范立民冀瑞君

(1.陜西省地質(zhì)調(diào)查院,陜西省西安市,710065; 2.陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,陜西省西安市,710054; 3.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)煤炭資源與安全開(kāi)采國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京市海淀區(qū),100083)

論榆神府礦區(qū)煤炭資源的適度開(kāi)發(fā)問(wèn)題?

范立民1,2冀瑞君3

(1.陜西省地質(zhì)調(diào)查院,陜西省西安市,710065; 2.陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,陜西省西安市,710054; 3.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)煤炭資源與安全開(kāi)采國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京市海淀區(qū),100083)

從水環(huán)境承載力角度論述了榆神府礦區(qū)煤炭資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)規(guī)模,認(rèn)為礦區(qū)整體上環(huán)境承載力有限,目前開(kāi)發(fā)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到極限,尤其是窟野河全流域、禿尾河沿岸,在沒(méi)有徹底解決水資源問(wèn)題之前,不能再擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或新建煤礦。對(duì)于現(xiàn)有生產(chǎn)礦井,應(yīng)逐步淘汰。榆神礦區(qū)三、四期規(guī)劃區(qū)除小保當(dāng)一號(hào)煤礦外,停止新建煤礦,實(shí)行煤礦數(shù)量和產(chǎn)量的雙控制,推廣保水開(kāi)采技術(shù),確保區(qū)域煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

適度開(kāi)發(fā) 保水采煤 環(huán)境承載力 煤炭工業(yè)規(guī)劃 榆神府礦區(qū)

近年來(lái),榆神府礦區(qū)大規(guī)模的煤炭開(kāi)發(fā),誘發(fā)了一系列地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,泉水?dāng)嗔?河流干涸,地裂縫發(fā)育,植被根系損傷嚴(yán)重,水土流失可能加劇,部分采空區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化或變異,塌陷型地震頻發(fā)。大面積、高強(qiáng)度采煤引起的地質(zhì)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重。

本文以野外調(diào)查資料為基礎(chǔ),論述了近年來(lái)高強(qiáng)度采煤誘發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,闡述了榆神府礦區(qū)煤炭資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境承載力,分析了煤炭開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及礦井布局,提出了適度開(kāi)發(fā)煤炭資源的建議,對(duì)科學(xué)布局提出了具體建議。

1 高強(qiáng)度采煤誘發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

1.1 地下水位與水域面積

榆神府礦區(qū)地處沙漠與黃土高原接壤區(qū)域,植被覆蓋率低,生態(tài)環(huán)境脆弱,研究表明植被發(fā)育情況與地下水埋深關(guān)系密切,控制地下水合理埋深是保水采煤的目標(biāo)。但由于煤層埋藏淺,煤層開(kāi)采后導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育到第四系含水層中,導(dǎo)致地下水滲漏、水位下降,并引起植被發(fā)育不良,影響生態(tài)環(huán)境。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),采空區(qū)薩拉烏蘇組地下水水位普遍下降,大柳塔、活雞兔一帶薩拉烏蘇組已經(jīng)干涸,水位下降到侏羅系巖層之中,下降幅度8～12 m,其他區(qū)域下降3～10 m不等,高強(qiáng)度開(kāi)采區(qū)的許多泉水干涸。相反,采用保水采煤技術(shù)的礦井區(qū)域水位下降很小,如榆樹(shù)灣煤礦采用了限高保水采煤技術(shù),水位下降與地面沉降幅度相當(dāng),地下水埋深幾乎沒(méi)有變化,對(duì)地表植被影響微弱。

最近25年來(lái),區(qū)內(nèi)水體面積呈持續(xù)減少態(tài)勢(shì), 1990年全區(qū)水體面積162.63 km2,2001年減為133.80 km2,2011年減為103.84 km2。遙感影像顯示,25年間湖泊水庫(kù)等面狀水域收縮,面積變小,河流變窄或斷流,坑塘消失等現(xiàn)象均有存在,部分湖淖面積也萎縮,如1989年紅堿淖水域面積56 km2,2013年減少到34 km2。盡管不全是由采煤引起,但采煤對(duì)區(qū)域性地下水位下降的影響也不可避免地影響到紅堿淖等湖淖水體。

1.2 泉水?dāng)?shù)量與河流總流量

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2014年榆神府礦區(qū)井泉現(xiàn)狀與1988年礦區(qū)開(kāi)發(fā)前比較發(fā)生了極大的變化,很多大泉干涸,井水水位下降。本文以?xún)蓚€(gè)典型區(qū)域?yàn)槔f(shuō)明高強(qiáng)度采煤對(duì)井泉變化的影響。

(1)大柳塔一帶。大海則－大柳塔－前石畔－石圪臺(tái)一帶面積約450 km2。1996年1月6日大柳塔煤礦投產(chǎn),拉開(kāi)了該區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)序幕。目前生產(chǎn)礦井有石圪臺(tái)(8 Mt/a)、哈拉溝(10 Mt/a)、大柳塔(20 Mt/a)、大海則等煤礦。煤礦投產(chǎn)前,大柳塔一帶有多個(gè)溝溪,如雙溝、五當(dāng)溝、王渠、三不拉溝、敏蓋兔溝、母河溝、哈拉溝等都是常年性河流,分別匯入烏蘭木倫河、悖牛川,二者在店塔鎮(zhèn)匯合后稱(chēng)為窟野河。1996年前,這些大泉均為神府煤田開(kāi)發(fā)的供水水源且流量很大,如敏蓋兔泉流量61.30 L/s,王渠流量4.721 L/s,雙溝流量24.685 L/s,母河溝流量18.172 L/s,哈拉溝流量55.329 L/s。至2014年調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些泉大多干涸,大柳塔煤礦范圍內(nèi)烏蘭木倫河流域的泉均干涸。其他煤礦范圍內(nèi)的泉水即使沒(méi)有干涸,流量也大幅度減小。

(2)張家峁井田。張家峁井田面積145.60 km2。1988年煤礦尚未投產(chǎn),井田范圍內(nèi)有115處泉水,總流量42.95 L/s,這些泉形成了10條溝溪,匯入考考烏素溝,補(bǔ)給窟野河。20世紀(jì)80年代末以來(lái),本井田內(nèi)批準(zhǔn)了14處煤礦,占井田面積的65%,且均為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3～15萬(wàn)t/a的地方小煤礦,采用房柱式開(kāi)采,回采率極低但破壞性很強(qiáng),不僅造成了煤炭資源的大量浪費(fèi)和采空區(qū)遺煤的自燃危險(xiǎn),同時(shí)造成了地下水位持續(xù)下降,泉眼干涸。2006年調(diào)查發(fā)現(xiàn),原來(lái)的115處泉水中有102處泉水、5條溝溪已干涸,且總流量降低到1.809 L/s,衰減了95.7%。目前仍然在持續(xù)衰減中。正是這樣眾多溝溪的斷流,才造成了窟野河的斷流。

活雞兔、榆家梁、哈拉溝等諸多煤礦的開(kāi)采也造成了類(lèi)似事實(shí)。

1.3 地面沉降與地裂縫發(fā)育

目前榆神府礦區(qū)采空區(qū)地面沉降嚴(yán)重,采空區(qū)及周邊地裂縫廣泛發(fā)育,自從1993年榆神府礦區(qū)首次發(fā)現(xiàn)地裂縫以來(lái),現(xiàn)有地裂縫1802條(組),主要分布于神木北部礦區(qū)、新民礦區(qū)、榆神礦區(qū)(一期)的采空區(qū)?，F(xiàn)有地面沉降區(qū)27處,最大的沉降區(qū)面積27.67 km2,沉降最大幅度超過(guò)3 m。地面沉降區(qū)分布于大柳塔、石圪臺(tái)、活雞兔、老高川、榆家梁、麻黃梁等區(qū)域,沉降區(qū)未發(fā)現(xiàn)積水,這一點(diǎn)與我國(guó)東部平原區(qū)恰恰相反,東部平原區(qū)采煤沉降區(qū)往往形成內(nèi)陸湖,而榆神府礦區(qū)沉降區(qū)形成沉降下陷,周邊地裂縫發(fā)育,地下水位同步下降,地裂縫周邊植被明顯長(zhǎng)勢(shì)差。

地裂縫發(fā)育分布與煤炭資源開(kāi)采強(qiáng)度呈明顯的正相關(guān)關(guān)系,高強(qiáng)度開(kāi)采區(qū)地裂縫密集發(fā)育,裂縫規(guī)模大,伴生及次生裂縫多,對(duì)植被根系損傷嚴(yán)重,而中、低強(qiáng)度開(kāi)采區(qū)地裂縫發(fā)育較少。地裂縫發(fā)育規(guī)模與地形地貌關(guān)系密切,黃土溝壑區(qū)地裂縫發(fā)育規(guī)模大,落差大,易于識(shí)別,不僅嚴(yán)重影響植被根系發(fā)育,還增加水土流失。風(fēng)沙區(qū)地裂縫發(fā)育規(guī)模小,常常被風(fēng)積沙掩埋,難以識(shí)別。

1.4 塌陷型地震多發(fā)

根據(jù)陜西地震信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),從2009年5月26日到2014年11月10日,榆神府礦區(qū)共發(fā)生塌陷型地震64次,爆破地震1次,震級(jí)1.5～3.3級(jí),多數(shù)2.8級(jí)左右,均為采空區(qū)大面積冒落形成的淺源地震,震源深度均為0 km,即震源發(fā)生在約100 m的淺源。地震震中位置集中在窟野河流域上游的神木北部礦區(qū)、新民礦區(qū),少數(shù)發(fā)生在榆橫礦區(qū)。

近年來(lái),榆神府礦區(qū)采空區(qū)面積逐漸增大,部分煤礦采空區(qū)懸頂面積大,一旦煤柱失穩(wěn),就可能造成大面積頂板冒落,雖然已經(jīng)封閉的采空區(qū)冒頂不威脅煤礦職工生命安全,但形成的沖擊波可能會(huì)波及附近井下作業(yè)人員,甚至形成地震,危及地面設(shè)施。

2 陜北煤炭資源的合理開(kāi)發(fā)規(guī)模問(wèn)題

2.1 煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模的水資源承載力

煤炭資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模不僅要考慮煤炭資源的保障程度、開(kāi)采技術(shù)條件和開(kāi)發(fā)成本,更要考慮地質(zhì)環(huán)境承載力。只有在地質(zhì)環(huán)境承載力范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)力度,才可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域煤炭工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

地質(zhì)環(huán)境承載力包括土地、大氣、水資源等諸多要素。根據(jù)以往大量研究,榆神府礦區(qū)土地遼闊,大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,承載力較強(qiáng),只有水資源承載力有限,因此,滿(mǎn)足水資源承載力的煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

2.1.1 水資源總量及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

榆林市地處中溫帶大陸性季風(fēng)區(qū)半干旱草原,氣候干燥,蒸發(fā)強(qiáng)烈,多年平均降水量400 mm左右,蒸發(fā)量高達(dá)2000 mm左右。該區(qū)多年平均水資源總量23.45億m3,其中,地表水資源量12.56億m3,地下水資源量17.32億m3,兩者重復(fù)計(jì)算量6.43億m3。當(dāng)?shù)厮Y源可利用總量13.65億m3/a。其中,地表水可利用量6.51億m3/a,地下水可開(kāi)采量10.35億m3/a,兩者重復(fù)計(jì)算量3.21億m3/a。加上國(guó)家分配的黃河水7.62億m3/a,榆林市水資源可利用總量21.27億m3/a。人均擁有水量979 m3,相當(dāng)于全國(guó)人均占有水量的43%;每畝耕地?fù)碛兴?44 m3,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的26%。

2011年榆林總用水量為7.32億m3,其中農(nóng)業(yè)用水量為4.91億m3,占總用水量的67.08%,高出全國(guó)平均水平14.3%;工業(yè)用水量為1.65億m3,占總用水量的22.54%;生活用水量為0.76億m3,占總用水量的10.38%。人均用水量為218.3 m3,低于全國(guó)人均水平52%;萬(wàn)元GDP用水量為31.9 m3,低于全國(guó)平均水平129 m3的75%;農(nóng)灌畝均用水量為341.9 m3,低于全國(guó)平均水平的17%,農(nóng)灌用水有效利用系數(shù)約為0.30～0.45,低于全國(guó)0.51的平均水平。

榆林市水資源具有總體缺水與局部富水并存、地表水泥砂含量大、局部地區(qū)水質(zhì)差、時(shí)空分布不均、部分區(qū)域富煤區(qū)與富水區(qū)重疊、煤水矛盾突出等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)煤炭資源開(kāi)采與水資源保護(hù)并重的難度極大。

2.1.2 水資源承載能力

榆林市可供利用的水資源總量為21.27億m3/a。按照榆林市2011年萬(wàn)元GDP用水量為31.9 m3計(jì)算,水資源可承載的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為6668億元。按全國(guó)2011年萬(wàn)元GDP用水量為129 m3計(jì)算,水資源可承載的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1649億元。

榆林市2011年農(nóng)業(yè)和生活用水總量分別為4.91億m3和0.76億m3。由于農(nóng)業(yè)用水總量大,有效利用系數(shù)低,節(jié)水潛力較大,且隨著區(qū)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,耕地?cái)?shù)量逐年減少,農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高,同時(shí)農(nóng)業(yè)節(jié)約的水量可滿(mǎn)足人口增長(zhǎng)而增加的需水量。因此,區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水和生活用水總量可保持不變,同時(shí)從可利用水資源總量中留出5%作為應(yīng)急水源,則留給工業(yè)的可用水量為14.54億m3/a。

2.1.3 基于水資源承載力的煤炭科學(xué)產(chǎn)能

在論證煤炭開(kāi)發(fā)的水資源承載力之前,首先根據(jù)近年來(lái)各產(chǎn)業(yè)用水比例在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重給出3種假設(shè)條件,即總水量的45%、50%、55%用于煤炭開(kāi)發(fā),按噸煤耗水2.5 m3計(jì)算,3種假設(shè)情景下的煤炭產(chǎn)能分析如下:

(1)情景一:工業(yè)可用水中各產(chǎn)業(yè)的用水比例按當(dāng)?shù)?011年各產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重確定,即原煤生產(chǎn)占45%,能源化工占17%,火力發(fā)電占8%,油氣開(kāi)采占22%,一般工業(yè)占8%。計(jì)算可得水資源可支撐原煤生產(chǎn)最大規(guī)模為2.62億t/a。

(2)情景二:工業(yè)可用水中原煤生產(chǎn)占50%,能源化工占17%,火力發(fā)電占3%,油氣開(kāi)采占22%,一般工業(yè)占8%。計(jì)算可得水資源可支撐原煤生產(chǎn)最大規(guī)模為2.91億t/a。

(3)情景三:工業(yè)可用水中原煤生產(chǎn)占55%,能源化工占15%,火力發(fā)電占3%,油氣開(kāi)采占19%,一般工業(yè)占8%。計(jì)算可得水資源可支撐原煤生產(chǎn)最大規(guī)模為3.20億t/a。

因此,榆神府礦區(qū)水資源可承載的最大煤炭開(kāi)采規(guī)模為3.20億t/a,考慮到近年來(lái)禁牧措施的實(shí)施和現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,將其確定為3.50億t/a,目前礦區(qū)核定生產(chǎn)能力是3.49億t/a,實(shí)際生產(chǎn)能力可能還要大些,煤炭生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了環(huán)境承載極限,不宜再擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

2.2 保水采煤條件下的煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模

保水采煤條件下,榆神府礦區(qū)煤炭的科學(xué)開(kāi)采規(guī)模會(huì)大幅度縮水,神木北部、新民礦區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模將會(huì)大幅度降低。榆神礦區(qū)一期規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)?；竞线m,二期規(guī)劃區(qū)盡管總規(guī)模基本合適,但錦界井田屬于不宜開(kāi)發(fā)區(qū)域,該煤礦的額定生產(chǎn)能力達(dá)20 Mt/a。三期規(guī)劃區(qū)只宜開(kāi)發(fā)小保當(dāng)一號(hào)煤礦,規(guī)模15 Mt/a。四期規(guī)劃期暫時(shí)不能開(kāi)發(fā)。這樣,整個(gè)榆神府礦區(qū)的合理開(kāi)發(fā)規(guī)模不會(huì)超過(guò)3.50億t/a,即使神木北部、新民礦區(qū)關(guān)閉部分礦井,將其產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到榆神礦區(qū)四期規(guī)劃區(qū),總規(guī)模也不宜增加。

3 煤炭開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題及適度開(kāi)發(fā)建議

2014年榆林市境內(nèi)有煤礦254處,核定生產(chǎn)能力34913萬(wàn)t,占全省的72%,主要分布在神木、府谷、橫山、榆陽(yáng)區(qū)四縣,其中神木北部、府谷西部和榆陽(yáng)區(qū)東北部一帶開(kāi)采強(qiáng)度過(guò)大,超過(guò)了區(qū)域環(huán)境承載力。

3.1 煤炭開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

(1)窟野河流域過(guò)度開(kāi)發(fā),開(kāi)采強(qiáng)度極大,帶來(lái)了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)隱患。地面沉降,地裂縫廣泛發(fā)育,地下水位明顯下降,多數(shù)薩拉烏蘇組泉干涸,河流流量銳減,甚至成為季節(jié)河,高強(qiáng)度開(kāi)采帶來(lái)的一系列地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,已經(jīng)影響到區(qū)域生態(tài)環(huán)境和民生,必須引起高度關(guān)注。

(2)禿尾河流域部分地段錯(cuò)誤地選擇了開(kāi)采區(qū)域。20世紀(jì)90年代,人們還沒(méi)有意識(shí)到陜北生態(tài)環(huán)境的脆弱性和保水采煤這一科學(xué)問(wèn)題,窟野河流域被嚴(yán)重過(guò)度開(kāi)采。進(jìn)入21世紀(jì)后,煤炭企業(yè)雖然意識(shí)到禿尾河流域應(yīng)該有選擇性地開(kāi)采,但由于各種利益的糾纏,仍然錯(cuò)誤地將錦界井田作為首期開(kāi)發(fā)的大型礦井(20 Mt/a),并建成投產(chǎn),使錦界煤礦比榆神府礦區(qū)其他煤礦付出了更加昂貴的生產(chǎn)成本,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了一系列問(wèn)題。值得肯定的是近年來(lái)煤炭科技工作者們推出了“保水采煤”的系列成果,促成了禿尾河流域其他井田的科學(xué)開(kāi)采。

(3)榆神礦區(qū)三、四期的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。榆神礦區(qū)一、二期主干礦井已經(jīng)建成,三、四期前期工作正在緊鑼密鼓推進(jìn),但值得高度注意的是由于區(qū)域性的環(huán)境承載力限制,整個(gè)陜北煤炭基地和整個(gè)神東煤炭基地(含內(nèi)蒙古鄂爾多斯市)都應(yīng)該停止新建煤礦,三、四期的開(kāi)發(fā)應(yīng)該暫?；蛑婚_(kāi)發(fā)建設(shè)小保當(dāng)一號(hào)煤礦且生產(chǎn)規(guī)?？刂圃?5 Mt/a以?xún)?nèi),10年內(nèi)不能開(kāi)發(fā)榆神礦區(qū)三、四期規(guī)劃區(qū)。

3.2 榆神府礦區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

(1)停止新建煤礦。榆神府礦區(qū)產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)了地質(zhì)環(huán)境承載力,除小保當(dāng)一號(hào)煤礦外,10年內(nèi)應(yīng)該停止新建礦井,榆神礦區(qū)三期規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的井田應(yīng)暫停前期工作。四期開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)暫停前期論證,待徹底解決陜北煤炭基地的黃河引水問(wèn)題后,再考慮其前期工作。

(2)實(shí)行煤礦數(shù)量和產(chǎn)量的雙控制。關(guān)閉年產(chǎn)30萬(wàn)t/a以下的煤礦,全區(qū)煤礦數(shù)量控制在100處以?xún)?nèi),單井產(chǎn)量控制在300萬(wàn)t/a以上,總產(chǎn)量控制在3.5億t/a以?xún)?nèi)。神北礦區(qū)、新民礦區(qū)實(shí)行只關(guān)閉老井、不開(kāi)新井的政策。榆神礦區(qū)一、二期最好不開(kāi)新井,包括部分已經(jīng)開(kāi)展了前期工作的井田也應(yīng)該暫緩建設(shè)和開(kāi)采。榆神礦區(qū)三期只開(kāi)工建設(shè)小保當(dāng)一號(hào)煤礦,規(guī)?？刂圃?5 Mt/a以?xún)?nèi),其他井田暫緩前期工作。榆神礦區(qū)四期規(guī)劃區(qū),十年內(nèi)不能開(kāi)發(fā)。

(3)推廣保水采煤技術(shù)。按照保水采煤地質(zhì)條件分類(lèi)分區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā),已經(jīng)建設(shè)或投產(chǎn)的礦井推廣保水開(kāi)采技術(shù)。開(kāi)工建設(shè)未投產(chǎn)的礦井開(kāi)展專(zhuān)門(mén)論證,選擇合適的采煤方法,確保采煤與含水層結(jié)構(gòu)保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃。未開(kāi)發(fā)的井田或區(qū)域,前期工作開(kāi)展前,要開(kāi)展采煤對(duì)含水層影響的論證,提出保水采煤對(duì)策。

4 結(jié)論

(1)榆神府礦區(qū)25年的開(kāi)發(fā)歷史,引起了地下水位下降、泉水干涸、河流斷流、地裂縫及地面沉降廣泛發(fā)育等問(wèn)題,尤其是高強(qiáng)度開(kāi)采,地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

(2)榆神府礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境承載力研究表明,水資源可承載的最大煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模為3.20億t/a,考慮到禁牧等環(huán)保措施的實(shí)施,可適當(dāng)擴(kuò)大到3.50億t/a。2013年區(qū)內(nèi)實(shí)際產(chǎn)能是3.49億t,加之全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩,建議不再擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)規(guī)模。

(3)建議神木北部、新民礦區(qū)實(shí)行煤礦退出機(jī)制,不新建煤礦,老礦井資源枯竭或不符合產(chǎn)業(yè)政策時(shí),予以退出。榆神礦區(qū)除小保當(dāng)一號(hào)煤礦外,暫停其他礦區(qū)(規(guī)劃區(qū))、礦井的前期工作,十年內(nèi)不考慮新建大型煤礦。所有生產(chǎn)礦井要推廣保水采煤技術(shù)。

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Discussion on the problem of moderate coal mining intensity in Yushenfu mining area

Fan Limin1,2,Ji Ruijun3
(1.Shaanxi Geological Survey,Xi＇an,Shaanxi 710065,China; 2.Shaanxi Institute of Geo-Environment Monitoring,Xi＇an,Shaanxi 710054,China; 3.National Key Lab of Coal Resources and Safety Mining,China University of Mining and Technology,Beijing,Haidian,Beijing 100083,China)

According to the theory of reasonable intensity of coal mining based on the carrying capacity of water environment,the present development scale of mining has reached the limit of environment carrying capacity,especially in Kuye river basin and the banks of Tuwei river. Before completely solving the water resource problems,the mining scale can＇t be expanded and new coal mines can＇t be built.And some working mines should be phased out.In order to ensure the healthy development of the coal industry,new mines should be stop and the quantity of coal mines and coal production should be controlled in the third and forth planning areas in Yushenfu mining area except the Xiaobaodang No.1 Coal Mine,and the water-preserved mining technique should be spread.

moderate mining intensity,water-preserved mining,environment carrying capacity,coal industry planning,Yushenfu mining area

P618.11

A

范立民(1965－),男,山西曲沃人,高級(jí)工程師(專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)),從事保水采煤、礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)研究工作。

(責(zé)任編輯 郭東芝)

國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究(973)計(jì)劃“西部煤炭高強(qiáng)度開(kāi)采下地質(zhì)災(zāi)害防治與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)研究”(2013CB227900),陜西省科學(xué)技術(shù)推廣計(jì)劃《陜北保水采煤技術(shù)示范推廣》(2011TG－01)