政策要聞

中央財政撥付農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼1434億元

日前，財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，撥付2015年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼3項資金1434億元，助力今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通知同時就調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策作出部署。

通知明確，這次調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，國家對農(nóng)民的總體支持力度不降低，但對不同糧食種植規(guī)模和經(jīng)營方式農(nóng)戶的補(bǔ)貼有所調(diào)整，重點向糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體傾斜，以不同方式鼓勵不同形式的適度規(guī)?；?jīng)營。財政部、農(nóng)業(yè)部要求各省 （自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）從中央財政撥付的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金中調(diào)整安排20%的資金，加上種糧大戶試點資金和補(bǔ)貼增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜。兩部委將于近期印發(fā)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地做好調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策工作。

通知要求各地按照政策要求和管理規(guī)定，加快補(bǔ)貼資金分配撥付進(jìn)度，及時把直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金盡快兌付到農(nóng)民手中。因地制宜地采取農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助等有效方式，支持新型經(jīng)營主體解決糧食適度規(guī)模經(jīng)營中融資難、融資貴問題，提高糧食生產(chǎn)集約化、社會化水平，轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)發(fā)展方式。

國務(wù)院下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

會議認(rèn)為，按照 《政府工作報告》部署，進(jìn)一步實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，是堅持定向調(diào)控穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力促創(chuàng)新、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措，可以更加充分發(fā)揮積極財政政策作用，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，聚焦經(jīng)濟(jì)運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題，大力清障減負(fù)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

會議確定，集中用半年時間開展專項行動，在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，涉及行政審批前置、市場監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能，立規(guī)矩、建機(jī)制，用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制 “任性”收費，挖掉亂收費的 “病根”。

會議決定，為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。一是按照煤電價格聯(lián)動機(jī)制，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢。二是實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價，將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢，減輕企業(yè)電費負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價，并明確目錄，加大懲罰性電價執(zhí)行力度。三是利用降價空間，適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。