質(zhì)超標(biāo),通過(guò)化學(xué)物質(zhì)溶入和有害物質(zhì)的遷移,就會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成污染,特別是包裝材料中的增塑劑、抗氧劑、紫外吸收劑等小分子有機(jī)物與農(nóng)產(chǎn)品接觸時(shí)非常容易遷移進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品。直接貼在蔬菜、水果的標(biāo)簽也會(huì)導(dǎo)致有毒物質(zhì)滲入,普通標(biāo)簽的名稱、價(jià)格、產(chǎn)地等信息一般是用油墨打印的,油墨中含有大量有毒有害化學(xué)物質(zhì),包括重金屬、殘留溶劑、有機(jī)揮發(fā)物以及多環(huán)芳烴等[7]。此外,捆扎蔬菜和貼到水果標(biāo)簽用的膠帶和粘合劑也是不安全的,黏合溶劑上通常含有苯、甲苯、二甲苯以及重金屬物質(zhì)。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流體系不斷完善,物流主體日益多元化,農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模越來(lái)越大,但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的質(zhì)量安全重視程度卻不夠。
隨著城市化的加速和現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展,伴隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的種類越來(lái)越廣泛,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)之間的空間距離、季節(jié)差異變得越來(lái)越大。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要流通模式是經(jīng)過(guò)產(chǎn)地批發(fā)、銷地批發(fā)等多級(jí)批發(fā)環(huán)節(jié),最長(zhǎng)的物流鏈一般會(huì)包含6 個(gè)環(huán)節(jié),最短的也包含3 個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),90%左右都要通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)才能進(jìn)入零售環(huán)節(jié)和最終消費(fèi)環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的流通鏈長(zhǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)多、儲(chǔ)運(yùn)時(shí)間跨度大,一般情況下,每經(jīng)過(guò)一道環(huán)節(jié)就需要進(jìn)行相應(yīng)的裝卸、搬運(yùn)、配送等物流作業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品受微生物和有害物質(zhì)污染的可能性也大大增加,由物流環(huán)節(jié)過(guò)多所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免地增大。
在我國(guó),尚未形成完整高效的冷凍冷藏鏈,農(nóng)產(chǎn)品物流還是以常溫物流形式為主。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,大約有90%的肉類、80%的水產(chǎn)品是在沒(méi)有冷鏈保證的情況下運(yùn)輸和銷售的,90%以上的蔬菜都未經(jīng)任何低溫處理就直接進(jìn)入流通領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得不到有效的保障。
目前我國(guó)冷庫(kù)總?cè)萘繛? 000 多萬(wàn)m3,人均冷庫(kù)容量不足20kg。鐵路冷藏運(yùn)量?jī)H占總貨物運(yùn)量的1%,公路冷凍冷藏運(yùn)輸約占其運(yùn)編總量的20%,冷藏保溫車輛約有7 萬(wàn)輛,備有制冷機(jī)械、保溫箱式冷藏車輛的占比僅為0.5%[8,9]。除大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和部分超市具備冷鏈設(shè)施和條件外,大部分經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)沒(méi)有冷凍冷藏設(shè)施和設(shè)備。據(jù)沈陽(yáng)市農(nóng)委介紹,城區(qū)內(nèi)有72.5%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有冷庫(kù),從全市來(lái)看,只有54%的批發(fā)市場(chǎng)建有冷庫(kù),而且,肉類冷庫(kù)多,果蔬類冷庫(kù)少,冷凍庫(kù)多保鮮庫(kù)少,結(jié)構(gòu)不盡合理,80%以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒(méi)有陳列冷柜。農(nóng)產(chǎn)品由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)包裝、保鮮、冷藏處理,很容易受到自然潮濕、裝卸搬運(yùn)中折損、風(fēng)干等自然和人為因素的影響。
我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中加工處理技術(shù)落后,分級(jí)簡(jiǎn)單粗糙、不規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品的收割、晾曬、分揀、搬運(yùn)等物流作業(yè)多為手工作業(yè),一個(gè)袋子中裝入各種蔬菜,造成了不同蔬菜之間相互擠壓、損耗率大的情況,生鮮農(nóng)產(chǎn)品污染、變質(zhì)、腐爛事故不斷發(fā)生,并因此造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻現(xiàn)。我國(guó)在物理、化學(xué)、生物與農(nóng)業(yè)綜合配套的農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮體系建設(shè)上還相對(duì)落后,氣調(diào)貯藏是當(dāng)今國(guó)際上廣為應(yīng)用的果蔬貯藏方式,我國(guó)目前采用氣調(diào)貯藏的果蔬約為果蔬總冷藏量的3%左右,屬于起步階段。一些經(jīng)營(yíng)者片面強(qiáng)化保鮮劑作用,認(rèn)為只要使用保鮮劑就可使農(nóng)產(chǎn)品在常溫下保鮮,缺乏根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類選擇使用藥劑的知識(shí),在農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮時(shí)期濫用藥劑殺菌防腐保鮮。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在田間地頭采收開(kāi)始,就沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的分級(jí)與包裝,優(yōu)劣混雜、大小不分,很少有分等級(jí)包裝,主要是以散裝形式上市交易,儲(chǔ)運(yùn)中的農(nóng)產(chǎn)品大都是采用大袋包裝,一般用網(wǎng)袋、紙箱、筐子、塑料袋等。為降低包裝成本,大部分農(nóng)產(chǎn)品包裝質(zhì)地差、防護(hù)能力弱,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品起不到應(yīng)有的保護(hù)作用,如紙質(zhì)、木質(zhì)包裝材料自身含有害物質(zhì)較少,但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)程度相對(duì)較差,容易破碎而造成農(nóng)產(chǎn)品的損毀和污染。有些包裝雖然保護(hù)性能好,但由于忽視包裝材料的選擇,也會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、毀損和污染,如塑料制品包裝材料應(yīng)用最為廣泛,但其怕熱、易溶于有機(jī)溶劑,增加了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入到超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售終端時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)被拆開(kāi)原有的大包裝,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街頭巷尾、副食店等零售環(huán)節(jié)直接銷售的農(nóng)產(chǎn)品大都沒(méi)有包裝,只有在超市、大賣場(chǎng)等部分銷售終端,會(huì)進(jìn)行重新包裝出售。進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有通過(guò)分級(jí)和包裝,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品等級(jí)等產(chǎn)品信息不明確,農(nóng)產(chǎn)品一旦在物流環(huán)節(jié)檢測(cè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,很難進(jìn)行溯源。
冷鏈物流需要包括產(chǎn)地預(yù)冷、冷庫(kù)周轉(zhuǎn)加工、銷地冷藏周轉(zhuǎn)、商場(chǎng)冷藏和冷藏貨架等一系列的低溫保鮮設(shè)備,同時(shí)還包括各環(huán)節(jié)的快速裝卸設(shè)備和適合冷藏鏈操作的包裝材料,這需要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸專業(yè)單位、銷地經(jīng)銷商等各環(huán)節(jié)都投入必要的設(shè)備。而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)參與主體眾多,除少數(shù)大型企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織外,農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體販運(yùn)戶,這些主體組織化程度低、資本金有限,經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)耐度肽芰ΑN覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品主要通過(guò)以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的多環(huán)節(jié)物流模式,從事物流的主體非常多,但都不大,缺少龍頭企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力差。缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃的能力,不能很好地對(duì)運(yùn)輸路線、工具以及時(shí)間的選擇上進(jìn)行優(yōu)化處理。
由于消費(fèi)者主要以價(jià)格、外觀、新鮮度等決定其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買與否,而農(nóng)戶與消費(fèi)者卻對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格極為敏感,經(jīng)營(yíng)者面對(duì)的是冷鏈保鮮成本高漲、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的壓力。如農(nóng)產(chǎn)品的冷藏冷凍物流車輛購(gòu)置成本高于普通貨車購(gòu)置成本約60%,而且運(yùn)輸過(guò)程成本高,用于發(fā)電致冷的油耗較普通貨車一般要高30%~50%,加上農(nóng)產(chǎn)品比重小、不耐壓,冷藏冷凍物流車輛滿載也難以達(dá)到運(yùn)輸核定載重量,采用冷鏈運(yùn)輸成本是普通物流成本的1.5 倍以上。因此,一些經(jīng)營(yíng)者使用保鮮劑、防腐劑等措施改變農(nóng)產(chǎn)品的賣相和提高新鮮度,為降低成本,甚至出現(xiàn)了使用非法添加劑的現(xiàn)象。由于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多而分散,交易方式多樣,加之對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)技術(shù)與手段、檢測(cè)人員與經(jīng)費(fèi)的限制,現(xiàn)實(shí)中很難對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢測(cè),而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通者違規(guī)行為難以識(shí)別,違法經(jīng)營(yíng)被查出的概率很低。
農(nóng)產(chǎn)品的物流質(zhì)量安全需要政府相關(guān)政策法規(guī)的支持與重視,而我國(guó)還未形成中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品物流安全控制機(jī)制,特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈環(huán)節(jié)的投入不夠,雖然對(duì)冷庫(kù)建設(shè)給予一定程度的扶持,但還沒(méi)有對(duì)冷藏冷凍運(yùn)輸車輛購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)貼、用油補(bǔ)貼、運(yùn)輸溫度控制等扶持的支持政策和措施。
各級(jí)政府要重視培育和壯大本地的農(nóng)產(chǎn)品物流主體,采取措施積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,以農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為依托,以虛擬企業(yè)、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟等模式建立企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、合作機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)信息的共享機(jī)制,培育新型農(nóng)產(chǎn)品物流中間性組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的分離。利用第三方物流的專業(yè)化、規(guī)?;?,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和價(jià)值來(lái)制定科學(xué)配送方案,選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具,合理規(guī)劃配送路線,減少中轉(zhuǎn)和搬運(yùn)的次數(shù),降低農(nóng)產(chǎn)品的毀損和變質(zhì)程度,減少對(duì)于防腐劑、保鮮劑的依賴性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速高效的運(yùn)輸、配送,以降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
為避免物流環(huán)節(jié)給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)的不利影響,要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)化,消減物流成本,使農(nóng)民和消費(fèi)者都可以承受農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具補(bǔ)貼的投入力度,利用稅收和財(cái)政補(bǔ)貼等手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流主體更新傳統(tǒng)的運(yùn)輸工具,提高食品專用運(yùn)輸車、冷藏車、密封式廂式汽車在農(nóng)產(chǎn)品物流中的比重。
為改善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,加大冷鏈物流設(shè)施、設(shè)備的投入力度,各地政府要引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)社會(huì)化冷鏈物流設(shè)施,鼓勵(lì)物流龍頭企業(yè)自建冷藏、冷凍設(shè)施,對(duì)產(chǎn)地集散市場(chǎng)和銷地批發(fā)市場(chǎng)等重要農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)的冷藏設(shè)施建設(shè)給予用地、稅收等方面的優(yōu)惠。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,整合地方的各種冷鏈資源以滿足農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、物流企業(yè)及批發(fā)商戶的需求。
農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的效率與質(zhì)量安全起著重要作用,政府相關(guān)部門要積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品種規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和重量標(biāo)準(zhǔn)化。首先,政府相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)物流的龍頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的加工、包裝、庫(kù)存、配送等環(huán)節(jié)統(tǒng)一制定實(shí)施符合現(xiàn)代物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),縮短農(nóng)產(chǎn)品流通中的處理流程,構(gòu)建更便利的流通渠道;其次,引導(dǎo)農(nóng)戶及采購(gòu)商對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)包裝,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)進(jìn)入物流環(huán)節(jié)之前的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)和包裝,強(qiáng)化包裝材料的安全標(biāo)準(zhǔn),從源頭杜絕不適合食品級(jí)的包裝材料進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè),保障在物流環(huán)節(jié)使用的包裝物材質(zhì)和質(zhì)地適用和安全。
強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推廣使用安全的快速檢測(cè)技術(shù),在降低單位檢測(cè)成本的前提下,增加對(duì)入市農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)頻率。提高物流環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查,實(shí)行打防結(jié)合,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法使用添加劑、出售變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品行為,構(gòu)建覆蓋全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。
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中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)2015年5期