·卷首·

新年寄語:努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電改革發(fā)展新跨越

水利部水電局局長田中興

新年的鐘聲即將敲響，在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我很高興通過《中國水能及電氣化》雜志、中國農(nóng)村水電及電氣化信息網(wǎng)向全國農(nóng)村水電行業(yè)的廣大干部、職工以及始終關(guān)心、支持農(nóng)村水電事業(yè)的社會(huì)各界人士致以新年最誠摯的問候和祝福！

即將過去的2014年，我們在水利部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變職能、深化改革，全力推進(jìn)民生、平安、綠色、和諧水電建設(shè)，全年新增裝機(jī)200多萬千瓦，總裝機(jī)7300多萬千瓦，年發(fā)電量2200多億千瓦時(shí)。

過去的一年，民生水電取得新成效。增效擴(kuò)容改造全面實(shí)施，全國已有28個(gè)省份和新疆兵團(tuán)的4400多座電站正在開展或已經(jīng)完成改造。投產(chǎn)電氣化、代燃料項(xiàng)目202個(gè)，新開工項(xiàng)目203個(gè)。規(guī)劃實(shí)施以來已累計(jì)開工項(xiàng)目1236個(gè)，其中629個(gè)投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機(jī)110萬千瓦。300個(gè)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)順利實(shí)施，小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)模推進(jìn)、建成1330個(gè)代燃料村。啟動(dòng)了小水電代燃料生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)。

過去的一年，行業(yè)管理取得新進(jìn)展。啟動(dòng)了1000座安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)電站建設(shè)，農(nóng)村水電安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。全國3000多條中小河流開展了規(guī)劃修編，117座電站開展了綠色小水電建設(shè)試點(diǎn)，探索了適合中國小水電特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。農(nóng)村水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂完成，農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)完成升級改造，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享。

過去的一年，農(nóng)村水電政策支持實(shí)現(xiàn)新突破。水利部出臺了《水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)暫行辦法》，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管問責(zé)。開展了農(nóng)村水電上網(wǎng)電價(jià)、增值稅調(diào)研，提出了相關(guān)政策建議，今年國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的通知》，明確新投產(chǎn)電站以省為單位實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)，建立水電價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺《關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》，將小水電增值稅征收率統(tǒng)一下調(diào)為3%，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村水電行業(yè)發(fā)展活力。

回首2014，農(nóng)村水電發(fā)展碩果累累；展望2015，農(nóng)村水電任重道遠(yuǎn)。在新的一年里，我們將在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面完成“十二五”建設(shè)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)中小河流水能規(guī)劃，繼續(xù)探索綠色小水電建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電改革發(fā)展新跨越！

正是今年風(fēng)景美，千紅萬紫報(bào)春光。在新的一年里，祝大家身體健康，闔家幸福，事業(yè)順達(dá)，萬事如意!