陶紅+廖星國

近年來，樂山市堅(jiān)持把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為組織工作“第一要?jiǎng)?wù)”，緊貼市委市政府把招商引資作為“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”重要抓手的戰(zhàn)略思維，聚合組織資源大力推動(dòng)招商引資工作發(fā)展，打造出服務(wù)發(fā)展的“黨建引擎”。

配強(qiáng)班子功能 ?壯大隊(duì)伍力量

作為西部欠發(fā)達(dá)城市，樂山市長期面臨著一項(xiàng)待解“命題”——如何配強(qiáng)招商班子功能、壯大招商隊(duì)伍力量并保持常態(tài)化？市委組織部主動(dòng)擔(dān)負(fù)起破題重任，開始了艱辛探索。

2011年3月24日下午，樂山市電視臺(tái)演播室的氣氛與往常有些不同，因?yàn)檫@里正進(jìn)行著一場特殊的“PK”。面對由“兩代表一委員”、黨政干部、企業(yè)家等臨時(shí)組成的21人集體評委和廣大電視觀眾，32名參賽干部盡展其能、各顯神通，最終產(chǎn)生15名候選人。這是全市公開遴選駐點(diǎn)招商工作組長的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論環(huán)節(jié)，由此探索出了一條組織工作助推招商引資的“新路子”。

“好的機(jī)制可以選好干部、選對干部，可以選出一批有活力的干部?！笔形瘯浱茍?jiān)對此次公開遴選駐點(diǎn)招商組長評價(jià)道，“遴選沒有筆試，但通過組織推薦和自愿報(bào)名、面談初審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、民主測評、征求黨風(fēng)廉政意見、差額公示和在市委常委會(huì)3輪票決多個(gè)環(huán)節(jié)，更注重實(shí)際能力?！?/p>

變革的背后，反映的是理念的升級(jí)。市委組織部從職數(shù)設(shè)置、班子配備等方面聚合組織資源，向招商引資領(lǐng)域傾斜，并著力推動(dòng)招商團(tuán)隊(duì)從“勉強(qiáng)配”到“精挑選”的質(zhì)變。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，2011年設(shè)置北京、上海、杭州、蘇州、無錫、溫州、廣州等10個(gè)駐點(diǎn)招商組;2012年增設(shè)市投資促進(jìn)服務(wù)中心和信息中心;2013年對駐點(diǎn)招商進(jìn)行區(qū)域整合優(yōu)化，調(diào)整設(shè)置6個(gè)市政府駐外投資促進(jìn)分局。

在班子配備上，堅(jiān)持面向全市“挑選”富有激情、熟悉招商引資、敢于吃苦擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，作為全市招商引資的“領(lǐng)頭羊”，堅(jiān)持按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上限配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

在人員配備上，堅(jiān)持把招商引資一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑之一，通過單位推薦、個(gè)人自薦等方式，及時(shí)將有潛力、能干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到招商團(tuán)隊(duì)中。

突出實(shí)績考核 ?鮮明用人導(dǎo)向

“追逐項(xiàng)目就像追求愛情！”這是駐廣州招商組組長陳煉對工作的比喻，參加招商以來，他便養(yǎng)成了一個(gè)特殊“習(xí)慣”：“一日一拜”，無論嚴(yán)寒還是酷暑，每天至少要去拜會(huì)一個(gè)企業(yè)。駐點(diǎn)期間，經(jīng)他洽談過的知名企業(yè)就達(dá)300多家，平均每天拜訪的企業(yè)超過3家。

工作熱情高、干事勁頭足，是這群招商干部的鮮明特質(zhì)。究其原因，除了對工作濃厚的興趣之外，更在于懸在他們頭上的考核制度。在決定派員駐點(diǎn)招商時(shí)，市委組織部量身“訂制”，以市委市政府名義出臺(tái)了績效考核制度，對超額完成招商任務(wù)的給予通報(bào)表彰;對一年沒有完成年度引資任務(wù)的，給予通報(bào)批評，兩年招商無果的，考核認(rèn)定為不稱職。

市委堅(jiān)持“重招商”的用人導(dǎo)向，對駐外招商干部單列考核，不設(shè)置評優(yōu)比例限制，以此激勵(lì)各駐點(diǎn)招商組你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu);規(guī)定選拔任用招商干部既要綜合研判班子建設(shè)及運(yùn)行情況，更要靠工作成效說話、靠項(xiàng)目落地說話、靠一貫表現(xiàn)說話，及時(shí)將在招商引資一線表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部“用起來”。

傾斜支持政策 ?創(chuàng)造干事條件

想干事是前提，能干事才是關(guān)鍵。對此，樂山有針對性地為招商引資干部創(chuàng)造干事條件，打出了一套“組合拳”。

著眼于提升干部能力素質(zhì)，強(qiáng)化干部培養(yǎng)，采取“培訓(xùn)+考察”相結(jié)合的模式，先后8次組織集中培訓(xùn)，選送招商引資干部200余人次到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等進(jìn)行理論提高;選派80多名年輕干部，到駐點(diǎn)招商分局和省政府駐外辦事處，進(jìn)行一至兩年的砥礪磨練，在招商引資一線“練兵”、“賽馬”。

著眼于營造良好政治生態(tài)，建立跟蹤了解常態(tài)機(jī)制，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)定期參加市投資促進(jìn)局年初部署、半年和年終總結(jié)“三會(huì)”;旗幟鮮明保護(hù)那些敢于在招商引資工作中主動(dòng)創(chuàng)新作為的干部，對因客觀因素造成項(xiàng)目未落地的，組織部要站出來說公道話……

在一系列政策的刺激和作用下，招商干部裝上了“助推器”?！敖M織不僅給予我成長的平臺(tái)，更為我成長創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)環(huán)境，通過兩年外派實(shí)踐學(xué)習(xí)到了許多在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的東西，知識(shí)維度、交際能力等得到全面提升?！弊鳛槿形ㄒ灰幻麉⑴c駐點(diǎn)招商工作的組工干部，市委組織部干部李想對此深有體會(huì)。

干事環(huán)境營造好后，隨之而來的是豐碩“成果”。2011年以來，全市共簽約引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目268個(gè)、金額2158億元，引進(jìn)到位省外資金816億元，引進(jìn)入駐世界500 強(qiáng)知名企業(yè)30家。