姚力語(yǔ)

黨的十八屆四中全會(huì)和中共四川省委十屆五次全會(huì)的召開(kāi)，加速了四川全面推進(jìn)法治化建設(shè)的進(jìn)程。在這種背景下，以村規(guī)民約法治化為基本路徑，在尊重群眾“原創(chuàng)精神”的基礎(chǔ)上助村規(guī)民約“升級(jí)”，成為提升基層治理能力的重要舉措。

村規(guī)民約“升級(jí)”要廣征民意“接地氣”。增強(qiáng)村規(guī)民約的剛性約束，達(dá)到自治效果，必須順應(yīng)廣大村民意愿，符合廣大村民心聲。村（社區(qū)）可以通過(guò)“壩壩會(huì)”、入戶走訪，“一戶一表”的形式反復(fù)征求群眾意見(jiàn)，將集體資產(chǎn)處置、戶口管理分配、婚姻家庭、社會(huì)治安等方面寫入村規(guī)民約，讓村民真正有當(dāng)家做主的感覺(jué)，許多矛盾和問(wèn)題就能夠迎刃而解。

村規(guī)民約“升級(jí)”當(dāng)植入鮮活“基因”。事物是在發(fā)展變化的，我們的認(rèn)知也在不斷地完善。村規(guī)民約的“土辦法”雖然管用，但現(xiàn)實(shí)中仍然存在一些規(guī)定在不經(jīng)意間侵犯了村（社區(qū)）群眾合法權(quán)利的情況。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、律師對(duì)村規(guī)民約的合法性進(jìn)行審查，改正與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的條款，剔除侵犯群眾人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。一份新村規(guī)熱氣騰騰“出爐”，和諧民風(fēng)也就撲面而來(lái)。

村規(guī)民約“升級(jí)”要以法治理念統(tǒng)領(lǐng)。村規(guī)民約是村民對(duì)依法治村的呼喚，體現(xiàn)法治的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求。村（社區(qū)）可以充分發(fā)揮民間智慧，以法律的名義對(duì)原有的村規(guī)民約進(jìn)行補(bǔ)充完善，以此作為村民依法自治、創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理的載體，改善社會(huì)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。以法律的名義助村規(guī)民約“升級(jí)”是基層法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，可以有效破解基層治理難題，推進(jìn)民主法治建設(shè)，“規(guī)”出好景象、“約”出新風(fēng)氣。